臺灣自古以來就是祖國領(lǐng)土不可分割的一部分，早在三國時代，文獻(xiàn)就有吳王孫權(quán)派衛(wèi)溫、諸葛直率兵抵夷洲(即臺灣)的記載。至元朝，中央政府更在澎湖設(shè)巡檢司，實行行政管理。

16世紀(jì)后，西方殖民者東來，把魔爪伸向我國臺灣地區(qū)。17世紀(jì)20年代，荷蘭人繼西班牙人之后強占澎湖，并登陸臺灣，建立多個據(jù)點，至1642年(明崇禎十五年)又擊敗西班牙，侵占整個臺灣。

順治十八年(1661)三月，民族英雄鄭成功(1624-1662)率軍25000人，乘大小戰(zhàn)船數(shù)百艘橫渡臺灣海峽，開啟收復(fù)失地之旅。在登陸臺灣南部，包圍赤嵌城(今屬臺南市)后，鄭成功向侵略者明確表示：臺灣“一向是屬于中國的”，荷蘭人只是暫時“借居”，“現(xiàn)在中國人需要這塊土地”，“自應(yīng)把它歸還原主”。([荷蘭]C·E·S《被忽視的福摩薩》)

鄭軍攻克赤嵌后，又圍困熱蘭遮達(dá)八個月之久。十二月十三日，入侵者投降，荷蘭殖民者統(tǒng)治臺灣38年的罪惡歷史宣告結(jié)束，這是中華民族抗擊西方侵略史上的光輝一頁。

鄭成功收復(fù)臺灣之際，也是清王朝逐步統(tǒng)一全國之時。順治末年，除臺灣及東南沿海部分島嶼外，清王朝已消滅了南明殘余勢力及農(nóng)民軍抗清武裝，基本上完成了對大陸的控制。因此，解決臺灣問題也就成了統(tǒng)一大業(yè)的題中應(yīng)有之義。

康熙元年(1662)五月初八日，鄭成功病逝于東都(臺南安平鎮(zhèn)、承天府的合稱)，成功之弟鄭襲與世子鄭經(jīng)發(fā)生了叔侄奪位之爭，結(jié)果鄭經(jīng)擊敗對手，迅速登位。清廷抓住鄭氏政權(quán)內(nèi)斗的機(jī)會，力圖和平統(tǒng)一臺灣。

七月，靖南王耿繼茂、福建總督李率泰派都司王維明、李振華，總兵林忠前往廈門“招撫”。八月，林忠再赴廈門。鄭經(jīng)與親信密商后，認(rèn)為當(dāng)此內(nèi)部紛爭之際，“不如暫借招撫為由，俟余整旅東平，再作區(qū)處”(廈大臺研所、一檔館編輯部編《鄭成功檔案史料選輯》)。遂虛與委蛇，作出受撫姿態(tài)，同時立即揮師返臺，迅速平定內(nèi)亂。對此，清廷保持警惕，指示前線大員，不要輕易上當(dāng)。

康熙二年十月，清軍攻占金門、廈門，鄭經(jīng)退守銅山(位于今福建東山島)，耿繼茂、李率泰再次派人赴銅山招降。此時，鄭經(jīng)因已度過內(nèi)部危機(jī)，態(tài)度遂趨強硬，要求比照朝鮮待遇，并稱“若欲削發(fā)登岸，雖死不允”(《江日升《臺灣外紀(jì)》)。隨即，攜眷口及明宗室、遺老撤回臺灣。

康熙三年三月，清軍攻占銅山，至此，鄭氏在大陸沿海的主要島嶼全部喪失。面對危局，鄭氏集團(tuán)內(nèi)部的裂痕也日益擴(kuò)大，重要將領(lǐng)陳輝、周全斌等紛紛率部降清。清廷亦擬乘勢一舉武力收復(fù)臺灣�？滴跞�年底和四年四月，福建水師提督施瑯兩次出兵，均因遭遇巨風(fēng)，無功而返。在權(quán)衡利弊之后，清廷再度采取和平招撫之策。

康熙元年至十九年間，清廷曾以極大耐心分別于元年、二年、六年、八年、十六年、十七年、十八年、十九年，先后11次(有時一年幾次)與鄭氏政權(quán)談判。

前三次，清方提出的條件是“削發(fā)登岸”，鄭經(jīng)則以仿朝鮮例“稱臣納貢”相抗，未能談攏�？滴趿�年八月，清方又派員攜福建招撫總兵官孔元章及鄭經(jīng)舅父董班舍書信赴臺再議，條件是若鄭氏剃發(fā)歸順，可冊封為“八閩王”，并讓予沿海島嶼，但鄭經(jīng)拒絕“削發(fā)”。

兩個月后，孔元章親自赴臺，表示若能稱臣納貢，遣子入京，則可開放沿海通商。但鄭經(jīng)仍堅持“仿朝鮮例”不松口，甚至明確表示“臺灣遠(yuǎn)在海外，非中國版圖”，公然拋出“一中一臺”論調(diào)，這就從根本上動搖了鄭成功關(guān)于臺灣是“中國之土地也”的定位，這是鄭氏政權(quán)兩岸政策變化的一個分水嶺。

在清廷內(nèi)部，“撫”與“剿”的爭論也時有出現(xiàn)。福建水師提督施瑯堅決主剿，他分別于康熙六年十一月和七年四月連上《邊患宜靖疏》和《盡陳所見疏》，強調(diào)“乘便進(jìn)取，以杜后患”，“一時之勞，萬世之逸也”(施瑯《靖海紀(jì)事》)。只因此事“關(guān)系重大，不便遙定”，清政府遂召施瑯進(jìn)京面議。

朝議的結(jié)果，以“風(fēng)濤莫測，難以制勝”的理由，否決了征臺論。隨后，清廷裁撤福建水師提督，焚沉戰(zhàn)船，只設(shè)一名總兵鎮(zhèn)守海澄(屬漳州府)，施瑯則留京任內(nèi)大臣，復(fù)臺之議被束之高閣。

康熙八年五月，16歲的清圣祖玄燁鏟除了權(quán)臣鰲拜集團(tuán)，開始親政。為貫徹對臺招撫方針，于當(dāng)年七月派刑部尚書明珠、兵部侍郎蔡毓榮至泉州與耿繼茂商議，先派人赴臺，繼又在泉州與鄭氏代表談判。鄭方仍堅持照朝鮮事例，不肯削發(fā);清方則允“藩封，世守臺灣”，只強調(diào)不能“異制別服”，在“剃發(fā)”問題上寸步不讓。

對此，皇帝敕諭中是這樣解釋的：“朝鮮系從來所有之國，鄭經(jīng)乃中國之人，若因居住臺灣，不行剃發(fā)，則歸順悃誠，以何為據(jù)?”(《康熙統(tǒng)一臺灣檔案史料選輯》)這就道出了問題的實質(zhì)，即海峽兩岸的關(guān)系是中國人的內(nèi)部問題，與中、朝間的兩國關(guān)系截然不同，所謂“剃發(fā)”問題并非簡單的民族習(xí)俗之爭，而是是否應(yīng)在“一個中國”的前提下處理兩岸關(guān)系。不久，形勢突變，收復(fù)臺灣之議一時趨于沉寂。

康熙十二年十一月，平西王吳三桂在昆明反清，由云南經(jīng)貴州進(jìn)入湖南，陳兵長江南岸。同時，又分兵入四川，趨陜南。廣西將軍孫延齡、靖南王耿精忠(時耿繼茂已死，子精忠襲爵)、平南王尚可喜長子尚之信紛紛起兵響應(yīng)。滇、黔、川、湘、桂、閩、陜、粵八省均脫離清朝控制，“天下事幾不可問矣!”(《明季稗史初編》)

臺灣的鄭經(jīng)也乘機(jī)渡海至廈門，占據(jù)東南沿海的漳州、潮州、惠豐等地。這場“三藩之亂”造成了清廷的極大危機(jī)，清政府動員全國一半兵力，縻餉巨萬，耗時八年終將其平定下去。直到康熙二十年十二月二十九日，清兵進(jìn)入昆明，才宣告了這場叛亂的結(jié)束。在此期間，清廷雖力有未逮，仍密切關(guān)注臺灣事務(wù)。

從康熙十六年至十九年四年間，清廷與鄭氏政權(quán)共接觸六次�？滴跏�六年四月，康親王杰書率軍入閩，連克漳、泉、汀等府縣后，即兩次遣使以優(yōu)厚條件招撫鄭經(jīng)。杰書甚至明確表示：“我朝廷亦何惜以窮海遠(yuǎn)適之區(qū)，為爾君臣完全名節(jié)之地”，“執(zhí)事如知感朝廷之恩，則以歲時通奉貢獻(xiàn)，如高麗、朝鮮故事，通商貿(mào)易，永無嫌猜，豈不美哉!”這些條件已滿足了鄭經(jīng)多年來的主要愿望(即“仿朝鮮例”)，可鄭經(jīng)卻得隴望蜀，又提出占領(lǐng)沿海諸島并供應(yīng)糧餉的要求，談判再次失敗。

康熙十七年秋，福建總督姚啟圣兩次派人勸諭鄭經(jīng)，其函稱：“誰無父母?誰無墳?zāi)?與其涉波濤、爭尺寸，曷若歸鄉(xiāng)閭、受朝爵乎?”可謂曉之以理，動之以情。十八年五月，康親王再派人見鄭經(jīng)，應(yīng)允如鄭經(jīng)退保臺灣，可按朝鮮事例，稱臣納貢而不剃發(fā)。這是清廷做出的最大讓步，答應(yīng)了鄭經(jīng)的根本要求，但鄭經(jīng)并無誠意，再次節(jié)外生枝，竟提出以海澄作為往來“公所”，并每年索要“洋餉”6萬兩。談判又復(fù)擱淺。

康熙十九年八月，清軍收復(fù)海澄、廈門，鄭經(jīng)敗歸臺灣，福建全境悉歸清朝所有。清方再次伸出橄欖枝，將軍賴塔致函鄭經(jīng)稱：“今三藩殄滅，中外一家”，“若能保境息兵，則從此不必登岸，不必剃發(fā)，不必易衣冠;稱臣入貢可也，不稱臣不入貢亦可也。”(魏源《圣武紀(jì)》)

三個“不必”，兩個“可也”幾乎把清方的談判條件降到了最低水準(zhǔn)，剩下的唯一要求僅是“保境息兵”。面對如此優(yōu)厚的條件，鄭經(jīng)一面表示同意，一面又提出要以海澄為“互市公所”，試圖在大陸安插一個“釘子”，此議被福建總督姚啟圣斷然拒絕。

康熙二十年前后，清廷與鄭氏政權(quán)間的對峙態(tài)勢有了重大變化。由于連年征戰(zhàn)，鄭氏在臺灣的統(tǒng)治已是“民心離散，士卒喪氣”(林謙光《臺灣紀(jì)略》)，有“故土之思”的鄭軍士氣低落，不少官兵先后向清廷投誠。

鄭經(jīng)本人也意志消沉，生活頹廢，臺灣的鄭氏政權(quán)江河日下。而清朝一方在平定“三藩之亂”后，穩(wěn)定了政局，康熙帝又采取一系列措施緩和民族矛盾、階級矛盾，“恤民養(yǎng)民，布宣德化”(《清圣祖實錄》)，統(tǒng)一臺灣的條件終于成熟。

康熙二十年正月二十八日，鄭經(jīng)病逝于臺灣，世子克臧繼位，旋即被權(quán)臣馮錫范等殺害，另立鄭經(jīng)次子克塽(年僅12歲，為馮錫范女婿)為延平王。康熙帝得知鄭經(jīng)病故，即下諭稱“宜乘機(jī)規(guī)定澎湖、臺灣”，并命姚啟圣等“同心合志，將綠旗舟師分領(lǐng)前進(jìn)，務(wù)期剿撫并用，底定海疆”。

但前方將帥意見不一，福建水師提督萬正色上《三難六不可疏》，聲稱臺灣斷不可取�？滴醯蹧Q定臨陣換將。七月，玄燁接受內(nèi)閣學(xué)士李光地的建議，任命閑置多年的內(nèi)大臣施瑯為右都督、福建水師提督，加太子太保銜，將萬正色調(diào)任陸路提督。

十月初六日，施瑯到廈門上任，立即訓(xùn)練水師，督造戰(zhàn)船，加緊征臺準(zhǔn)備工作。但朝議仍對出兵臺灣缺乏信心，“咸謂海洋險遠(yuǎn)，風(fēng)濤莫測，長驅(qū)制勝，難計萬全”(《清圣祖實錄》)。更為可慮的是，姚啟圣與施瑯在進(jìn)兵時機(jī)上發(fā)生尖銳矛盾，雙方爭執(zhí)不下。

康熙帝只得于二十一年五月二十八日命兩人分別統(tǒng)兵回汎，以待再舉。如此蹉跎時日，讓年已62歲的施瑯心急如焚，遂于七月十三日上《決計進(jìn)剿疏》，疏稱：“今不使臣乘機(jī)撲滅，再加數(shù)年，將老無能為，后恐更無擔(dān)當(dāng)之臣，敢肩渡海滅賊之任”，要求“獨任臣以討賊，令督、撫二臣催趲糧餉接應(yīng)”。

此時，臺灣再次派人至閩議和，仍提“照琉球、高麗外國之例”。但時過境遷，兩岸形勢與兩年前已截然不同，清廷收回了“三不必，兩可也”的條件。十月十四日，康熙帝頒旨堅稱“不可與琉球、高麗外國比”，“若其誠心削發(fā)歸誠”方可招撫，并指示施瑯：“進(jìn)剿臺灣事宜關(guān)系甚重，如有機(jī)會斷不可失。”又命議政王大臣會議征臺事，會議結(jié)果同意施瑯“自行進(jìn)剿”。

康熙二十二年正月二十一日，施瑯再上《海逆形勢疏》稱：“臣奉命專征，調(diào)集舟師，俟機(jī)進(jìn)發(fā)，總期必滅此賊而后已。”當(dāng)此箭在弦上之際，臺灣派人于二月初八日至福州談判，清方主和之議亦復(fù)抬頭，四月十六日，姚啟圣、萬正色聯(lián)合上疏，反對用兵臺灣。

施瑯頂住壓力，再上《海逆日蹙疏》，分析當(dāng)時臺海形勢，指出鄭氏政權(quán)“形勢甚蹙，人人思危”，“滅在旦夕”，力主迅速進(jìn)兵。五月二十三日，康熙帝下定決心，指示從速進(jìn)兵。六月十一日，施瑯在銅山召集出征將領(lǐng)會議，布置出兵事宜。三天后，清軍水師從銅山出發(fā)，統(tǒng)一臺灣之戰(zhàn)拉開帷幕。

六月十五日晚，施瑯率官兵2萬余、戰(zhàn)船300艘抵澎湖。鄭軍主帥劉國軒也集中將士2萬余、各種船只200余艘死守澎湖，雙方兵力大體相當(dāng)。十六日，清軍發(fā)起猛攻，互有傷亡，進(jìn)攻未能奏效，施瑯暫退至澎湖八罩嶼。

二十二日，施瑯重整旗鼓，率戰(zhàn)艦230艘發(fā)起新一波攻勢。清軍分三路出擊，并留有后隊支援。劉國軒也親率全部戰(zhàn)船200余艘列陣迎戰(zhàn)，從辰時(上午七至九點)至巳刻(上午九至十一點)，雙方激戰(zhàn)，時南風(fēng)大作，施瑯令火器船乘風(fēng)出擊，鄭軍大敗。清軍沉毀敵船159艘，擊斃鄭軍將領(lǐng)300余員，士卒12000余人，另有鄭軍將領(lǐng)165人率4853人投降，劉國軒僅率殘部31艘戰(zhàn)船逃回臺灣。

澎湖一戰(zhàn)，鄭軍損失慘重，元氣大傷，臺灣已無屏障可言。但施瑯不急于乘勝進(jìn)攻，而是嚴(yán)格遵照“剿撫并用”方針，等待鄭氏來降。他在澎湖嚴(yán)肅軍紀(jì)，招徠逃民，免除徭役，安定人心。又采取和平攻勢，鄭重聲明：只為公事，不報私仇(施瑯父親等均為鄭氏所殺)，且優(yōu)待俘虜，悉釋歸臺。

劉國軒、鄭克塽決計歸降，派人至澎湖，請削發(fā)稱臣，并要求仍居臺灣，施瑯不允。七月，康熙帝頒旨諭鄭氏“審圖順?biāo)�，善計保�?rdquo;，許諾鄭氏若真心來歸，將不咎既往，“加恩安插，務(wù)令得所”。

七月十五日，鄭氏使節(jié)再至澎湖請降，并繳冊印，以示誠意。施瑯同意接納，做出“夙昔結(jié)怨，盡與捐除”的保證(連橫《臺灣通史》)。八月十三日施瑯率軍抵臺灣。十八日，鄭克塽率劉國軒、馮錫范等文武官員剃發(fā)、繳冊歸降。至此，臺灣回歸祖國懷抱，國家統(tǒng)一大業(yè)終于完成。

臺灣回歸祖國是清代前期的一件大事，也是永垂史冊的壯舉，不但在當(dāng)時而且在今天都有著重大的歷史意義。在臺灣回歸的歷史進(jìn)程中有幾點經(jīng)驗教訓(xùn)是值得認(rèn)真總結(jié)的：

其一，既要堅持和平統(tǒng)一，又不放棄武力手段。清廷堅定執(zhí)行“剿撫并行，底定海疆”的方針，事實證明是完全正確的，以武促統(tǒng)正是臺灣走向統(tǒng)一之路的真諦。

其二，既要堅持原則，又不失靈活處置。清廷強調(diào)鄭氏政權(quán)是“中國人”，堅決反對“仿朝鮮例”。在談判中堅持“剃發(fā)”的原則，但在形勢不利時，也曾有所變通。不過歸根結(jié)底，“剃發(fā)”一直沒有放棄。

其三，抓住時機(jī)，果斷決策。臺灣統(tǒng)一問題一直拖了22年之久，說明形勢復(fù)雜，難度很大。但當(dāng)清、鄭對峙態(tài)勢有了重大變化后，康熙帝即時抓住了這一有利時機(jī)，果斷決策，出兵復(fù)臺，終于如愿以償。

前事不忘，后事之師。歷史的經(jīng)驗是不能忘記的。