摘要：長(zhǎng)治市新聞中心相關(guān)人員給記者出示了一份“關(guān)于兆盛公司陳兆平實(shí)名舉報(bào)一事核查情況”，結(jié)論是“現(xiàn)有證據(jù)不能證明舉報(bào)人陳兆平反映程晚英曾向其索要15畝土地、一套商品房的問(wèn)題成立。”

《新產(chǎn)經(jīng)》記者 李雪紅報(bào)道

山西長(zhǎng)治市一合法城中村改造項(xiàng)目，房產(chǎn)部門(mén)卻遲遲不予辦理預(yù)售證，導(dǎo)致開(kāi)發(fā)項(xiàng)目擱淺，拆遷村民遲遲難以回遷安置。開(kāi)發(fā)商向《新產(chǎn)經(jīng)》記者爆料，這很可能與當(dāng)?shù)毓賳T向其索賄未果有關(guān)。

城中村改造遭遇預(yù)售證擱淺

史家莊村位于山西省長(zhǎng)治市西北部，歸屬于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)管轄，距離長(zhǎng)治機(jī)場(chǎng)7公里、太長(zhǎng)高速公路出口8公里，有焦太鐵路線(xiàn)南北貫通，交通極為便利，地理位置特別優(yōu)越，具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)的區(qū)位發(fā)展條件。2012年9月，高新區(qū)對(duì)史家莊村實(shí)施城中村改造。隨后，山西兆盛房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)：兆盛公司)作為唯一的參與此次土地招拍掛的企業(yè)成功中標(biāo)。

據(jù)了解，兆盛公司成立于2001年，法人代表陳兆平。公司擁有員工2200余人，其中各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)和管理人員400余人，一級(jí)建造師5人，二級(jí)建造師47人，各類(lèi)高中初級(jí)職稱(chēng)100余人。大專(zhuān)及以上學(xué)歷人員比例達(dá)到了90%以上，多次獲得國(guó)家、省級(jí)建筑類(lèi)獎(jiǎng)項(xiàng)，建筑經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)力量雄厚，是長(zhǎng)治當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)領(lǐng)域里知名地產(chǎn)商。

陳兆平告訴記者，公司自成立以來(lái)，一直本著遵紀(jì)守法的經(jīng)營(yíng)原則，積極配合當(dāng)?shù)卣�府與主管部門(mén)的各項(xiàng)工作要求，合理合法、認(rèn)真負(fù)責(zé)完成每個(gè)接手的項(xiàng)目。然而，讓他沒(méi)想到的是，史家莊村城中村改造這一手續(xù)齊全的合法項(xiàng)目，在辦理項(xiàng)目預(yù)售許可證時(shí)卻遭遇卡頓，房管局一直找各種理由敷衍和拖延。預(yù)售許可證遲遲辦不下來(lái)，導(dǎo)致項(xiàng)目房屋不能銷(xiāo)售，2000多市民回遷安置無(wú)法進(jìn)行，6000多農(nóng)民工面臨失業(yè)，進(jìn)而涉及到整個(gè)城中村改造工程擱淺，給社會(huì)帶來(lái)重大的不安定因素。后經(jīng)公司仔細(xì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，長(zhǎng)治市房管局局長(zhǎng)程某是前高新區(qū)紀(jì)工委書(shū)記程晚英的侄子，各種刁難是由程晚英向陳兆平索要土地和房子開(kāi)始的，陳兆平據(jù)此認(rèn)為，預(yù)售許可證遲遲辦不下來(lái)或與此有關(guān)。

地產(chǎn)商直斥與領(lǐng)導(dǎo)索賄有關(guān)

陳兆平向記者回憶說(shuō)，幾年前，時(shí)任長(zhǎng)治市高新區(qū)紀(jì)工委書(shū)記的程晚英到兆盛公司檢查落實(shí)史家莊城中村改造及新農(nóng)村建設(shè)工作時(shí)，曾張口向他索要15畝地和一套住房，結(jié)果被他言辭拒絕。沒(méi)想到，2014年，程晚英又通過(guò)長(zhǎng)治市高新區(qū)土地分局局長(zhǎng)何光明向他索要價(jià)值6000萬(wàn)元的15畝土地;2015年，程晚英又通過(guò)史家莊村委主任王主任向他索要位于高新區(qū)的長(zhǎng)治市保寧門(mén)西街世紀(jì)嘉園的一套140平方米的住宅，價(jià)值70多萬(wàn)元。

就陳兆平反映的情況，記者與高新區(qū)土地分局局長(zhǎng)何光明取得聯(lián)系，他表示：“在地還沒(méi)有拍下來(lái)之前，程晚英在我辦公室說(shuō)過(guò)要十來(lái)畝地。在地拍下來(lái)以后的2014年年初，程晚英在我辦公室再一次說(shuō)，在城中村改造中她想要十來(lái)畝地做點(diǎn)事。我就找當(dāng)時(shí)的史家莊村委主任和村支部書(shū)記原書(shū)記說(shuō)了這個(gè)事。我也提供筆錄了，這個(gè)不假，過(guò)程就是這個(gè)過(guò)程。”

隨后記者又采訪(fǎng)了前史家莊村王小明主任，他告訴記者：“我連任了四屆村主任，2012年我們村開(kāi)始城中村改造，2014年房子蓋成。我們當(dāng)時(shí)在高新區(qū)辦公室辦公，程晚英叫我去她辦公室，說(shuō)要留一套房子，還要好一點(diǎn)的樓層。我說(shuō)行，當(dāng)時(shí)就是我在場(chǎng)，我出來(lái)后就把這事和我們村支書(shū)說(shuō)了�；貋�(lái)后我就和陳兆平說(shuō)了這個(gè)事。陳兆平就給她留了一套房屋，但沒(méi)過(guò)戶(hù)。”

陳兆平說(shuō)，或許發(fā)現(xiàn)通過(guò)中間人傳話(huà)索要土地和房產(chǎn)未果，2017年7月18日，程晚英便又一次親自出馬，找到他說(shuō)：“要地你不給，罰你公司2個(gè)億，判你坐7年大牢，也就是我一句話(huà)的事!”陳兆平因咽不下這口氣，次日就到長(zhǎng)治市高新區(qū)管委會(huì)反映程晚英索要土地和住宅等問(wèn)題，中途又與程晚英發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。

舉報(bào)領(lǐng)導(dǎo)索賄后遭遇異常

陳兆平回憶說(shuō)，2017年7月20日，惱羞成怒的程晚英以他“沖擊紀(jì)檢委”為借口，讓高新區(qū)公安分局對(duì)他進(jìn)行立案調(diào)查。

或許與陳兆平舉報(bào)有關(guān)，2017年8月，程晚英被調(diào)到市紀(jì)檢委擔(dān)任干部監(jiān)察室主任。

2017年9月21日，長(zhǎng)治市紀(jì)檢委讓潞城市公安局對(duì)陳兆平以及兆盛公司“以串通投標(biāo)罪”進(jìn)行調(diào)查。陳兆平說(shuō)，在9月21日至當(dāng)年底，辦案人員幾乎每天都到兆盛公司調(diào)查，甚至對(duì)所有高管進(jìn)行訊問(wèn)，也不出示任何手續(xù)，嚴(yán)重破壞了企業(yè)的正常工作秩序。當(dāng)時(shí)，其還懷疑是不是拒絕程晚英的要求惹的禍，但又想，在2012年10月公開(kāi)招拍掛現(xiàn)場(chǎng)，程晚英作為高新區(qū)紀(jì)工委負(fù)責(zé)人就在現(xiàn)場(chǎng)，而且全程實(shí)施監(jiān)控，為什么5年過(guò)去了，又說(shuō)串通投標(biāo)呢?要調(diào)查也應(yīng)該是高新區(qū)公安分局，怎么是潞城公安局呢?在調(diào)查中兆盛公司積極配合他們，但始終沒(méi)收到過(guò)公安機(jī)關(guān)任何書(shū)面通知。后來(lái)潞城公安局以證據(jù)不足撤了案，也沒(méi)有收到任何法律文書(shū)。

讓陳兆平始料未及的是，今年3月31日，兆盛公司邀請(qǐng)北京一些專(zhuān)家學(xué)者以及中央辦公廳、中宣部等領(lǐng)導(dǎo)到長(zhǎng)治宣講黨的十九大精神。人民網(wǎng)、環(huán)球網(wǎng)、山西網(wǎng)、政府法制等50多家中央及山西媒體都在第一時(shí)間做了報(bào)道，唯有長(zhǎng)治的媒體集體沉默。據(jù)不愿透露姓名的記者透露說(shuō)，活動(dòng)開(kāi)始，也有一些當(dāng)?shù)氐挠浾邊⒓恿嘶顒?dòng)。讓他們吃驚的是，事后當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)居然讓參加該活動(dòng)的報(bào)社、電視臺(tái)記者不做報(bào)道，并做出書(shū)面檢查。

對(duì)于陳兆平的說(shuō)法，記者也來(lái)到長(zhǎng)治市新聞中心進(jìn)行核實(shí)。一位工作人員解釋說(shuō)，3月31日兆盛公司的活動(dòng)沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)，不可能出現(xiàn)不讓媒體報(bào)道的那種情況。對(duì)于市紀(jì)檢委對(duì)陳兆平舉報(bào)程晚英一事的調(diào)查結(jié)果，該工作人員稱(chēng)，聯(lián)系過(guò)領(lǐng)導(dǎo)之后會(huì)給記者回復(fù)。

長(zhǎng)治官方回復(fù)否認(rèn)索賄成立

此后，長(zhǎng)治市新聞中心相關(guān)人員給記者出示了一份“關(guān)于兆盛公司陳兆平實(shí)名舉報(bào)一事核查情況”，結(jié)論是“現(xiàn)有證據(jù)不能證明舉報(bào)人陳兆平反映程晚英曾向其索要15畝土地、一套商品房的問(wèn)題成立。”這與記者采訪(fǎng)到的情況大相徑庭。

5月11日，本刊記者來(lái)到長(zhǎng)治市政務(wù)中心，負(fù)責(zé)辦理房屋預(yù)售許可證的一位彭姓工作人員接受了記者的采訪(fǎng)。其介紹，兆盛公司開(kāi)發(fā)的房屋申辦預(yù)售證時(shí)上面要求在房子全部封頂后才可辦理，以前是要求這樣辦理的;就在一個(gè)月前房管部門(mén)規(guī)定主體完工三分之一后就可以辦理了。

記者詢(xún)問(wèn)房屋封頂后才予辦理許可證的依據(jù)是什么，該工作人員稱(chēng)向房管局請(qǐng)示過(guò)，寫(xiě)過(guò)報(bào)告。當(dāng)記者正想繼續(xù)采訪(fǎng)時(shí)，另一名工作人員前來(lái)阻止，稱(chēng)必須接到房管局的安排才可以接受采訪(fǎng)。

采訪(fǎng)期間，記者多次撥打了程晚英的電話(huà)，但對(duì)方一直未接聽(tīng)。