新中國組建海軍的消息傳到臺灣,國民黨海軍司令桂永清十分不屑:“共軍一窮二白,不要說艦船沒幾艘,就是加上木船也沒有多少條,要建海軍,無異是癡人說夢!就算真的建立海軍,只需海上一戰(zhàn),我們就能讓其消失!”

 

　　歷史的車輪旋轉(zhuǎn)60載后,駛?cè)胗忠粋�(gè)甲午年。1954年春節(jié),大街小巷的人們?nèi)莨鉂M面,因?yàn)槿巳硕贾��?這是一個(gè)凱旋后的甲午年。還是在朝鮮戰(zhàn)場上,中國人民志愿軍經(jīng)過3年浴血奮戰(zhàn),在1953年打退了以美國為首的“聯(lián)合國軍”,徹底結(jié)束了60年來中國一直被列強(qiáng)打敗的歷史。當(dāng)又一個(gè)甲午年來到時(shí),中國以戰(zhàn)勝國的面貌出現(xiàn)在國際舞臺上。

 

　　重建海軍

 

　　回顧1954年,有兩支部隊(duì)的成立值得一提:6月19日,中央軍委下令組建“中國人民解放軍海軍獨(dú)立潛水艇大隊(duì)”,7月22日,又組建“中國人民解放軍海軍驅(qū)逐艦大隊(duì)”。還有幾次漂亮的戰(zhàn)役值得矚目:3月,海軍航空兵2師6團(tuán)擊落國民黨空軍兩架F—47飛機(jī),這是建國后海軍航空兵的首次空戰(zhàn)5月,華東海軍根據(jù)軍委指示,協(xié)同陸軍展開解放東磯列島戰(zhàn)役,參戰(zhàn)兵力為登陸艦艇18艘,炮艇16艘,海軍航空兵2師6團(tuán)負(fù)責(zé)奪取制空權(quán),作戰(zhàn)10天取得巨大勝利11月,海軍快艇部隊(duì)展開首次作戰(zhàn),魚雷艇31大隊(duì)1中隊(duì)在浙江大陳至漁山間海域,擊沉國民黨海軍“太平”號護(hù)航驅(qū)逐艦。

 

　　這些突破和勝利表明:中國結(jié)束了自1894年以來“有海無防”的歷史,一個(gè)全新的時(shí)代揚(yáng)帆起航。

 

　　中國海軍成立于1950年。首任海軍司令員是肖勁光,他是湖南長沙人,1922年就加入了中國共產(chǎn)黨,曾兩次赴蘇聯(lián)學(xué)習(xí),歷任軍中要職,戰(zhàn)功赫赫。在決定組建海軍時(shí),毛澤東考慮到,現(xiàn)有海軍大多是國民黨投誠過來的,肖勁光做過改造舊軍隊(duì)的工作,又是高級將領(lǐng)中為數(shù)不多的有留蘇經(jīng)歷的人,將來與蘇聯(lián)海軍容易交流,比別人更具備當(dāng)海軍司令的條件。1950年1月12日,毛澤東簽發(fā)命令,任命肖勁光為中國人民解放軍海軍司令員。

 

　　組建海軍的消息傳到臺灣,國民黨海軍司令桂永清十分不屑:“共軍一窮二白,不要說艦船沒幾艘,就是加上木船也沒有多少條,要建海軍,無異是癡人說夢!就算真的建立海軍,只需海上一戰(zhàn),我們就能讓其消失!”

 

　　這話雖然狂妄至極,但確實(shí)道出了海軍組建之初的艱難形勢。當(dāng)時(shí)的裝備情況概括起來就6個(gè)字:少、小、老、舊、雜、破。只有一支華東海軍部隊(duì),裝備是接收國民黨海軍起義、投誠的80艘艦船。其中能夠稱得上是軍艦的只有9艘,還是中小型的。絕大部分都是小船小艇,過去只用于江防,從來沒出過海。1950年3月17日,肖勁光去山東威海,想過海到劉公島視察——那兒正是曾經(jīng)北洋水師的基地,也是甲午海戰(zhàn)的主戰(zhàn)場之一。但沒有船,肖勁光只好向當(dāng)?shù)貪O民租借。漁民難以置信:“你是個(gè)海軍司令,還要租我們的漁船啊?”肖勁光百感交集,對隨行人員說:“記下來,1950年3月17日,海軍司令肖勁光坐漁船視察劉公島。”

 

 

　　很快,朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā),蔣介石允許美國第七艦隊(duì)進(jìn)入臺灣海峽,致使沿海形勢更趨緊張。肖勁光請示中央軍委,從全軍部隊(duì)中抽調(diào)曾經(jīng)受過海軍或商船訓(xùn)練的干部,到海軍工作與張學(xué)良的胞弟張學(xué)思攜手創(chuàng)辦大連海軍學(xué)校,并組織創(chuàng)辦了海軍魚雷快艇學(xué)校、海軍航空學(xué)校、海軍炮兵學(xué)校等院校,大力培養(yǎng)人才。在裝備擴(kuò)充方面,他一邊組織技術(shù)人員整修舊艦艇,改造民船、商船,一邊派人到香港等地購買。肖勁光還提出,要爭取蘇聯(lián)援助,并在毛澤東的支持下,與蘇聯(lián)簽訂了海軍裝備購置等協(xié)議。從1952年起,海軍從蘇聯(lián)進(jìn)口的武器裝備以及來華援助的各類顧問、專家、技術(shù)人員逐年增加。中國海軍就是在這樣艱難的條件下組建起來的。

 

　　重返國際舞臺

 

　　就在中國組建海軍之時(shí),甲午海戰(zhàn)埋下的禍根——釣魚島問題凸顯了出來。二戰(zhàn)中,中國牽制了日軍絕大部分主力,為同盟國的最終勝利做出了巨大貢獻(xiàn),也付出了慘痛代價(jià)。1943年,《開羅宣言》確認(rèn),“日本所竊取于中國之領(lǐng)土,例如東北四省、臺灣、澎湖群島等,歸還中國。其他日本以武力或貪欲所攫取之土地,亦務(wù)將日本驅(qū)逐出境”。因?yàn)楫?dāng)年清朝政府與日本簽訂《馬關(guān)條約》第二條所割讓“臺灣全島及其附屬島嶼”包括釣魚島,所以日本應(yīng)該歸還釣魚島。

 

 

　　然而,1951年9月4日,美國單方面邀請了除中國以外的52個(gè)戰(zhàn)爭相關(guān)國,在舊金山舉行“對日和會(huì)”,簽訂了非法的《舊金山和約》,將琉球列島等交給聯(lián)合國托管。9月18日,周恩來代表中國政府宣布,舊金山“對日和會(huì)”是一個(gè)片面的會(huì)議,中國政府不承認(rèn)《舊金山和約》。但美國一意孤行,并于1953年在劃定琉球列島的版圖時(shí),擅自將中國的釣魚島劃入琉球列島,也交給聯(lián)合國托管。

 

　　盡管釣魚島問題懸而未決,但中日關(guān)系進(jìn)入了“民間先行”的回暖期。周恩來從維護(hù)世界和平和保障國內(nèi)發(fā)展的大局出發(fā),在1954年力促中國紅十字會(huì)代表團(tuán)接受日方邀請,前往東京訪問。他對代表團(tuán)成員說:“只要到達(dá)東京就是勝利。”他的遠(yuǎn)見,為日后中日邦交正常化奠定了基礎(chǔ)。

 

　　另一方面,中國也沒有屈服。周恩來在1954年的日內(nèi)瓦五大國(中、蘇、法、英、美)外長會(huì)議上,對美國干涉朝鮮、臺灣等地區(qū)的行為提出了嚴(yán)正抗議:“無可辯駁的事實(shí)證明,美國在亞洲推行的侵略政策,是造成亞洲局勢緊張和不安的根源……侵略行動(dòng)應(yīng)該被制止,亞洲的和平應(yīng)該得到保證,亞洲各國的獨(dú)立和主權(quán)應(yīng)該得到尊重,亞洲人民的民族權(quán)利和自由應(yīng)該得到保障,對亞洲各國內(nèi)政的干涉應(yīng)立刻停止,在亞洲各國的外國軍事基地應(yīng)該撤出,駐在亞洲各國的外國軍隊(duì)?wèi)?yīng)該撤退……我們尊重各國人民的選擇和維護(hù)他們自己的生活方式和國家制度不受外來干涉的權(quán)利同時(shí),我們也要求其他國家用同樣的態(tài)度對待我們。”

 

 

　　日內(nèi)瓦會(huì)議是朝鮮戰(zhàn)爭結(jié)束之后召開的一次重大國際會(huì)議,參與的除了五大國,還有與朝鮮問題、印度支那問題相關(guān)的多個(gè)國家。這是新中國成立后參加的第一個(gè)大型國際會(huì)議。會(huì)上,周恩來真誠、坦率、機(jī)智,讓世界各國首次感受到一個(gè)嶄新大國的氣質(zhì)。周恩來的立場,贏得了許多與會(huì)國家的認(rèn)同和國際輿論的好評,使得美國頑固孤立中國的立場暴露無遺。當(dāng)時(shí),美國《商業(yè)周刊》評論道,美國“企圖把中國無限期排斥在世界外交舞臺之外的幻想已被日內(nèi)瓦會(huì)議所粉碎”。

 

　　站在甲午年的歷史坐標(biāo)上看,日內(nèi)瓦會(huì)議的意義在于:60年前的甲午年,中國是戰(zhàn)敗國,任由列強(qiáng)瓜分,清政府失去了朝鮮和其他亞洲藩屬國而到了1954年,中國是戰(zhàn)勝國,能夠?qū)�國際會(huì)議施加影響,使朝鮮問題和印度支那問題得到和平解決。

 

　　但這次會(huì)議沒有觸及釣魚島問題。1972年,美國把琉球列島的行政權(quán)(并非主權(quán))交給日本,其中包括釣魚島,這造成了日本在此后中日爭端中占據(jù)優(yōu)勢,而美國又可隨時(shí)介入的局面。中國政府至今未承認(rèn)這一行動(dòng)的合法性。

 

　　第一部憲法問世

 

　　日內(nèi)瓦會(huì)議結(jié)束后,周恩來回國投入另一件大事:協(xié)助毛澤東籌備召開第一屆全國人民代表大會(huì),頒布新中國第一部憲法。

 

　　毫無疑問,1894年甲午海戰(zhàn)失敗的根源,是統(tǒng)治階級的腐敗無能。在1954年,毛澤東等人考慮的,正是如何從制度上保證國家的生機(jī)和活力。全國人民代表大會(huì)制度,就是為了保障人民當(dāng)家作主,實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主,不再重蹈歷史的覆轍。并且,第一屆全國人民代表大會(huì)還要承擔(dān)一個(gè)重要任務(wù),就是通過新憲法。1954年6月11日,在憲法起草委員會(huì)的最后一次會(huì)議上,毛澤東總結(jié)說:“憲法的起草,前后差不多7個(gè)月。第一稿是在去年11、12月間,第二稿是在西湖,花了兩個(gè)月時(shí)間。第三稿是在北京,到現(xiàn)在又修改多次。每一稿本身都有許多修改,在西湖期間的稿子,就有七八次修改。前后算起來,恐怕有一二十個(gè)稿子了。”“總之,是反復(fù)研究,不厭其詳。”

 

　　1954年9月5日,第一屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議如期舉行,會(huì)議對憲法草案進(jìn)行表決。出席當(dāng)天會(huì)議的代表1141人,表決結(jié)果為:投票數(shù)1141張,同意1141張。結(jié)果一經(jīng)宣讀,全場歡騰,掌聲持續(xù)了5分鐘之久,慶祝新中國第一部憲法誕生。

 

 

　　與憲法一同起航的,還有中國的現(xiàn)代化建設(shè)。周恩來在第一屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上作《政府工作報(bào)告》時(shí)說:“如果我們不建設(shè)起強(qiáng)大的現(xiàn)代化的工業(yè)、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化的交通運(yùn)輸業(yè)和現(xiàn)代化的國防,我們就不能擺脫落后和貧困,我們的革命就不能達(dá)到目的。”這是新中國領(lǐng)導(dǎo)人首次提出“四個(gè)現(xiàn)代化”的概念,中國社會(huì)開始向前大步邁進(jìn)。2年后,中國基本完成社會(huì)主義改造3年后,“一五”計(jì)劃各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)提前完成,國民收入總額增長53%,全國城鄉(xiāng)居民的平均消費(fèi)水平增長23%……從這個(gè)甲午年開始,中國展現(xiàn)出生機(jī)勃勃、萬象更新的面貌