撰文| 董鑫

今天，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作會(huì)議在北京召開。政知圈（微信ID：wepolitics）注意到，有一個(gè)人的座位發(fā)生了變化。

新晉中央政治局委員、中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、國家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任劉鶴，位置從主席臺(tái)下?lián)Q到了主席臺(tái)上，坐在了國務(wù)院副總理張高麗的右手邊。

主席臺(tái)換人了

推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作會(huì)議由來已久。

2015年2月1日，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作會(huì)議在北京召開，張高麗、王滬寧、汪洋、楊晶和楊潔篪坐在會(huì)議主席臺(tái)，這是中央“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的首次亮相。在當(dāng)年4月，中聯(lián)部舉行的“一帶一路”專題吹風(fēng)會(huì)上，國家發(fā)改委學(xué)術(shù)委員會(huì)秘書長張燕生透露了上述幾位在“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組中的職務(wù)，國務(wù)院副總理張高麗擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，四名副組長分別為時(shí)任中共中央政策研究室主任王滬寧、國務(wù)院副總理汪洋、國務(wù)委員楊晶以及國務(wù)委員楊潔篪。

也是從那次會(huì)議開始，每年的年初和年中，這樣形式的推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作會(huì)議都會(huì)召開。

憑借劉鶴一頭標(biāo)志性的白發(fā)和高挑的個(gè)子，政知圈（微信ID：wepolitics）認(rèn)出來，從2015年2月1日到2018年1月16日，劉鶴都位列其中，不過前幾次他都坐在面對主席臺(tái)對面偏右的位置，“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長張高麗的斜對面。這次，他坐在了張高麗的右手邊。

△2015年2月1日新聞聯(lián)播畫面

△2018年1月16日新聞聯(lián)播畫面

今天的推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作會(huì)議，同在主席臺(tái)坐一排的人，變成了國務(wù)院副總理張高麗，中共中央政治局常委、中央書記處書記王滬寧，中央政治局委員、中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、國家發(fā)改委副主任劉鶴，中共中央政治局委員、國務(wù)委員楊潔篪以及國務(wù)委員楊晶。

中國經(jīng)濟(jì)政策的核心智囊

劉鶴的兩個(gè)職務(wù)都與“一帶一路”有著密不可分的關(guān)系。

2014年11月4日，習(xí)近平主持召開中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第八次會(huì)議，研究絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路規(guī)劃，發(fā)起建立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和設(shè)立絲路基金，這是對“一帶一路”建設(shè)規(guī)劃了頂層設(shè)計(jì)。劉鶴正是中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主任。

2015年開始，“一帶一路”戰(zhàn)略將從頂層設(shè)計(jì)和規(guī)劃走向逐步落實(shí)。參與推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的部委則為發(fā)改委、商務(wù)部和外交部，“推進(jìn)‘一帶一路’建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”則設(shè)在了發(fā)改委。劉鶴則是國家發(fā)改委排名第一的副主任。

對于中國的經(jīng)濟(jì)和金融市場方面，劉鶴扮演了重要角色，從業(yè)界評價(jià)可見一斑。他本人撰寫的論文《兩次全球大危機(jī)的比較研究》，還在2015年獲得了孫冶方經(jīng)濟(jì)科學(xué)獎(jiǎng)，這被譽(yù)為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域最高獎(jiǎng)，吳敬璉、樊綱、林毅夫、周小川、李克強(qiáng)、許小年、陳錫文、樓繼偉等都曾經(jīng)獲得此獎(jiǎng)。

多提一句，“頂層設(shè)計(jì)”這個(gè)概念，也與劉鶴有關(guān)。

這個(gè)詞兒源于信息產(chǎn)業(yè)，劉鶴曾在1998年至2001年負(fù)責(zé)國家信息中心工作，2001年國務(wù)院信息化工作辦公室成立后，又當(dāng)了兩年辦公室副主任。在2011年3月公布的“十二五”規(guī)劃綱要第十一篇“改革攻堅(jiān)完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制”的導(dǎo)語部分寫道：“以更大決心和勇氣全面推進(jìn)各領(lǐng)域改革，更加重視改革頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃……”這是黨和國家重要文件中首次使用“頂層設(shè)計(jì)”這一概念，而劉鶴全程參加了“十二五”規(guī)劃綱要的起草。

“星光熠熠”的達(dá)沃斯

下周，劉鶴還有一件要事。

應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)論壇創(chuàng)始人兼執(zhí)行主席施瓦布的邀請，劉鶴將率中國團(tuán)于22日至25日出席在瑞士達(dá)沃斯舉行的世界經(jīng)濟(jì)論壇2018年年會(huì)。這次中國團(tuán)人數(shù)又創(chuàng)新紀(jì)錄，將有136位成員，在2017年和2016年這個(gè)數(shù)字分別是120位和93位。

據(jù)世界經(jīng)濟(jì)論壇大中華區(qū)首席代表艾維德(David Aikman)介紹，今年年會(huì)的第二天就是“中國日”，劉鶴會(huì)在當(dāng)?shù)貢r(shí)間10點(diǎn)50分到11點(diǎn)20分發(fā)表特別演講。

最近三年，中國出席的領(lǐng)導(dǎo)人包括（按時(shí)間順序）國務(wù)院總理李克強(qiáng)、國家副主席李源潮和國家主席習(xí)近平，今年換成了劉鶴。劉鶴是第一次帶隊(duì)達(dá)沃斯論壇的中國團(tuán)，但他所在的“中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”出現(xiàn)在達(dá)沃斯論壇卻不是第一次。

在2016年的達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇上，剛剛上任不久的證監(jiān)會(huì)副主席方星海在達(dá)沃斯出席“中國經(jīng)濟(jì)走向何方”分論壇期間對中國經(jīng)濟(jì)表達(dá)了諸多看法，對當(dāng)年年初中國股市、匯市的動(dòng)蕩首度做出了官方回應(yīng)。更讓人關(guān)注的是，他在擔(dān)任證監(jiān)會(huì)副主席之前是中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室國際經(jīng)濟(jì)局局長，這個(gè)中國經(jīng)濟(jì)決策的最核心部門在當(dāng)時(shí)引起世界矚目。

△方星海在2016年達(dá)沃斯論壇上發(fā)言

今年的達(dá)沃斯論壇可謂“星光熠熠”，有60余位國家元首及政府首腦確認(rèn)出席，包括美國總統(tǒng)特朗普、印度總理莫迪、阿根廷總統(tǒng)馬克里、巴西總統(tǒng)特梅爾、愛爾蘭總理瓦拉德卡及南非總統(tǒng)祖瑪?shù)取?/p>

劉鶴吸引的關(guān)注度一點(diǎn)也不比他們少。世界經(jīng)濟(jì)論壇大中華區(qū)首席代表艾維德在接受記者采訪時(shí)介紹，很多參會(huì)人士都非常期待劉鶴的到來，期待聽到他的演講，主辦方已經(jīng)接到了很多參會(huì)代表希望安排與劉鶴會(huì)晤的請求。

劉主任，有的忙咯。

資料| 環(huán)球人物、中國新聞周刊、第一財(cái)經(jīng)、新華社、央視新聞

校對| 李喆