（正在建設(shè)中的‘村產(chǎn)房

近期，河北省寧晉縣賈家口鎮(zhèn)西候高村村民反映該村村干部違法占用村集體土地建住宅小區(qū)，提前收取村民購房定金。村民幾年來多次舉報，違法建筑沒有被拆除，有關(guān)部門反而為開發(fā)者辦理了相關(guān)手續(xù)。

據(jù)當(dāng)?shù)卮迕窠榻B，從2016年10月份開始，斷斷續(xù)續(xù)地有人在工地施工，一開始村民并不知道里面建什么，后來村干部讓村民每戶交10000元購房定金，大家才知道這里是建住宅小區(qū)。在建設(shè)之初啥手續(xù)都沒有，圈塊地用藍(lán)鐵皮圍起來就開始施工了。

個別村干部這種行為遭到多數(shù)村民的強烈反對，項目因此停了一段時間，2018年春節(jié)過后，場地里又開始施工了。

據(jù)知情的一位村民介紹，村委會打著為村民辦好事的幌子，以村委會的名義向鎮(zhèn)政府申報的該項目，經(jīng)過一年多的時間“跑關(guān)系”，有些手續(xù)已經(jīng)辦下來了。

經(jīng)過了解，該項目自2017年先后取得了《不動產(chǎn)權(quán)證書》、《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程施工許可證》。土地所有權(quán)人和建設(shè)單位都是“西侯高村村民委員會”，其中，《建設(shè)工程施工許可證》于2018年6月5日取得，這就意味著一年多前該項目在未取得合法手續(xù)的情況下，進(jìn)行了開工建設(shè)。

（項目已建設(shè)到地上二層）

西侯高村村民稱，原村長曾經(jīng)告訴村民，這個項目當(dāng)時自己在任時是按每畝3萬元的價格進(jìn)行了土地的出讓，由第三方獨立進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。

那么現(xiàn)在為何變成了村集體的項目?當(dāng)初的土地出讓金去了那里呢?

讓村民們不能理解的是類似這樣的小產(chǎn)權(quán)項目，在賈家口鎮(zhèn)其他村也出現(xiàn)過，都沒有獲得完整的建設(shè)手續(xù)，為何就西侯高村的項目給批了手續(xù)，中間肯定有貓膩。

西侯高村村民介紹，雖然名義上是村委會在進(jìn)行西侯高住宅小區(qū)建設(shè)，但實際上是村支書一手主導(dǎo)，聯(lián)合村里的幾個干部私自弄的，甚至剛開始建的時候連時任村主任都不知情，“偷偷摸摸地搞的”，申報的那些材料肯定有弄虛作假的東西在里面。

（購房村民收到的項目部開的收據(jù)）

據(jù)村民反映，西候高住宅小區(qū)在沒有任何手續(xù)的情況下開工建設(shè)，并向村民收取購房定金。根據(jù)村民提供的材料顯示，2016年10月份住宅小區(qū)剛開始建的時候向購房村民每戶收取了10000元定金，給購房的村民開了一張收據(jù)，上面只寫著“定金”兩個字，沒有收款單位，只蓋了一個“西侯高小區(qū)財務(wù)專用章”的橢圓形印章。2016年12月，村干部又要求購房戶交40000元定金，收款人是村民楊某，蓋的同樣是“西侯高小區(qū)財務(wù)專用章”的橢圓形印章。

村民說，“小區(qū)什么手續(xù)都沒有情況下，從老百姓手中收取了幾百萬的定金，這收據(jù)跟白條沒有啥區(qū)別，房子還沒建就讓讓大家交了五萬塊錢，如果有人拿錢跑路了，我們都找不到人。”

“西侯高小區(qū)”既不是集體經(jīng)濟(jì)組織也不是政府或者企業(yè)單位，蓋的這個章子沒有任何法律效力。有村民質(zhì)疑，既然是以村委會名義建集中住宅，為何錢不入村集體賬戶，賬目管理為何不公開透明?

西侯高住宅小區(qū)的建設(shè)很多東西都是個迷，建設(shè)項目沒有走正規(guī)招投標(biāo)程序，施工單位河北康居建筑有限公司是如何獲得該項目的施工資格的，建設(shè)資金怎么使用的等情況，村民們都一概不知。

房屋價格多少錢一平米也是幾個村干部說了算，剛開始說是1750元/平米，7月份村干部又開會，通知每平米要漲價300元，每平米要2100多元了，這個價格是怎么定的，漲價理由是啥?也只有參與開發(fā)的幾個村干部知道，村民說。

其實，早在2014年5月，河北省就有文件指出，明確了對在建在售小產(chǎn)權(quán)房的分類處理原則：在停建、停售基礎(chǔ)上，能拆除的拆除，能退還的退還。堅決做到在建的停建，在售的停售，未開工建設(shè)的一律不得開工建設(shè)。

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