黨的十九大報(bào)告對(duì)國(guó)際形勢(shì)的基本判斷，是世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題。這是十九大對(duì)當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)的階段性特征所作出的重要判斷。具體來說，這一大發(fā)展大變革大調(diào)整有以下特點(diǎn)：

一是國(guó)際格局東升西降。所謂的東是指新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家。當(dāng)前新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家的群體性崛起，是最近十幾年來國(guó)際格局最重要的變化。按購(gòu)買力平價(jià)計(jì)算，2014年新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)超過發(fā)達(dá)國(guó)家。國(guó)際貨幣基金組織(IMF)數(shù)據(jù)顯示，2016年新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家增長(zhǎng)率達(dá)4.1%，顯著高于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體1.6%的增速，占當(dāng)年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)總量的四分之三以上。2017年初，普華永道會(huì)計(jì)事務(wù)所的一項(xiàng)研究報(bào)告認(rèn)為，中國(guó)、巴西、印度、印度尼西亞、墨西哥、俄羅斯、土耳其等七個(gè)主要新興市場(chǎng)國(guó)家(E7)2050年GDP總量將占全球50%，而七國(guó)集團(tuán)(G7)僅占全球20%。2050年，也就是我們實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年目標(biāo)的時(shí)候，全球GDP排名前十的國(guó)家將是中國(guó)、美國(guó)、印度、印度尼西亞、日本、巴西、德國(guó)、墨西哥、英國(guó)和俄羅斯。就國(guó)際影響來說，新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家的發(fā)言權(quán)不斷提升。二十國(guó)集團(tuán)取代七國(guó)集團(tuán)成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融治理的主平臺(tái)，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚國(guó)家新開發(fā)銀行和應(yīng)急儲(chǔ)備安排等新興機(jī)制影響力不斷上升。

當(dāng)然我們還要看到，這種世界格局的變化從量變到質(zhì)變的過程將是一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的過程�，F(xiàn)在美國(guó)GDP是18.6萬億美元，我們要到2020年全面建成小康社會(huì)的時(shí)候，GDP才能達(dá)到它現(xiàn)在的水平，但那時(shí)美國(guó)的GDP會(huì)進(jìn)一步增長(zhǎng)。有學(xué)者分析要到2030年左右，也就是習(xí)近平主席分兩步走全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的第一步走完的時(shí)候，我們的經(jīng)濟(jì)總量才能超過美國(guó)。但在人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、軍費(fèi)開支、金融實(shí)力、創(chuàng)新能力等方面同美國(guó)還將有很大差距。

二是世界經(jīng)濟(jì)科技變革創(chuàng)新發(fā)展迅速。國(guó)際金融危機(jī)到現(xiàn)在已經(jīng)10年了，現(xiàn)在的形勢(shì)比前幾年要好一些。國(guó)際貨幣基金組織(IMF)2017年10月預(yù)測(cè)，75%的經(jīng)濟(jì)體增速都在加快，預(yù)計(jì)2018年全球經(jīng)濟(jì)增速為3.7%。主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)總體向好，主要新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)也好于預(yù)期。全球制造業(yè)漲勢(shì)明顯，聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織2017年9月發(fā)布報(bào)告顯示，全球制造業(yè)預(yù)計(jì)當(dāng)年將增長(zhǎng)3.2%，為前6年來最高。國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)回暖，全球總需求是一個(gè)擴(kuò)張的態(tài)勢(shì)。據(jù)WTO統(tǒng)計(jì)，2017年以來世界貿(mào)易景氣指數(shù)連續(xù)高于100，2017年第三季度達(dá)到102.6，為2011年4月以來最高值。

但總體看，世界經(jīng)濟(jì)仍然存在很多不確定性，世界經(jīng)濟(jì)還沒有找到持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的新動(dòng)力。下一步發(fā)展的出路在兩個(gè)方面，一個(gè)是改革，第二個(gè)是創(chuàng)新。改革是改革各國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理體制、治理體制，進(jìn)一步解放生產(chǎn)力。用十九大報(bào)告的話講，就是要提高全要素生產(chǎn)率。創(chuàng)新，就是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。對(duì)中國(guó)來說，就是要加速實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)在人工智能、量子信息、清潔能源等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)“彎道超車”。

三是國(guó)際形勢(shì)中“亂”“變”的一面十分突出。首先是民粹浪潮席卷美國(guó)等西方大國(guó)。英國(guó)公投脫歐、特朗普當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)、歐洲很多國(guó)家民粹主義抬頭。這股民粹主義浪潮將會(huì)進(jìn)一步影響西方發(fā)達(dá)國(guó)家政治。其次是美國(guó)和俄羅斯的矛盾牽動(dòng)一大片。俄羅斯傳統(tǒng)上有大國(guó)夢(mèng)，同美國(guó)等西方大國(guó)因?yàn)蹩颂m問題爆發(fā)激烈較量，也承受了美國(guó)和歐盟的經(jīng)濟(jì)制裁，付出了很大的代價(jià)，引起了國(guó)際局勢(shì)一度出現(xiàn)緊張。第三就是恐怖主義擴(kuò)散蔓延，影響很大。大規(guī)模的恐怖主義活動(dòng)現(xiàn)在阿富汗、敘利亞、伊拉克這些地方頻頻發(fā)生。“伊斯蘭國(guó)”在中東被打散了，但世界不少地方仍頻頻發(fā)生獨(dú)狼式襲擊，搞得人心惶惶，常常突然爆發(fā)，造成很嚴(yán)重的傷亡，引起社會(huì)震蕩和老百姓的不安全感。第四是思想觀念之變，反映了當(dāng)前國(guó)際秩序的變革。冷戰(zhàn)結(jié)束后，著名學(xué)者弗朗西斯·福山寫了《歷史的終結(jié)》。他認(rèn)為，蘇東解體垮臺(tái)后，已經(jīng)沒有可以跟西方制度相抗衡的任何制度了。西方制度就是歷史的終結(jié)。但是，這幾年福山公開承認(rèn)他的結(jié)論是錯(cuò)誤的。一方面，他看到像中國(guó)這樣的國(guó)家，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的崛起和發(fā)展成就。另一方面，他確實(shí)也看到了西方制度的弊端和出現(xiàn)的種種問題。

西方道路出現(xiàn)疑問的時(shí)候，中國(guó)選擇的中國(guó)特色社會(huì)主義道路，已經(jīng)引起了越來越多國(guó)家，尤其是發(fā)展中國(guó)家的關(guān)注和認(rèn)同�！读�(xí)近平談治國(guó)理政》一書已出版23個(gè)語(yǔ)種，發(fā)行到世界160多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。十九大報(bào)告說得好，我們的發(fā)展拓展了發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化的途徑，給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立性的國(guó)家和民族提供了全新選擇，為解決人類問題貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案。

總之，現(xiàn)在國(guó)際上出現(xiàn)了力量結(jié)構(gòu)的演變、經(jīng)濟(jì)形態(tài)的創(chuàng)新、美俄矛盾所牽動(dòng)的政治版圖的調(diào)整、恐怖主義帶來的沖擊和人們思想觀念的深層次變化。環(huán)顧天下，世界正處于大變局中。我們必須要用改革創(chuàng)新的思維處理好和外部世界的關(guān)系。

十九大對(duì)新時(shí)代的中國(guó)外交作出了頂層設(shè)計(jì)。這個(gè)頂層設(shè)計(jì)很全面，內(nèi)容很豐富。這個(gè)頂層設(shè)計(jì)就是中國(guó)特色大國(guó)外交要推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。這“兩個(gè)構(gòu)建”高度聚焦于新時(shí)代中國(guó)外交追求的總目標(biāo)，是我們希望與各國(guó)共同努力的大方向。

十九大報(bào)告對(duì)新型國(guó)際關(guān)系的內(nèi)涵做出明確界定，就是“相互尊重、公平正義、合作共贏”，走出一條國(guó)與國(guó)交往的新路。新型國(guó)際關(guān)系最初只講合作共贏四個(gè)字，習(xí)近平主席就任后首次出訪時(shí)，在俄羅斯莫斯科國(guó)際關(guān)系學(xué)院演講時(shí)首次提出。十九大把它擴(kuò)展成三句、十二個(gè)字，涵蓋面更廣了。這十二個(gè)字是對(duì)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系理念的最新發(fā)展，旨在弘揚(yáng)大小國(guó)家一律平等這一中國(guó)外交獨(dú)有理念。既繼承了新中國(guó)外交的優(yōu)良傳統(tǒng)，也順應(yīng)了時(shí)代潮流，針對(duì)的是西方傳統(tǒng)國(guó)際關(guān)系理論以強(qiáng)凌弱的叢林法則。

十九大對(duì)人類命運(yùn)共同體的內(nèi)涵也作出明確闡述，就是建設(shè)“持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗”的世界。這“五個(gè)世界”建立在中華民族崇尚世界大同、人類一家的優(yōu)秀傳統(tǒng)文明基礎(chǔ)之上，旨在解決世界當(dāng)前面對(duì)的各種全球性挑戰(zhàn)，為新時(shí)代中國(guó)外交樹立了一面旗幟，也回答了人類社會(huì)向何處去這一世界命題。已經(jīng)完全超越了西方傳統(tǒng)的國(guó)際關(guān)系理論和冷戰(zhàn)思維，是我國(guó)軟實(shí)力的非常重要的一部分。

未來，我們將積極發(fā)展全球伙伴關(guān)系，在堅(jiān)決維護(hù)自身的主權(quán)、安全、發(fā)展利益的同時(shí)，擴(kuò)大同各國(guó)的利益交匯點(diǎn)。下一步就是要在初步建立起全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)之上，進(jìn)一步擴(kuò)大伙伴關(guān)系的數(shù)量，提升現(xiàn)有伙伴關(guān)系的質(zhì)量，以伙伴關(guān)系帶動(dòng)務(wù)實(shí)合作，加強(qiáng)利益捆綁。

未來，我們將堅(jiān)持打開國(guó)門搞建設(shè)，全面推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，打造國(guó)際合作新平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與各國(guó)共同發(fā)展、共同繁榮。中國(guó)將在堅(jiān)定維護(hù)自身主權(quán)、安全和發(fā)展利益的同時(shí)，堅(jiān)持對(duì)外開放基本國(guó)策，堅(jiān)定不移奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，不斷提高對(duì)外開放的質(zhì)量和水平。今年是改革開放40周年，也是“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇的成果落實(shí)年、機(jī)制建設(shè)年。要積極推動(dòng)務(wù)實(shí)合作項(xiàng)目取得新進(jìn)展，爭(zhēng)取更多早期收獲，保持“一帶一路”建設(shè)推進(jìn)勢(shì)頭。

未來，我們將積極參與全球治理體系改革和建設(shè)。今年將是全球治理領(lǐng)域繼續(xù)發(fā)生深刻變化的一年。我們要引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化向更加包容、普惠方向發(fā)展。繼續(xù)推動(dòng)氣候變化、可持續(xù)發(fā)展、反恐等領(lǐng)域國(guó)際合作，參與和引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)、外空、海洋、極地等新興領(lǐng)域規(guī)則制定。我相信，進(jìn)入新時(shí)代的中國(guó)外交必將為充滿不確定性的國(guó)際局勢(shì)提供巨大的穩(wěn)定性，為人類社會(huì)追求更美好未來注入強(qiáng)大的正能量。

周文重為中國(guó)代言

《人民日?qǐng)?bào)海外版》(2013年04月12日 第10版)

“做大使難，做中國(guó)駐世界唯一超級(jí)大國(guó)的大使更難。他立場(chǎng)堅(jiān)定，態(tài)度誠(chéng)懇，耐心地?cái)[事實(shí)，溫柔地講道理，體現(xiàn)出一位資深職業(yè)外交官的風(fēng)采。”在《出使美國(guó)演講錄(2005-2010)》一書中，外交部前部長(zhǎng)李肇星這樣描述前駐美大使周文重。

他曾目睹五星紅旗首次在駐美大使館升起，他堅(jiān)定地反對(duì)美國(guó)對(duì)臺(tái)軍售，他沉著地處理了中美撞機(jī)事件……從事外交工作40余年，周文重的回憶聯(lián)綴起來就是一段跌宕起伏的中美外交關(guān)系史。美國(guó)前財(cái)政部長(zhǎng)蒂莫西·F·蓋特納視周文重為中國(guó)人民在美國(guó)乃至世界上有影響的代言人。

仰望鄧小平

“鄧小平的智慧，是我需要終身學(xué)習(xí)的。”談及鄧小平，周文重不禁流露出崇敬的神情。

擔(dān)任鄧小平翻譯的經(jīng)歷，讓周文重受益終生。周文重印象最深刻的一件事，是為鄧小平翻譯“一國(guó)兩制”。

1984年，美國(guó)前總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理布熱津斯基訪華。鄧小平在與之會(huì)見時(shí)首次使用了“一國(guó)兩制”。當(dāng)時(shí)擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)翻譯的周文重也是第一次聽到這個(gè)說法。“小平同志說話非常簡(jiǎn)潔，但含義深刻。所以我們要用心揣摩他講話的內(nèi)涵，這還是比較有難度的。”周文重回憶道。

在緊急情況下，周文重脫口而出的“onecountry，twosystems”的翻譯，成為此后“一國(guó)兩制”的標(biāo)準(zhǔn)譯法。當(dāng)想到全世界通過自己的翻譯，知曉了一位偉人的思想時(shí)，周文重感到格外欣慰。

尋求平衡點(diǎn)

2010年3月1日，周文重卸任駐美大使之際，美國(guó)常務(wù)副國(guó)務(wù)卿斯坦伯格幽默地說,要給維基百科有關(guān)周文重的簡(jiǎn)歷上補(bǔ)充一條：“周在建設(shè)中美關(guān)系上發(fā)揮了關(guān)鍵作用。”斯坦伯格為何如此贊譽(yù)周文重?

周文重認(rèn)為，中美關(guān)系中的“意外”比較多，作為駐美大使，一定要找到兩國(guó)關(guān)系的平衡點(diǎn)，既要斗爭(zhēng)，又要謀求發(fā)展。

轉(zhuǎn)戰(zhàn)博鰲論壇

“一屆成功的、規(guī)�？涨暗�、結(jié)果超預(yù)期的論壇。”周文重這樣總結(jié)博鰲亞洲論壇2013年年會(huì)。而這屆超預(yù)期的論壇的背后，是周文重的操勞與壓力。

周文重曾坦言，籌辦博鰲論壇年會(huì)需要找很多人幫忙。“民間組織不是官方機(jī)構(gòu)，所以人家可以幫你，也可以不幫助你。這里面就有很多的工作要做。”

2009年，周文重在美國(guó)馬里蘭大學(xué)畢業(yè)典禮上發(fā)表演講時(shí)說，“我在外交生涯中，有幸遇到了許多被人們視為楷模的人物”，“當(dāng)聽到他們談?wù)撟约旱娜松��?jīng)歷時(shí)，我發(fā)現(xiàn)他們有一個(gè)共同點(diǎn)，而這一點(diǎn)值得我們借鑒。那就是保持干勁，不斷自我提高，追求夢(mèng)想的腳步從不停止。”卸任大使后的周文重已經(jīng)65歲，正是憑借一股干勁，他轉(zhuǎn)戰(zhàn)博鰲，再擔(dān)重任，并讓全世界再次領(lǐng)略他的從容與自信。