開征房地產(chǎn)稅已是大勢所趨、箭在弦上：《政府工作報告》提出“穩(wěn)妥推進房地產(chǎn)稅立法”，全國人大、財政部表示“有關(guān)方面正在抓緊起草和完善房地產(chǎn)稅法律草案”。

由于房地產(chǎn)稅涉及千家萬戶，對于普通老百姓征稅要慎重，有關(guān)部門應(yīng)出臺切實合理、科學的細則。

那么，房地產(chǎn)稅何時推出?如何征收?影響多大?本文旨在提供全面客觀系統(tǒng)的專業(yè)分析。

關(guān)于房地產(chǎn)稅，你必須知道的幾件大事。

1、權(quán)威人士怎么說?

房地產(chǎn)稅立法進程加快，遵循“立法先行、充分授權(quán)、分步推進”原則，作為健全地方稅體系的一部分，目前方案正在設(shè)計中，需要多方論證和征求意見。

十三屆全國人大新聞發(fā)言人張業(yè)遂說，加快房地產(chǎn)稅立法是黨中央提出的重要任務(wù)，由全國人大常委會預算工作委員會和財政部牽頭組織起草，目前正在加快進行起草完善法律草案、重要問題的論證、內(nèi)部征求意見等方面的工作，爭取早日完成提請常委會初次審議的準備工作。

李克強總理在政府工作報告提出，今年我國將深化財稅體制改革，健全地方稅體系，穩(wěn)妥推進房地產(chǎn)稅立法。

財政部副部長史耀斌在回答兩會中外記者提問時指出，按照中央的決策部署，目前全國人大常委會預算工作委員會、財政部以及其他有關(guān)方面正在抓緊起草和完善房地產(chǎn)稅法律草案。房地產(chǎn)稅總體思路就是“立法先行、充分授權(quán)、分步推進”。先設(shè)計、完善，再進行論證和聽取意見。

2、為什么要征房地產(chǎn)稅?

有三個作用：

一是調(diào)節(jié)收入差距、促進社會公平。二是籌集地方財政收入，逐步替代土地出讓金。三是增加保有環(huán)節(jié)稅收，降低建設(shè)交易環(huán)節(jié)稅收。

房地產(chǎn)稅的作用主要是調(diào)節(jié)收入分配，特別是個人財富的集聚，起到促進社會公平的作用。同時，籌集財政收入，用來滿足政府提供公共服務(wù)的需求。按照國際4個房地產(chǎn)稅通則，從中國的國情出發(fā)來合理設(shè)計房地產(chǎn)稅制度。目前，中國房地產(chǎn)稅體系主要有10個稅種，涉及開發(fā)建設(shè)、交易、保有三個環(huán)節(jié)。其中，開發(fā)建設(shè)環(huán)節(jié)涉及7個稅種，交易環(huán)節(jié)，涉及7個稅種，在保有環(huán)節(jié)，有2個稅種。合并整合相關(guān)稅種、合理降低房地產(chǎn)在建設(shè)交易環(huán)節(jié)稅費，既能夠起到籌集財政收入的作用，又能夠起到調(diào)節(jié)收入分配、促進社會公平的積極效應(yīng)。

3、未來的房地產(chǎn)稅有哪些基本特征?

一是按照評估值征稅。對于所有的工商業(yè)住房和個人住房，未來需要建立一整套的評估體系，包括有公信力的房產(chǎn)評估機構(gòu)、不動產(chǎn)登記制度。

二是有稅收抵扣，保障基本住房需求。未來需要清楚界定居民“基本住房標準”，以確定房產(chǎn)稅的免征條件。也會有稅收優(yōu)惠或扣除標準，對一些困難的家庭、低收入家庭、特殊困難群體給予一定的稅收減免。

三是房地產(chǎn)稅由地方自主征稅。未來房地產(chǎn)稅歸屬地方稅，收入歸地方政府。地方政府用這些收入來滿足教育、治安和其他公共支出，替代現(xiàn)在從政府性基金中列支的費用。

四是具有完備的稅收征管模式。對于一個全新的稅種，要想順利的在全國進行推廣并取得預期效果。一方面，需要通過各種渠道對納稅人進行“培訓”，讓納稅人充分了解相關(guān)的規(guī)定;另一方面，也需要積極采納納稅人的建議和指導，使雙方盡可能的削減信息不對稱。在開征之后建立房地產(chǎn)稅監(jiān)督機構(gòu)，建立納稅申辯制度。為保證房地產(chǎn)稅的公平客觀，對房地產(chǎn)稅的采集及使用都需要監(jiān)督，納稅人有途徑提出異議和申訴。模式完備才能保障征稅公平。

4、什么時候開征?

房地產(chǎn)稅改革，要堅持立法先行，做好立法再提征收，由于工程浩大，預計2020年立法會初見成效。