未來科技城
遠眺嚴西湖
湖北省武漢東湖新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)(以下簡稱武漢東湖高新區(qū)),是長江之上的一顆明珠,它北接東湖,南臨湯遜湖,依山傍水,風光秀麗,區(qū)位優(yōu)勢得天獨厚,從規(guī)劃到布局,無不圍繞天藍地綠、水清氣凈、綠色低碳、文明和諧的“世界光谷”目標,始終堅持綠色發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護、生態(tài)建設體制機制創(chuàng)新,推進生態(tài)保護和經濟發(fā)展互促共贏,走出了一條有光谷特色的生態(tài)文明建設之路。
肩扛生態(tài)文明重任
落實環(huán)境保護職責
武漢東湖高新區(qū)堅持創(chuàng)新、開放“雙輪驅動”,以更高的標準、更大的力度,謀劃推進生態(tài)環(huán)境保護,堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,堅持不懈推進生態(tài)智慧宜居的光谷科技新城建設。
高新區(qū)全面貫徹落實中央生態(tài)環(huán)境保護部署,認真完成中央環(huán)保督察反饋意見整改,全力排查整改落實,形成環(huán)保督察長效機制。
高新區(qū)嚴格落實環(huán)境保護“黨政同責”和“一崗雙責”責任制度,明確了黨工委、管委會及各部門主要責任人為本區(qū)域、本部門環(huán)境保護的第一責任人,負全面領導責任,厘清17個職能部門的生態(tài)環(huán)境保護責任,將生態(tài)環(huán)境保護與經濟是否協(xié)調發(fā)展、污染減排任務是否完成、環(huán)境質量是否改善、影響群眾身心健康的突出環(huán)境問題是否得到解決等納入各部門年度考核內容,切實扛起生態(tài)文明建設的政治責任。
同時,實行干部任免“環(huán)保一票否決”“環(huán)保問責制”“生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制”和“生態(tài)環(huán)境質量綜合考評獎懲機制”。
完善生態(tài)文明建設體制建設,構建生態(tài)環(huán)境資產核算框架體系,將生態(tài)保護補償機制建設工作納入政府績效考核,對領導干部實行自然資源資產離任審計。
科學謀劃生態(tài)布局
完善環(huán)保治理體系
武漢東湖高新區(qū)始終把生態(tài)環(huán)境保護擺在優(yōu)先位置,注重生態(tài)環(huán)境基礎設施建設,扎實推進綠色發(fā)展、自然生態(tài)資源保護、環(huán)境質量改善等工作,科學謀劃生態(tài)布局,嚴格劃定生態(tài)保護紅線,筑牢生態(tài)安全屏障。
完成荷葉山、鳳凰山山體修復及二妃山綜合治理,推動建設10萬平方米生態(tài)帶,逐步形成“八座公園兩座山、三環(huán)一島綠島穿、東西南北五軸線、園博園主題連成面”的生態(tài)格局。2017年,東湖高新區(qū)新增綠地面積53公頃,新改建林蔭道10條,道路綠化面積達到860萬平方米。
同時,高新區(qū)大力推進低碳城區(qū)建設試點和生態(tài)精品工程,加快推進“大湖+”戰(zhàn)略,創(chuàng)新打造“大湖+”主題功能區(qū);開展清潔生產審核、企業(yè)環(huán)境信用評價;創(chuàng)建節(jié)約型機關、綠色家庭、綠色學校和綠色社區(qū),組織綠色出行活動。以良好的生態(tài)環(huán)境,吸引投資促進發(fā)展。
鐵腕治污精準發(fā)力
聚力污染防治攻堅
武漢東湖高新區(qū)以解決突出環(huán)境問題作為建設生態(tài)文明的突破口,打好污染防治攻堅戰(zhàn)。2017年共出動執(zhí)法人員3190人(次),檢查企業(yè)1507家(次),行政處罰28件,完成各類新、改、擴建項目審批178項,落實“三同時”制度執(zhí)行率100%,環(huán)境信訪事項按期辦結率達100%。對光谷藍焰新能源公司等典型環(huán)境違法案件進行公開曝光和嚴厲處罰,持續(xù)推進環(huán)境綜合整治取得新成效。
全面打響藍天保衛(wèi)戰(zhàn),實施城市揚塵、工業(yè)廢氣、VOCs、燃煤鍋爐、機動車排氣、露天焚燒和餐飲油煙等污染專項整治,嚴格控制重點區(qū)域的揚塵污染。2017年,淘汰改造升級20臺燃煤鍋爐,完成干洗行業(yè)VOCs整改和淘汰黃標車補貼等工作任務,空氣質量優(yōu)良天數210天,同比增加15天。
嚴格落實長江經濟帶“共抓大保護、不搞大開發(fā)”和湖泊“三線一路”規(guī)劃要求,全面施行“河湖長”制度,成立水污染防治行動計劃工作領導小組,分年度落實工作目標責任,細化嚴化考核問責,形成湖泊常態(tài)化檢查機制;加強工業(yè)集聚區(qū)水污染集中治理,建成王家店、豹澥和左嶺一期3座污水處理廠,安裝自動在線監(jiān)控裝置并實現(xiàn)在線數據聯(lián)網;加快推進金融港應急排澇和嚴家湖、玉龍河綜合整治等“四水共治”項目建設。2017年,長江白滸山斷面持續(xù)達標,水質類別為Ⅲ類,鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地(左嶺白滸山水廠水源地和龍泉覃廟水廠水源地)水質達標率穩(wěn)定保持100%。牛山湖、豹澥湖水質達到功能區(qū)類別標準,車墩湖、湯遜湖、南湖水質穩(wěn)定,嚴東湖水質好轉。
加快土壤污染防治治理,制定《東湖高新區(qū)土壤污染防治工作方案》,開展污染地塊調查、治理修復和專項環(huán)境執(zhí)法行動,與重點監(jiān)管企業(yè)簽訂土壤污染防治責任書。依法執(zhí)行環(huán)評制度,2017年,完成農用地土壤污染詳查點位核實、葛店化工廠污染地塊土壤污染治理修復方案和污染場地修復項目環(huán)評審批。嚴把項目環(huán)境準入關,鐵腕清理未批先建項目,整治環(huán)境違法違規(guī)行為。
構建智慧信息平臺
提高環(huán)保治理效能
武漢東湖高新區(qū)結合“光谷、藥谷、智谷、金谷、才谷”建設實際,用創(chuàng)新思維推進環(huán)保管理,切實增強規(guī)劃引領調控作用,運用信息化創(chuàng)新環(huán)境管理,積極引入第三方力量參與環(huán)保治理,促進生產、生活、生態(tài)融合發(fā)展,嚴格實施生態(tài)保護紅線制度和內資準入負面清單制度,在管控紅線范圍內禁止開發(fā)建設活動,讓生產空間、生活空間、生態(tài)空間更好匹配,構建新型城市形態(tài)。
目前,東湖高新區(qū)已成為武漢“互聯(lián)網+”生態(tài)發(fā)展的重要力量,創(chuàng)新性運用云計算、大數據等新一代信息技術,全面建設智慧光谷、智慧水務,構建智慧信息化環(huán)保平臺,推動互聯(lián)網與生態(tài)文明建設的深度融合;通過加強“互聯(lián)網+”環(huán)保應急和公共服務層建設,建立水環(huán)境、大氣環(huán)境、飲用水等監(jiān)測實時顯示系統(tǒng);建設形成“智慧工地”揚塵一體智能化監(jiān)管體系,有效治理揚塵污染,保障重點項目建設進度。
同時,進一步健全環(huán)境保護監(jiān)測預警和執(zhí)法監(jiān)管機制。通過招投標方式,委托第三方監(jiān)測單位開展污染源監(jiān)督性監(jiān)測和群眾投訴焦點環(huán)境問題監(jiān)測等。強化水污染防治第三方督查,對工業(yè)企業(yè)和水源地環(huán)境安全監(jiān)管。采用遙感監(jiān)測、航拍、地面調查等方式嚴密監(jiān)控紅線區(qū)域內各類活動。積極推廣PPP模式環(huán)保產業(yè)基金,將環(huán)境污染治理模式從誰污染誰治理轉向排污者付費、第三方治理。
武漢東湖高新區(qū)將全面深入貫徹落實黨的十九大精神,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持“生態(tài)優(yōu)先,綠色發(fā)展”理念,把生態(tài)建設和環(huán)境保護的要求落實到全區(qū)規(guī)劃建設、經濟發(fā)展、改革創(chuàng)新、管理運營的每一個環(huán)節(jié),逐步完善環(huán)境經濟政策,改善推進總體環(huán)境質量,構建生態(tài)文明共建機制,不斷滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。
3月27日,被譽為“中國光谷”的東湖高新區(qū)召開動員大會,打響全區(qū)環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn),發(fā)起“城管再革命”,全力以赴推進,進一步改善“中國光谷”的城市面貌,用實際行動為建設“世界光谷”提供環(huán)境保障,為建設現(xiàn)代化、國際化、生態(tài)化大武漢書寫新篇章。
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