從遼寧省環(huán)保廳獲悉,為強(qiáng)化監(jiān)管,推動(dòng)全省河流水環(huán)境質(zhì)量改善,根據(jù)《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)遼寧省河流斷面水質(zhì)污染補(bǔ)償辦法的通知》等規(guī)定,省環(huán)保廳、省財(cái)政廳日前聯(lián)合印發(fā)了《遼寧省河流斷面水質(zhì)污染補(bǔ)償資金管理辦法》(以下簡稱《辦法》),細(xì)化和完善了相關(guān)政策措施,進(jìn)一步構(gòu)建約束與激勵(lì)并舉的河流水質(zhì)監(jiān)管長效機(jī)制。
《辦法》理順和規(guī)范了入省斷面、入海斷面、重要支流河口斷面補(bǔ)償資金的兌付方式方法,對(duì)未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)主動(dòng)兌付超標(biāo)補(bǔ)償金的地區(qū),補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)提高10%,一并通過省市財(cái)政結(jié)算強(qiáng)制執(zhí)行,建立了“主動(dòng)補(bǔ)償與不主動(dòng)補(bǔ)償”區(qū)別對(duì)待的工作機(jī)制,引導(dǎo)各市積極落實(shí)主體責(zé)任,主動(dòng)履行河流水質(zhì)超標(biāo)補(bǔ)償義務(wù)。
《辦法》規(guī)定,省統(tǒng)籌補(bǔ)償資金除安排跨省界斷面補(bǔ)償外,剩余資金按照因素法分配,全部用于河流水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)地區(qū)及河流水質(zhì)改善程度較大地區(qū)的獎(jiǎng)勵(lì),并以年度河流斷面水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果為主,兼顧水污染防治工作考核、治理任務(wù)量、績效評(píng)價(jià)等情況,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,建立“獎(jiǎng)勵(lì)改善、獎(jiǎng)勵(lì)達(dá)標(biāo)、鼓勵(lì)好干快干”的獎(jiǎng)懲機(jī)制。
《辦法》還規(guī)定,分配各市的補(bǔ)償資金全部切塊下達(dá),具體項(xiàng)目及補(bǔ)助金額等均由各市結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際研究確定,優(yōu)先用于保障已建成水污染處理設(shè)施的運(yùn)行和對(duì)水環(huán)境質(zhì)量改善影響大、見效快的水污染防治項(xiàng)目,增強(qiáng)市縣統(tǒng)籌能力,使資金投向更精準(zhǔn)。同時(shí),為避免出現(xiàn)“資金等項(xiàng)目、項(xiàng)目管理不規(guī)范”等問題,各市安排補(bǔ)助的項(xiàng)目原則上要從省級(jí)項(xiàng)目儲(chǔ)備庫中擇優(yōu)選取。
《辦法》強(qiáng)化信息公開,要求各市環(huán)保、財(cái)政部門應(yīng)在門戶網(wǎng)站上公布專項(xiàng)資金安排和使用的情況、項(xiàng)目安排和具體實(shí)施進(jìn)展情況等信息。通過主動(dòng)公開相關(guān)信息,推動(dòng)各市不斷提高資金和項(xiàng)目管理水平,更好更快做好水污染治理相關(guān)工作。
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