張華 中國(guó)社科院臺(tái)灣研究所研究員

近年來(lái)，美國(guó)某些政客和民進(jìn)黨當(dāng)局相互唱和，鼓吹“聯(lián)合國(guó)大會(huì)第2758號(hào)決議沒(méi)有解決一個(gè)中國(guó)原則問(wèn)題”。這并非基于國(guó)際法事實(shí)，而是美國(guó)“以臺(tái)遏華”、對(duì)華開展涉臺(tái)認(rèn)知戰(zhàn)的伎倆。美國(guó)這一做法注定不會(huì)得到國(guó)際社會(huì)的支持，更無(wú)法阻撓兩岸最終實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一。

2758號(hào)決議明確臺(tái)灣是中國(guó)的一部分

1949年10月1日中華人民共和國(guó)成立后，中華人民共和國(guó)政府成為代表中國(guó)的唯一合法政府。但是，美國(guó)等西方國(guó)家頑固堅(jiān)持?jǐn)骋曅轮袊?guó)的立場(chǎng)，與逃亡到臺(tái)灣的蔣介石政權(quán)保持聯(lián)系，并支持其在國(guó)際上“代表”中國(guó)。這種錯(cuò)誤的做法終于在1971年被糾正。

1971年10月25日，第二十六屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)以壓倒性多數(shù)通過(guò)第2758號(hào)決議。主要內(nèi)容是“恢復(fù)中華人民共和國(guó)的一切權(quán)利，承認(rèn)她的政府的代表為中國(guó)在聯(lián)合國(guó)組織的唯一合法代表并立即把蔣介石的代表從它在聯(lián)合國(guó)組織及其所屬一切機(jī)構(gòu)中所非法占據(jù)的席位上驅(qū)逐出去。”決議從政治上、法律上和程序上干凈徹底地解決了包括臺(tái)灣在內(nèi)全中國(guó)在聯(lián)合國(guó)的代表權(quán)問(wèn)題，明確了世界上只有一個(gè)中國(guó)，臺(tái)灣是中國(guó)的一部分，而不是一個(gè)國(guó)家，明確了中國(guó)在聯(lián)合國(guó)的席位只有一個(gè)，中華人民共和國(guó)政府是唯一合法代表，不存在“兩個(gè)中國(guó)”“一中一臺(tái)”。

但是，美國(guó)某些政客卻罔顧事實(shí)，對(duì)2758號(hào)決議提出不當(dāng)質(zhì)疑，美國(guó)的做法不會(huì)得逞。

美“以臺(tái)制華”注定失敗

首先，臺(tái)灣自古以來(lái)就是中國(guó)的一部分，歷史經(jīng)緯清晰，法理事實(shí)清楚。美國(guó)在2758號(hào)決議通過(guò)后的50年內(nèi)，都未曾質(zhì)疑過(guò)其國(guó)際法效力，說(shuō)明美國(guó)此前也是認(rèn)同其確立的一個(gè)中國(guó)原則的。二戰(zhàn)后建立的世界秩序，包括美國(guó)作為簽署國(guó)的《開羅宣言》和《波茨坦公告》，都明確規(guī)定把日本竊取的包括臺(tái)灣在內(nèi)的中國(guó)領(lǐng)土歸還中國(guó)。在中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)中，美國(guó)也都承認(rèn)臺(tái)灣是中國(guó)的一部分，中華人民共和國(guó)政府是代表中國(guó)的唯一合法政府。

其次，美國(guó)謬稱2758號(hào)決議沒(méi)有提到臺(tái)灣，所以沒(méi)有解決臺(tái)灣的歸屬問(wèn)題，這是完全站不住腳的。在2758號(hào)決議通過(guò)之前，美國(guó)曾經(jīng)妄圖搞“兩個(gè)中國(guó)”和“一中一臺(tái)”提案，但是都被否決。而且，如果中國(guó)不能代表臺(tái)灣地區(qū)，那2758號(hào)決議中為何要驅(qū)逐蔣介石的代表呢？

最后，除了2758號(hào)決議外，聯(lián)合國(guó)體系以及國(guó)際社會(huì)的多項(xiàng)決議等都認(rèn)可臺(tái)灣是中國(guó)的一部分，確認(rèn)一個(gè)中國(guó)原則。1972年5月第二十五屆世界衛(wèi)生大會(huì)依據(jù)2758號(hào)決議通過(guò)25.1號(hào)決議，再次確認(rèn)一個(gè)中國(guó)原則。聯(lián)合國(guó)秘書處法律事務(wù)辦公室出具多份法律意見，明確指出“臺(tái)灣是中國(guó)的一部分”“如需在秘書處文件中提及‘臺(tái)灣’，則必須使用‘中國(guó)臺(tái)灣省’這一表述”。

美方和民進(jìn)黨當(dāng)局一再歪曲聯(lián)大第2758號(hào)決議，無(wú)非是為了各自的政治目的。民進(jìn)黨當(dāng)局妄圖為“臺(tái)獨(dú)”制造所謂“法律依據(jù)”，而美國(guó)則是為了“以臺(tái)制華”。但是歷史事實(shí)與法律定論不容篡改，“臺(tái)獨(dú)”絕對(duì)不可能得逞，“以臺(tái)制華”也注定失敗。

編審：高霈寧 蔣新宇 張艷玲