山西呂梁永聚煤業(yè)“11·16”重大火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告4月23日向社會(huì)公布。

報(bào)告顯示，山西省公安機(jī)關(guān)已對永聚煤業(yè)實(shí)際負(fù)責(zé)人等涉嫌違法犯罪的18名企業(yè)人員采取刑事強(qiáng)制措施。山西省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法對呂梁市、離石區(qū)、城北街道黨委政府及能源、住建、消防救援、自然資源、應(yīng)急管理、礦山監(jiān)察等部門的42名公職人員進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。

經(jīng)事故調(diào)查組調(diào)查認(rèn)定，這是一起因企業(yè)安全主體責(zé)任不落實(shí)，超限額加裝電動(dòng)吊籃、違規(guī)敷設(shè)吊籃供電線路，違規(guī)在井口浴室存放礦燈、氧氣自救器、自噴漆等助燃物品，安全管理混亂，吊籃供電線路短路引燃吊籃內(nèi)可燃物，初期火災(zāi)處置不力，地方黨委政府和有關(guān)部門履職不到位而導(dǎo)致的生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

2023年11月16日6時(shí)30分許，呂梁市離石區(qū)永聚煤業(yè)有限公司聯(lián)合建筑辦公樓二層浴室發(fā)生火災(zāi)，造成26人死亡，38人受傷，過火面積約900平方米，直接經(jīng)濟(jì)損失4990.26萬元。

事故調(diào)查組查明，事故直接原因是永聚煤業(yè)聯(lián)合建筑辦公樓二層井口浴室大更衣區(qū)0625號吊籃上方電機(jī)主供電線絕緣層與金屬線卡接觸部分破損短路，引燃下方吊籃內(nèi)的可燃物，導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生，加之事故初期應(yīng)急處置不力，最終造成重大人員傷亡。此次事故暴露出以下幾個(gè)問題：

事故企業(yè)存在違法違規(guī)建設(shè)、消防安全責(zé)任不落實(shí)、安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識不強(qiáng)、安全管理制度落實(shí)不到位、安全隱患排查整治不徹底、應(yīng)急救援和疏散逃生技能差等突出問題；

吊籃生產(chǎn)安裝企業(yè)存在不按設(shè)計(jì)施工、缺少施工現(xiàn)場組織管理；

有關(guān)監(jiān)管部門存在審批驗(yàn)收不嚴(yán)格、事中事后監(jiān)管走過場、“三管三必須”職責(zé)履行不到位；

地方黨委政府安全發(fā)展理念樹得不牢，專項(xiàng)整治行動(dòng)組織不力，汲取事故教訓(xùn)不深刻。

事故發(fā)生后，山西省依法依規(guī)開展事故調(diào)查。公安機(jī)關(guān)對涉嫌違法犯罪的18名企業(yè)人員采取刑事強(qiáng)制措施，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對事故中涉嫌違紀(jì)違法的42名公職人員進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。

采取刑事強(qiáng)制措施的18人中，永聚煤業(yè)實(shí)際負(fù)責(zé)人韓文明、礦長馬峰、安全副礦長申文文、機(jī)電副礦長馬建國，東泰公司副總經(jīng)理閆展望，陳熙吊籃公司總經(jīng)理陳瑞強(qiáng)等10人涉嫌重大勞動(dòng)安全事故罪、工程重大安全事故罪被檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕。

山西省能源局黨組成員、副局長王茂盛因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，正在接受審查調(diào)查；呂梁市離石區(qū)城北街道黨工委書記孫宏勇、城北街道辦事處副主任馮鵬虎因嚴(yán)重違紀(jì)違法，已被開除黨籍、開除公職，并移送司法機(jī)關(guān)審查起訴。

同時(shí)，對該事故中存在失職失責(zé)問題的呂梁市、離石區(qū)、城北街道黨委政府及能源、住建、消防救援、自然資源、應(yīng)急管理、礦山監(jiān)察等部門的39名公職人員進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。其中，對呂梁市委書記孫大軍進(jìn)行誡勉談話；給予呂梁市委副書記、市長張廣勇政務(wù)警告處分；給予離石區(qū)委書記廉海平黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；給予離石區(qū)委副書記、區(qū)長張海文政務(wù)記大過處分；給予呂梁市應(yīng)急管理局原黨委書記、局長高艷龍開除黨籍、政務(wù)撤職處分；給予呂梁市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局原黨組書記、局長曲曉東黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；對其他相關(guān)責(zé)任人，分別給予黨紀(jì)政務(wù)處分或組織處理。

（總臺記者 韓逾昊 賀威通 康曉宇）