黨的十八大以來，習(xí)近平總書記圍繞新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)，提出一系列創(chuàng)新性理論觀點(diǎn)和政策舉措，堅(jiān)持、豐富和發(fā)展了中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，開拓了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新境界。

 

 

　　馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是馬克思主義的重要組成部分。馬克思運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義的方法論，對(duì)資本主義生產(chǎn)方式進(jìn)行了深入分析，創(chuàng)造性地提出了勞動(dòng)價(jià)值論和剩余價(jià)值學(xué)說，深刻揭示了資本主義的基本矛盾以及資本主義必然滅亡、社會(huì)主義必然勝利的社會(huì)發(fā)展規(guī)律。馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理和方法論至今閃耀著真理的光芒，依然是今天觀察和解決經(jīng)濟(jì)問題的銳利思想武器。

 

　　我們黨歷來高度重視對(duì)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)習(xí)、研究和運(yùn)用，堅(jiān)持把馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理同我國具體實(shí)踐和時(shí)代特征相結(jié)合，形成了一系列重要理論成果。以毛澤東同志為核心的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體在新民主主義革命時(shí)期提出了新民主主義經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng);進(jìn)入社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，又進(jìn)行了艱辛實(shí)踐和理論探索，特別是在《論十大關(guān)系》《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》等經(jīng)典著作中，進(jìn)一步作出了社會(huì)主義社會(huì)仍然存在生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)兩種社會(huì)基本矛盾的科學(xué)論斷，闡述了正確處理農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)、重工業(yè)之間關(guān)系，正確處理國家、集體、個(gè)人之間關(guān)系等一系列重要思想觀點(diǎn)。改革開放以來，我們黨圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義這個(gè)鮮明主題，立足我國基本國情和時(shí)代發(fā)展方位，創(chuàng)立了社會(huì)主義初級(jí)階段理論，包括社會(huì)主義本質(zhì)、社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)要素參與收入分配、國有企業(yè)改革和股份制改造、科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力、發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)等一系列重大理論觀點(diǎn)。這些理論成果，不斷推進(jìn)了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的中國化，有力指導(dǎo)了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐和偉大變革。

 

　　堅(jiān)持馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，馬克思主義經(jīng)典作家不可能告訴我們現(xiàn)成的答案，必須不斷結(jié)合新的時(shí)代條件和歷史實(shí)踐作出探索和回答。在探索的道路上，我們黨為此作出了艱辛努力，也遇到過一些曲折。建國初期，我們嘗試借鑒蘇聯(lián)模式，實(shí)行高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，奠定了社會(huì)主義的工業(yè)基礎(chǔ)和基本框架，但它的弊端也逐步顯現(xiàn)出來。我們黨創(chuàng)造性提出建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)后，也仍然需要從理論和實(shí)踐的結(jié)合上不斷作出探索和完善。我們既不能丟掉“老祖宗”，也不能搞“洋教條”，只能走自己的路。而在一段時(shí)間里，一些人熱衷于西方經(jīng)濟(jì)學(xué)，甚至奉為圭臬，馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)一度面臨邊緣化、空泛化、標(biāo)簽化的問題。如何立足中國特色社會(huì)主義實(shí)踐堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，成為一項(xiàng)重大而緊迫的時(shí)代課題。

 

　　黨的十八大以來，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，國際國內(nèi)形勢(shì)深入變化發(fā)展，推動(dòng)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)與當(dāng)今世界發(fā)展相結(jié)合、與科技革命同進(jìn)步，加快構(gòu)建適應(yīng)當(dāng)代中國國情和時(shí)代特點(diǎn)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的時(shí)代使命，歷史性地落在了中國共產(chǎn)黨人肩上。以習(xí)近平同志為核心的黨中央旗幟鮮明地提出堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重大命題，提煉和總結(jié)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐的規(guī)律性成果，把實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上升為系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)學(xué)說，作出經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的科學(xué)判斷，形成以加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)為根本、以新發(fā)展理念為指導(dǎo)、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線、以建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系為目標(biāo)等一系列重大理論觀點(diǎn)，構(gòu)建了具有中國特色的社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系，成為習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，為繼承和發(fā)展馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)進(jìn)行了創(chuàng)造性實(shí)踐，作出了新的理論創(chuàng)新貢獻(xiàn)。

 

 

 

　　堅(jiān)持黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記指出，經(jīng)濟(jì)離不開政治，政治也離不開經(jīng)濟(jì);堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義的最本質(zhì)特征，也是做好經(jīng)濟(jì)工作的根本原則和政治優(yōu)勢(shì)。黨是總攬全局、協(xié)調(diào)各方的，經(jīng)濟(jì)工作是黨的中心工作，黨的領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)然要在中心工作中得到充分體現(xiàn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的制度化建設(shè)，完善黨委研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、定期分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、研究重大方針政策的工作機(jī)制，推動(dòng)黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展制度化、規(guī)范化、程序化;堅(jiān)持法治思維、增強(qiáng)法治觀念，依法調(diào)控和治理經(jīng)濟(jì)，提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作法治化水平;學(xué)習(xí)和掌握經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部專業(yè)化能力，提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作科學(xué)化水平，等等。這些重要論述，科學(xué)闡明了政治和經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，貫穿了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這一最高政治原則，體現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)不同于西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的根本所在。

 

　　發(fā)揮市場配置資源決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度與市場經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合、公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，是我們黨推動(dòng)解放和發(fā)展生產(chǎn)力的偉大創(chuàng)舉。習(xí)近平總書記提出，堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，要講辯證法、兩點(diǎn)論，既要發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，同時(shí)要更好發(fā)揮政府作用、管好那些市場管不了或管不好的事情。著眼促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和政府作用有效發(fā)揮，十八大以來總書記親自部署推動(dòng)一系列重大改革。比如，深化要素價(jià)格市場化改革，實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，推進(jìn)農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”，推進(jìn)外商投資管理體制改革，等等。十九大報(bào)告進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，著力構(gòu)建市場機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制。這些重要論斷和重大部署，創(chuàng)造性發(fā)展了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于計(jì)劃與市場關(guān)系的基本觀點(diǎn)和生動(dòng)實(shí)踐，成為新時(shí)代社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論指南。

 

　　確立經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重大科學(xué)判斷�？倳�記在綜合分析世界經(jīng)濟(jì)長周期和我國發(fā)展“三期疊加”階段性特征及其相互作用的基礎(chǔ)上，作出我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重大戰(zhàn)略判斷，要求把認(rèn)識(shí)、適應(yīng)、引領(lǐng)新常態(tài)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。在階段特征上，新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出增長速度變化、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換的特點(diǎn)。在發(fā)展趨勢(shì)上，新常態(tài)下中國經(jīng)濟(jì)必然向形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理階段演進(jìn)，從高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量增長階段。在工作要求上，強(qiáng)調(diào)保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)，不能簡單以生產(chǎn)總值論英雄，更加注重提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。這些重要論斷和重大部署，科學(xué)把握了我國發(fā)展的歷史坐標(biāo)，拓展了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)識(shí)和把握發(fā)展階段、發(fā)展趨勢(shì)、發(fā)展規(guī)律的嶄新視角。

 

　　作出我國社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化的重大政治論斷。習(xí)近平總書記指出，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。從現(xiàn)實(shí)依據(jù)看，我國社會(huì)生產(chǎn)力水平總體上顯著提高，人民美好生活需要日益廣泛，更加突出的問題是發(fā)展不平衡不充分。從重大影響看，社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化是關(guān)系全局的歷史性變化，對(duì)黨和國家工作提出了許多新要求。從歷史階段看，社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化沒有改變我們對(duì)我國社會(huì)主義所處歷史階段的判斷，我國仍處于并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段。從實(shí)踐要求看，必須牢牢堅(jiān)持黨的基本路線這個(gè)黨和國家的生命線、人民的幸福線，在繼續(xù)推動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)上，大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，更好滿足人民在物質(zhì)文化生活以及民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面日益增長的需要�？倳�記關(guān)于社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化的重大政治論斷，準(zhǔn)確把握了我國社會(huì)生產(chǎn)和社會(huì)需求發(fā)生的新變化，是對(duì)中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重大貢獻(xiàn)，為制定黨和國家大政方針和長遠(yuǎn)戰(zhàn)略提供了重要依據(jù)。

 

　　提出新發(fā)展理念。發(fā)展理念是行動(dòng)的先導(dǎo)，是管全局、管根本、管方向、管長遠(yuǎn)的。習(xí)近平總書記根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、社會(huì)主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)化的時(shí)代背景，對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的理念、思路和著力點(diǎn)作出一系列重大調(diào)整，鮮明提出堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，提出發(fā)展必須是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展、遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展、遵循社會(huì)規(guī)律的包容性發(fā)展，進(jìn)而形成了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，成為引領(lǐng)我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要指導(dǎo)方針。發(fā)展為了人民，這是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的根本立場和價(jià)值取向。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，落實(shí)五大發(fā)展理念，要把以人民為中心的發(fā)展思想體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各環(huán)節(jié)，堅(jiān)持人民主體地位，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，全面調(diào)動(dòng)各方面的積極性;堅(jiān)持良好生態(tài)環(huán)境是最普惠民生福祉的基本民生觀，強(qiáng)調(diào)“綠水青山就是金山銀山”“環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福”;更加注重以人為核心推進(jìn)城鎮(zhèn)化，等等。新發(fā)展理念緊扣了政治經(jīng)濟(jì)學(xué)核心，升華了我們黨對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，彰顯了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的人民性和價(jià)值觀。

 

　　推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革�？倳�記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，在當(dāng)前發(fā)展階段，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的治本良方;通過轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展、更高水平發(fā)展，則是跨越“中等收入陷阱”的必經(jīng)階段。十八大以來，總書記對(duì)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作出一系列深刻闡述、周密部署。在指導(dǎo)思想上，明確供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下我國宏觀經(jīng)濟(jì)管理的戰(zhàn)略思路，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)工作的主線。在理論設(shè)計(jì)上，既強(qiáng)調(diào)供給又關(guān)注需求，既突出發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力又注重完善生產(chǎn)關(guān)系，既注重市場功能又重視發(fā)揮政府作用，其實(shí)質(zhì)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義生產(chǎn)目的，更好滿足人民需要。在具體實(shí)踐上，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革最終目的是滿足需求，主攻方向是提高供給質(zhì)量，根本途徑是深化改革，重點(diǎn)任務(wù)是“三去一降一補(bǔ)”�？倳�記在十九大報(bào)告中分兩個(gè)階段，對(duì)2020年到本世紀(jì)中葉的30年間，我國從全面建成小康社會(huì)到基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、再到全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國作出了戰(zhàn)略安排，展示了我國必定從寬裕走向富裕、富強(qiáng)的光明前景。這些重要論述和部署，為推動(dòng)發(fā)展方式深刻變革、生產(chǎn)關(guān)系深刻調(diào)整，為跨越“中等收入陷阱”、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)更高水平發(fā)展提供了理論依據(jù)、明確了基本路徑。

 

　　堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，穩(wěn)中求進(jìn)，是我們黨治國理政的重要原則，也是做好經(jīng)濟(jì)工作的方法。穩(wěn)是主基調(diào)、是大局，不是無所作為、不敢作為，而是在穩(wěn)的前提下要在關(guān)鍵領(lǐng)域有所進(jìn)取，要在把握好度的前提下奮發(fā)有為。在實(shí)踐中，既要保持戰(zhàn)略定力，又要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、底線思維，堅(jiān)決打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。在防范金融風(fēng)險(xiǎn)上，鮮明提出金融要回歸實(shí)體經(jīng)濟(jì)本源，把為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);在抑制房地產(chǎn)泡沫上，要求堅(jiān)持“房子是用來住的、而不是用來炒的”這個(gè)定位，防止房價(jià)大起大落;在保證糧食安全上，強(qiáng)調(diào)解決好吃飯問題始終是治國理政的頭等大事，中國人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手上;在社會(huì)民生上，提出遵循守住底線、突出重點(diǎn)、完善政策、引導(dǎo)輿論的思路;在生態(tài)環(huán)境上，強(qiáng)調(diào)決不以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長。具體到政策框架上，提出宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會(huì)政策要托底。這些重要思想，是對(duì)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)方法論的創(chuàng)造性運(yùn)用，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供了方向指引和實(shí)踐指南。

 

　　三、始終以習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要論述指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作，推動(dòng)湖南經(jīng)濟(jì)與社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展

 

　　學(xué)習(xí)好運(yùn)用好習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要論述，必將有力推動(dòng)湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。要堅(jiān)持黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高駕馭新時(shí)代經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力和水平。

 

　　堅(jiān)持落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)湖南工作的要求，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想在三湘大地落地生根。2013年11月，習(xí)近平總書記視察湖南，希望湖南發(fā)揮作為東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)過渡帶、長江開放經(jīng)濟(jì)帶和沿海開放經(jīng)濟(jì)帶結(jié)合部的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，提高經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和競爭力;2016年3月，習(xí)近平

 

　　總書記參加全國“兩會(huì)”湖南團(tuán)討論，又對(duì)湖南工作提出“三個(gè)著力”的新要求，即：著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、著力加強(qiáng)保障和改善民生工作、著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化�？倳�記的一系列指示要求，明確了湖南發(fā)展的定位和重點(diǎn)。我們要深刻領(lǐng)會(huì)、深入落實(shí)，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)全省改革發(fā)展的工作思路和舉措。始終以“一帶一部”定位湖南發(fā)展，積極對(duì)接融入國家戰(zhàn)略，主動(dòng)參與國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，努力在東部沿海地區(qū)向中西部地區(qū)梯度發(fā)展中、在長江開放經(jīng)濟(jì)帶和沿海開放經(jīng)濟(jì)帶協(xié)同發(fā)展中集聚資源要素、搶占發(fā)展先機(jī)。著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全面落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”重點(diǎn)任務(wù)，在增強(qiáng)定力、鞏固成果、突出重點(diǎn)、推動(dòng)深化上下功夫，不斷提高供給質(zhì)量和效益，顯著增強(qiáng)湖南經(jīng)濟(jì)質(zhì)量優(yōu)勢(shì)。著力加強(qiáng)保障和改善民生工作，認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，增加公共服務(wù)供給，織密扎牢民生保障網(wǎng)，扎實(shí)做好與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的“微建設(shè)”“微服務(wù)”，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，扎實(shí)推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快建設(shè)以精細(xì)農(nóng)業(yè)為特色的優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地。

 

　　堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起，著力構(gòu)建高質(zhì)量現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。貫徹新發(fā)展理念，從湖南實(shí)際出發(fā)，在戰(zhàn)略上就是堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起。以開放的視野謀創(chuàng)新、以創(chuàng)新的思維抓開放，統(tǒng)籌推進(jìn)以科技創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、管理創(chuàng)新為重點(diǎn)的全面創(chuàng)新，大力實(shí)施對(duì)接500強(qiáng)提升產(chǎn)業(yè)鏈、對(duì)接“新絲路”推動(dòng)走出去、對(duì)接自貿(mào)區(qū)提升大平臺(tái)、對(duì)接湘商會(huì)建設(shè)新家鄉(xiāng)、對(duì)接“北上廣”優(yōu)化大環(huán)境，深入實(shí)施“芙蓉人才計(jì)劃”，積極引進(jìn)和培育創(chuàng)新型企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，加快構(gòu)建創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)新體系、開放型經(jīng)濟(jì)新格局、智匯型經(jīng)濟(jì)新支撐。

 

　　堅(jiān)持振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)不動(dòng)搖，努力在中部崛起中形成智能制造高地。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是強(qiáng)省之本、發(fā)展之基。把培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)、壯大做優(yōu)產(chǎn)業(yè)作為振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)，以園區(qū)為載體、以產(chǎn)業(yè)鏈為突破、以優(yōu)化環(huán)境為基礎(chǔ)、以開放合作為動(dòng)力、以引才聚才為支撐，加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。深入開展“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，把振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)落在實(shí)處，推動(dòng)“湖南制造”向“湖南智造”加速邁進(jìn)。

 

　　堅(jiān)持正確政績觀，以“功成不必在我、建設(shè)必須有我”的胸懷多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事。習(xí)近平總書記指出，抓任何工作都要有一種久久為功、利在長遠(yuǎn)的耐心和耐力。現(xiàn)實(shí)工作中，有的地方不顧客觀條件地層層加碼，靠強(qiáng)力刺激抬高速度，看似積極向上，實(shí)則違背規(guī)律、欲速不達(dá);有的地方不顧財(cái)力可能，盲目舉債搞建設(shè)，造成沉重的債務(wù)包袱，反映出政績觀的偏差;有的地方不計(jì)成本修大馬路建大廣場，不講投入產(chǎn)出，根源也是干部政績觀扭曲、指揮棒偏離。做好經(jīng)濟(jì)工作，必須牢固樹立正確政績觀，端正發(fā)展理念，堅(jiān)持“功成不必在我，建設(shè)必須有我”，不提不切實(shí)際的目標(biāo)，不搞寅吃卯糧的工程，不做破壞環(huán)境、貽害子孫的事情，按照五大發(fā)展理念要求完善政績考核評(píng)價(jià)體系和獎(jiǎng)懲機(jī)制，真正做到對(duì)歷史和人民負(fù)責(zé)。

 

　　堅(jiān)持抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，集中精力打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，是貫徹十九大精神的體現(xiàn)，也是解決湖南不平衡不充分發(fā)展的關(guān)鍵措施。我們要切實(shí)強(qiáng)化問題導(dǎo)向、樹牢底線思維，找準(zhǔn)靶向，精準(zhǔn)發(fā)力，嚴(yán)格規(guī)范地方政府舉債行為，堅(jiān)決控制政府債務(wù)不合理增長。把脫貧攻堅(jiān)作為首要民生工程來抓，瞄準(zhǔn)總體目標(biāo)、下足“繡花功夫”，以超常舉措攻克深度貧困堡壘，用心用情用力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)向縱深發(fā)展。積極構(gòu)建山水林田湖草生命共同體，深入推動(dòng)湘江保護(hù)和洞庭湖生態(tài)環(huán)境治理，以“壯士斷腕”的決心和“釘釘子”的韌勁，持續(xù)推動(dòng)生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

 

　　堅(jiān)持唯物辯證法，以自我革新的精神摒棄不合時(shí)宜的老套路老方法。過去我們圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在實(shí)踐中提出很多響亮口號(hào)，比如“遇到紅燈繞著走，遇到黃燈闖著走，遇到綠燈搶著走”“小路小富、大路大富”“用好祖宗的錢(土地)、用好子孫的錢(負(fù)債經(jīng)營)”，等等，在一個(gè)時(shí)期促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，我們面臨的時(shí)代條件、社會(huì)環(huán)境和形勢(shì)任務(wù)都發(fā)生了深刻變化，有些做法過去有效、現(xiàn)在未必有效，這就需要我們?cè)谒枷胗^念、工作思路和方式方法上進(jìn)行一次“否定之否定”的升華和洗禮。堅(jiān)決克服速度情結(jié)、換擋焦慮、投資沖動(dòng)，堅(jiān)決改變超越發(fā)展階段追求“高大上”，堅(jiān)決擯棄忽視政府作用和過分強(qiáng)調(diào)政府作用的不當(dāng)觀念和做法。引導(dǎo)各級(jí)干部從思想深處確立對(duì)新發(fā)展理念的自信和自覺，切實(shí)以觀念轉(zhuǎn)變推動(dòng)工作突破、引領(lǐng)發(fā)展變革。