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馬婧妤

據(jù)新華社報(bào)道，《關(guān)于延長授權(quán)國務(wù)院在實(shí)施股票發(fā)行注冊制改革中調(diào)整適用〈中華人民共和國證券法〉有關(guān)規(guī)定期限的決定（草案）》23日提請十二屆全國人大常委會(huì)第三十三次會(huì)議審議。根據(jù)決定草案，股票發(fā)行注冊制授權(quán)決定在實(shí)施期限屆滿后，擬延長兩年，至2020年2月29日。

2015年12月27日，第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議審議通過了《關(guān)于授權(quán)國務(wù)院在實(shí)施股票發(fā)行注冊制改革中調(diào)整適用<中華人民共和國證券法>有關(guān)規(guī)定的決定》（下稱《授權(quán)決定》），明確授權(quán)國務(wù)院可以根據(jù)股票發(fā)行注冊制改革的要求，調(diào)整適用現(xiàn)行《證券法》關(guān)于股票核準(zhǔn)制的規(guī)定，對注冊制改革的具體制度作出專門安排。

《授權(quán)決定》發(fā)布實(shí)施，意味著推進(jìn)股票發(fā)行注冊制改革具有了明確的法律依據(jù)。該決定自2016年3月1日起正式實(shí)施，授權(quán)期限為兩年，至2018年2月28日到期。

新華社報(bào)道顯示，受國務(wù)院委托，證監(jiān)會(huì)主席劉士余昨日向全國人大常委會(huì)進(jìn)行了相關(guān)說明。他表示，通過兩年的努力，證監(jiān)會(huì)在完善市場制度、健全市場機(jī)制、規(guī)范市場秩序、增強(qiáng)市場誠信、強(qiáng)化市場監(jiān)管等方面，為穩(wěn)步實(shí)施注冊制改革創(chuàng)造了較為有利的條件和環(huán)境。

他還表示，目前在多層次市場體系建設(shè)、交易者成熟度等方面還存在不少與實(shí)施注冊制改革不完全適應(yīng)的問題，需要進(jìn)一步探索完善。

劉士余說，為了使繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)和適時(shí)實(shí)施注冊制改革于法有據(jù)，保持工作的連續(xù)性，避免市場產(chǎn)生疑慮和誤讀，并為修訂證券法進(jìn)一步積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，建議授權(quán)決定實(shí)施期限延長兩年至2020年2月29日。

劉士余表示，下一步，證監(jiān)會(huì)將在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)積極創(chuàng)造條件穩(wěn)步推進(jìn)注冊制改革，條件成熟時(shí)適時(shí)向國務(wù)院提出具體實(shí)施方案建議，并會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)事前事中事后全過程監(jiān)管，防范和化解風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)保護(hù)投資者合法權(quán)益。

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企業(yè)IPO被否，至少運(yùn)行三年才可籌劃重組上市

記者馬婧妤編輯弘文

根據(jù)中國證監(jiān)會(huì)官方發(fā)布的信息，證監(jiān)會(huì)將區(qū)分交易類型，對標(biāo)的資產(chǎn)曾申報(bào)IPO遭否決的重組項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)管。企業(yè)IPO被否決后，至少須運(yùn)行三年才可籌劃重組上市。

證監(jiān)會(huì)官網(wǎng)昨日發(fā)布《關(guān)于IPO被否企業(yè)作為標(biāo)的資產(chǎn)參與上市公司重組交易的相關(guān)問題與解答》（下稱“問答”），對上述內(nèi)容進(jìn)行了說明。

問答明確，證監(jiān)會(huì)將區(qū)分交易類型，對標(biāo)的資產(chǎn)曾申報(bào)IPO被否決的重組項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)管。其中，對于重組上市類交易（俗稱借殼上市），企業(yè)在IPO被否決后至少應(yīng)運(yùn)行3年才可籌劃重組上市；對于不構(gòu)成重組上市的其他重組交易，證監(jiān)會(huì)將加強(qiáng)信息披露監(jiān)管，重點(diǎn)關(guān)注IPO被否的具體原因及整改情況、相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)及經(jīng)營情況與IPO申報(bào)時(shí)相比是否發(fā)生重大變動(dòng)及原因等情況。

該問答還透露，證監(jiān)會(huì)將統(tǒng)籌滬深證券交易所、證監(jiān)局，通過問詢、實(shí)地核查等措施，加強(qiáng)監(jiān)管，切實(shí)促進(jìn)上市公司質(zhì)量提升。

編輯：弘文

制作：劉宇澤│ 圖編：比由