開拓馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新境界
——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于新時代經(jīng)濟(jì)建設(shè)重要論述的體會
杜家毫
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記圍繞新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)，提出一系列創(chuàng)新性理論觀點和政策舉措，堅持、豐富和發(fā)展了中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，開拓了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新境界。
一、習(xí)近平總書記關(guān)于新時代經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要論述是對馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的創(chuàng)造性繼承和創(chuàng)新性發(fā)展
馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是馬克思主義的重要組成部分。馬克思運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的方法論，對資本主義生產(chǎn)方式進(jìn)行了深入分析，創(chuàng)造性地提出了勞動價值論和剩余價值學(xué)說，深刻揭示了資本主義的基本矛盾以及資本主義必然滅亡、社會主義必然勝利的社會發(fā)展規(guī)律。馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理和方法論至今閃耀著真理的光芒，依然是今天觀察和解決經(jīng)濟(jì)問題的銳利思想武器。
我們黨歷來高度重視對馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)習(xí)、研究和運用，堅持把馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理同我國具體實踐和時代特征相結(jié)合，形成了一系列重要理論成果。以毛澤東同志為核心的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體在新民主主義革命時期提出了新民主主義經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng);進(jìn)入社會主義建設(shè)時期，又進(jìn)行了艱辛實踐和理論探索，特別是在《論十大關(guān)系》《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》等經(jīng)典著作中，進(jìn)一步作出了社會主義社會仍然存在生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)兩種社會基本矛盾的科學(xué)論斷，闡述了正確處理農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)、重工業(yè)之間關(guān)系，正確處理國家、集體、個人之間關(guān)系等一系列重要思想觀點。改革開放以來，我們黨圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義這個鮮明主題，立足我國基本國情和時代發(fā)展方位，創(chuàng)立了社會主義初級階段理論，包括社會主義本質(zhì)、社會主義市場經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)要素參與收入分配、國有企業(yè)改革和股份制改造、科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力、發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)等一系列重大理論觀點。這些理論成果，不斷推進(jìn)了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的中國化，有力指導(dǎo)了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實踐和偉大變革。
堅持馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，馬克思主義經(jīng)典作家不可能告訴我們現(xiàn)成的答案，必須不斷結(jié)合新的時代條件和歷史實踐作出探索和回答。在探索的道路上，我們黨為此作出了艱辛努力，也遇到過一些曲折。建國初期，我們嘗試借鑒蘇聯(lián)模式，實行高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制，奠定了社會主義的工業(yè)基礎(chǔ)和基本框架，但它的弊端也逐步顯現(xiàn)出來。我們黨創(chuàng)造性提出建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)后，也仍然需要從理論和實踐的結(jié)合上不斷作出探索和完善。我們既不能丟掉“老祖宗”，也不能搞“洋教條”，只能走自己的路。而在一段時間里，一些人熱衷于西方經(jīng)濟(jì)學(xué)，甚至奉為圭臬，馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)一度面臨邊緣化、空泛化、標(biāo)簽化的問題。如何立足中國特色社會主義實踐堅持和發(fā)展馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，成為一項重大而緊迫的時代課題。
黨的十八大以來，中國特色社會主義進(jìn)入了新時代，國際國內(nèi)形勢深入變化發(fā)展，推動馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)與當(dāng)今世界發(fā)展相結(jié)合、與科技革命同進(jìn)步，加快構(gòu)建適應(yīng)當(dāng)代中國國情和時代特點的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的時代使命，歷史性地落在了中國共產(chǎn)黨人肩上。以習(xí)近平同志為核心的黨中央旗幟鮮明地提出堅持和發(fā)展中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重大命題，提煉和總結(jié)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實踐的規(guī)律性成果，把實踐經(jīng)驗上升為系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)學(xué)說，作出經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的科學(xué)判斷，形成以加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)為根本、以新發(fā)展理念為指導(dǎo)、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線、以建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系為目標(biāo)等一系列重大理論觀點，構(gòu)建了具有中國特色的社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系，成為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，為繼承和發(fā)展馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)進(jìn)行了創(chuàng)造性實踐，作出了新的理論創(chuàng)新貢獻(xiàn)。
二、習(xí)近平總書記關(guān)于新時代經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要論述形成了內(nèi)涵豐富、系統(tǒng)完整的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系
習(xí)近平總書記關(guān)于新時代經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要論述思想豐厚、博大精深，從各個方面豐富和發(fā)展了中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。
堅持黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記指出，經(jīng)濟(jì)離不開政治，政治也離不開經(jīng)濟(jì);堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義的最本質(zhì)特征，也是做好經(jīng)濟(jì)工作的根本原則和政治優(yōu)勢。黨是總攬全局、協(xié)調(diào)各方的，經(jīng)濟(jì)工作是黨的中心工作，黨的領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)然要在中心工作中得到充分體現(xiàn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的制度化建設(shè)，完善黨委研究經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略、定期分析經(jīng)濟(jì)形勢、研究重大方針政策的工作機(jī)制，推動黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展制度化、規(guī)范化、程序化;堅持法治思維、增強(qiáng)法治觀念，依法調(diào)控和治理經(jīng)濟(jì)，提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作法治化水平;學(xué)習(xí)和掌握經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部專業(yè)化能力，提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作科學(xué)化水平，等等。這些重要論述，科學(xué)闡明了政治和經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，貫穿了堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)這一最高政治原則，體現(xiàn)了中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)不同于西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的根本所在。
發(fā)揮市場配置資源決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度與市場經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合、公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，是我們黨推動解放和發(fā)展生產(chǎn)力的偉大創(chuàng)舉。習(xí)近平總書記提出，堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，要講辯證法、兩點論，既要發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，同時要更好發(fā)揮政府作用、管好那些市場管不了或管不好的事情。著眼促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和政府作用有效發(fā)揮，十八大以來總書記親自部署推動一系列重大改革。比如，深化要素價格市場化改革，實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，推進(jìn)農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”，推進(jìn)外商投資管理體制改革，等等。十九大報告進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，著力構(gòu)建市場機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制。這些重要論斷和重大部署，創(chuàng)造性發(fā)展了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于計劃與市場關(guān)系的基本觀點和生動實踐，成為新時代社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論指南。
確立經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重大科學(xué)判斷�？倳浽诰C合分析世界經(jīng)濟(jì)長周期和我國發(fā)展“三期疊加”階段性特征及其相互作用的基礎(chǔ)上，作出我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重大戰(zhàn)略判斷，要求把認(rèn)識、適應(yīng)、引領(lǐng)新常態(tài)作為當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。在階段特征上，新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出增長速度變化、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、發(fā)展動力轉(zhuǎn)換的特點。在發(fā)展趨勢上，新常態(tài)下中國經(jīng)濟(jì)必然向形態(tài)更高級、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理階段演進(jìn)，從高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量增長階段。在工作要求上，強(qiáng)調(diào)保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)，不能簡單以生產(chǎn)總值論英雄，更加注重提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。這些重要論斷和重大部署，科學(xué)把握了我國發(fā)展的歷史坐標(biāo)，拓展了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)識和把握發(fā)展階段、發(fā)展趨勢、發(fā)展規(guī)律的嶄新視角。
作出我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化的重大政治論斷。習(xí)近平總書記指出，中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。從現(xiàn)實依據(jù)看，我國社會生產(chǎn)力水平總體上顯著提高，人民美好生活需要日益廣泛，更加突出的問題是發(fā)展不平衡不充分。從重大影響看，社會主要矛盾轉(zhuǎn)化是關(guān)系全局的歷史性變化，對黨和國家工作提出了許多新要求。從歷史階段看，社會主要矛盾轉(zhuǎn)化沒有改變我們對我國社會主義所處歷史階段的判斷，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段。從實踐要求看，必須牢牢堅持黨的基本路線這個黨和國家的生命線、人民的幸福線，在繼續(xù)推動發(fā)展的基礎(chǔ)上，大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，更好滿足人民在物質(zhì)文化生活以及民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面日益增長的需要�？倳涥P(guān)于社會主要矛盾轉(zhuǎn)化的重大政治論斷，準(zhǔn)確把握了我國社會生產(chǎn)和社會需求發(fā)生的新變化，是對中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重大貢獻(xiàn)，為制定黨和國家大政方針和長遠(yuǎn)戰(zhàn)略提供了重要依據(jù)。
提出新發(fā)展理念。發(fā)展理念是行動的先導(dǎo)，是管全局、管根本、管方向、管長遠(yuǎn)的。習(xí)近平總書記根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、社會主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)化的時代背景，對經(jīng)濟(jì)工作的理念、思路和著力點作出一系列重大調(diào)整，鮮明提出堅持以人民為中心的發(fā)展思想，提出發(fā)展必須是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展、遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展、遵循社會規(guī)律的包容性發(fā)展，進(jìn)而形成了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，成為引領(lǐng)我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要指導(dǎo)方針。發(fā)展為了人民，這是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的根本立場和價值取向。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，落實五大發(fā)展理念，要把以人民為中心的發(fā)展思想體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各環(huán)節(jié)，堅持人民主體地位，不斷實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，全面調(diào)動各方面的積極性;堅持良好生態(tài)環(huán)境是最普惠民生福祉的基本民生觀，強(qiáng)調(diào)“綠水青山就是金山銀山”“環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福”;更加注重以人為核心推進(jìn)城鎮(zhèn)化，等等。新發(fā)展理念緊扣了政治經(jīng)濟(jì)學(xué)核心，升華了我們黨對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，彰顯了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的人民性和價值觀。
推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革�？倳浄磸�(fù)強(qiáng)調(diào)，在當(dāng)前發(fā)展階段，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的治本良方;通過轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展、更高水平發(fā)展，則是跨越“中等收入陷阱”的必經(jīng)階段。十八大以來，總書記對推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作出一系列深刻闡述、周密部署。在指導(dǎo)思想上，明確供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下我國宏觀經(jīng)濟(jì)管理的戰(zhàn)略思路，是當(dāng)前和今后一個時期經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)工作的主線。在理論設(shè)計上，既強(qiáng)調(diào)供給又關(guān)注需求，既突出發(fā)展社會生產(chǎn)力又注重完善生產(chǎn)關(guān)系，既注重市場功能又重視發(fā)揮政府作用，其實質(zhì)是實現(xiàn)社會主義生產(chǎn)目的，更好滿足人民需要。在具體實踐上，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革最終目的是滿足需求，主攻方向是提高供給質(zhì)量，根本途徑是深化改革，重點任務(wù)是“三去一降一補”�？倳浽谑糯髨蟾嬷蟹謨蓚�階段，對2020年到本世紀(jì)中葉的30年間，我國從全面建成小康社會到基本實現(xiàn)現(xiàn)代化、再到全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國作出了戰(zhàn)略安排，展示了我國必定從寬裕走向富裕、富強(qiáng)的光明前景。這些重要論述和部署，為推動發(fā)展方式深刻變革、生產(chǎn)關(guān)系深刻調(diào)整，為跨越“中等收入陷阱”、實現(xiàn)可持續(xù)更高水平發(fā)展提供了理論依據(jù)、明確了基本路徑。
堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，穩(wěn)中求進(jìn)，是我們黨治國理政的重要原則，也是做好經(jīng)濟(jì)工作的方法。穩(wěn)是主基調(diào)、是大局，不是無所作為、不敢作為，而是在穩(wěn)的前提下要在關(guān)鍵領(lǐng)域有所進(jìn)取，要在把握好度的前提下奮發(fā)有為。在實踐中，既要保持戰(zhàn)略定力，又要堅持問題導(dǎo)向、底線思維，堅決打贏防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。在防范金融風(fēng)險上，鮮明提出金融要回歸實體經(jīng)濟(jì)本源，把為實體經(jīng)濟(jì)服務(wù)作為出發(fā)點和落腳點;在抑制房地產(chǎn)泡沫上，要求堅持“房子是用來住的、而不是用來炒的”這個定位，防止房價大起大落;在保證糧食安全上，強(qiáng)調(diào)解決好吃飯問題始終是治國理政的頭等大事，中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上;在社會民生上，提出遵循守住底線、突出重點、完善政策、引導(dǎo)輿論的思路;在生態(tài)環(huán)境上，強(qiáng)調(diào)決不以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取一時的經(jīng)濟(jì)增長。具體到政策框架上，提出宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底。這些重要思想，是對馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)方法論的創(chuàng)造性運用，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供了方向指引和實踐指南。
三、始終以習(xí)近平總書記關(guān)于新時代經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要論述指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作，推動湖南經(jīng)濟(jì)與社會持續(xù)健康發(fā)展
學(xué)習(xí)好運用好習(xí)近平總書記關(guān)于新時代經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要論述，必將有力推動湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。要堅持黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高駕馭新時代經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力和水平。
堅持落實習(xí)近平總書記對湖南工作的要求，推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在三湘大地落地生根。2013年11月，習(xí)近平總書記視察湖南，希望湖南發(fā)揮作為東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)過渡帶、長江開放經(jīng)濟(jì)帶和沿海開放經(jīng)濟(jì)帶結(jié)合部的區(qū)位優(yōu)勢，提高經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和競爭力;2016年3月，習(xí)近平
總書記參加全國“兩會”湖南團(tuán)討論，又對湖南工作提出“三個著力”的新要求，即：著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、著力加強(qiáng)保障和改善民生工作、著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化�？倳浀囊幌盗兄甘疽�，明確了湖南發(fā)展的定位和重點。我們要深刻領(lǐng)會、深入落實，轉(zhuǎn)化為推動全省改革發(fā)展的工作思路和舉措。始終以“一帶一部”定位湖南發(fā)展，積極對接融入國家戰(zhàn)略，主動參與國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，努力在東部沿海地區(qū)向中西部地區(qū)梯度發(fā)展中、在長江開放經(jīng)濟(jì)帶和沿海開放經(jīng)濟(jì)帶協(xié)同發(fā)展中集聚資源要素、搶占發(fā)展先機(jī)。著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全面落實“三去一降一補”重點任務(wù)，在增強(qiáng)定力、鞏固成果、突出重點、推動深化上下功夫，不斷提高供給質(zhì)量和效益，顯著增強(qiáng)湖南經(jīng)濟(jì)質(zhì)量優(yōu)勢。著力加強(qiáng)保障和改善民生工作，認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，打好脫貧攻堅戰(zhàn)，增加公共服務(wù)供給，織密扎牢民生保障網(wǎng)，扎實做好與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的“微建設(shè)”“微服務(wù)”，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，扎實推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快建設(shè)以精細(xì)農(nóng)業(yè)為特色的優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地。
堅持創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起，著力構(gòu)建高質(zhì)量現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。貫徹新發(fā)展理念，從湖南實際出發(fā)，在戰(zhàn)略上就是堅持創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起。以開放的視野謀創(chuàng)新、以創(chuàng)新的思維抓開放，統(tǒng)籌推進(jìn)以科技創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、管理創(chuàng)新為重點的全面創(chuàng)新，大力實施對接500強(qiáng)提升產(chǎn)業(yè)鏈、對接“新絲路”推動走出去、對接自貿(mào)區(qū)提升大平臺、對接湘商會建設(shè)新家鄉(xiāng)、對接“北上廣”優(yōu)化大環(huán)境，深入實施“芙蓉人才計劃”，積極引進(jìn)和培育創(chuàng)新型企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，加快構(gòu)建創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)新體系、開放型經(jīng)濟(jì)新格局、智匯型經(jīng)濟(jì)新支撐。
堅持振興實體經(jīng)濟(jì)不動搖，努力在中部崛起中形成智能制造高地。實體經(jīng)濟(jì)是強(qiáng)省之本、發(fā)展之基。把培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)、壯大做優(yōu)產(chǎn)業(yè)作為振興實體經(jīng)濟(jì)的著力點，以園區(qū)為載體、以產(chǎn)業(yè)鏈為突破、以優(yōu)化環(huán)境為基礎(chǔ)、以開放合作為動力、以引才聚才為支撐，加快建設(shè)實體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。深入開展“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”活動，把振興實體經(jīng)濟(jì)落在實處，推動“湖南制造”向“湖南智造”加速邁進(jìn)。
堅持正確政績觀，以“功成不必在我、建設(shè)必須有我”的胸懷多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事。習(xí)近平總書記指出，抓任何工作都要有一種久久為功、利在長遠(yuǎn)的耐心和耐力�，F(xiàn)實工作中，有的地方不顧客觀條件地層層加碼，靠強(qiáng)力刺激抬高速度，看似積極向上，實則違背規(guī)律、欲速不達(dá);有的地方不顧財力可能，盲目舉債搞建設(shè)，造成沉重的債務(wù)包袱，反映出政績觀的偏差;有的地方不計成本修大馬路建大廣場，不講投入產(chǎn)出，根源也是干部政績觀扭曲、指揮棒偏離。做好經(jīng)濟(jì)工作，必須牢固樹立正確政績觀，端正發(fā)展理念，堅持“功成不必在我，建設(shè)必須有我”，不提不切實際的目標(biāo)，不搞寅吃卯糧的工程，不做破壞環(huán)境、貽害子孫的事情，按照五大發(fā)展理念要求完善政績考核評價體系和獎懲機(jī)制，真正做到對歷史和人民負(fù)責(zé)。
堅持抓重點、補短板、強(qiáng)弱項，集中精力打好“三大攻堅戰(zhàn)”。抓重點、補短板、強(qiáng)弱項，打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，是貫徹十九大精神的體現(xiàn)，也是解決湖南不平衡不充分發(fā)展的關(guān)鍵措施。我們要切實強(qiáng)化問題導(dǎo)向、樹牢底線思維，找準(zhǔn)靶向，精準(zhǔn)發(fā)力，嚴(yán)格規(guī)范地方政府舉債行為，堅決控制政府債務(wù)不合理增長。把脫貧攻堅作為首要民生工程來抓，瞄準(zhǔn)總體目標(biāo)、下足“繡花功夫”，以超常舉措攻克深度貧困堡壘，用心用情用力推動脫貧攻堅向縱深發(fā)展。積極構(gòu)建山水林田湖草生命共同體，深入推動湘江保護(hù)和洞庭湖生態(tài)環(huán)境治理，以“壯士斷腕”的決心和“釘釘子”的韌勁，持續(xù)推動生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)取得實質(zhì)性進(jìn)展。
堅持唯物辯證法，以自我革新的精神摒棄不合時宜的老套路老方法。過去我們圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在實踐中提出很多響亮口號，比如“遇到紅燈繞著走，遇到黃燈闖著走，遇到綠燈搶著走”“小路小富、大路大富”“用好祖宗的錢(土地)、用好子孫的錢(負(fù)債經(jīng)營)”，等等，在一個時期促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，我們面臨的時代條件、社會環(huán)境和形勢任務(wù)都發(fā)生了深刻變化，有些做法過去有效、現(xiàn)在未必有效，這就需要我們在思想觀念、工作思路和方式方法上進(jìn)行一次“否定之否定”的升華和洗禮。堅決克服速度情結(jié)、換擋焦慮、投資沖動，堅決改變超越發(fā)展階段追求“高大上”，堅決擯棄忽視政府作用和過分強(qiáng)調(diào)政府作用的不當(dāng)觀念和做法。引導(dǎo)各級干部從思想深處確立對新發(fā)展理念的自信和自覺，切實以觀念轉(zhuǎn)變推動工作突破、引領(lǐng)發(fā)展變革。
