河北新鋼集團堪稱一家問題層出不窮的企業(yè),尤其是嚴重的粉塵污染,多年來一直被周邊村民層層上訪。由于環(huán)保問題嚴峻,河北新鋼集團成為環(huán)保部華北督查中心的處罰典型。2013年7月30日,河北新鋼集團曾經(jīng)發(fā)生一起7死1傷的燃爆事故,相關責任人試圖瞞報被刑拘。
幾年過去了,華北一些鋼鐵企業(yè)或因為存在環(huán)保隱患或因為去產(chǎn)能,紛紛關停。記者獲悉,河北新鋼集團如今環(huán)保問題依然嚴峻,周邊村民生活環(huán)境依然惡劣。3月上旬,正值北京兩會期間再次發(fā)布空氣重污染橙色預警之際,記者驅車趕赴河北新鋼集團并發(fā)回報道。
生產(chǎn)區(qū)?污染源!
新鋼集團占地面積面積約2180畝,擁有自己的影劇院、醫(yī)院、賓館、兩個員工公寓以及數(shù)個員工超市和員工餐館。醫(yī)院和賓館前有幾個人工湖,湖里滿是觀賞魚。往西看去,幾個高高的煙囪直杵蒼穹。知情人士告訴記者,現(xiàn)在白天好些,只有兩個煙囪冒煙。晚上就無所顧忌了,幾乎所有煙囪都冒出滾滾濃煙,而且巨大的機器轟鳴聲響個不停,周邊老百姓不堪其擾。記者發(fā)現(xiàn),在生活區(qū),外人可以自由進出,但生產(chǎn)區(qū)卻被一堵用偽裝網(wǎng)蒙得嚴嚴實實的高墻擋著,嚴禁外人入內。記者往西走去,只見地面和圍墻上布滿了厚厚一層粉塵。
新鋼集團南邊圍墻外面便是一條小河,河水黑中帶綠,看不到底,沒有魚,水面上飄著一層油污似的東西。一位村民告訴記者,那是鋼廠酸洗生產(chǎn)線排出的廢水。他說現(xiàn)在的水質與以前相比已經(jīng)好多了,基本聞不到刺鼻的氣味了。
小河南岸,與鋼廠一河之隔就是西代莊村與周莊子村,圍墻西邊是辛村。按照我國《工業(yè)企業(yè)衛(wèi)生防護距離標準》要求,鋼鐵企業(yè)與居民區(qū)的最小防護距離不得小于1000米,而新鋼集團與周邊各村之間的距離顯然遠遠小于這一標準。一位知情村民告訴記者:“鋼廠的面積是逐步擴大的,其中很多都占用了原來村里的可耕地,很多村民都質疑其占地手續(xù)不全。”
知情人士告訴記者,新鋼集團的鋼鐵建設項目中,只有“年產(chǎn)30萬噸600毫米熱鍍鋅帶鋼生產(chǎn)線”項目取得了省發(fā)改委的“河北省固定資產(chǎn)投資項目備案證”。如果此說得以證實的話,那新鋼集團其它改擴建項目和土地就存在無合法手續(xù)之嫌。
一位村民向記者表示,鋼廠最嚴重的問題就是地下水污染,廠里的酸洗生產(chǎn)線,每天都會產(chǎn)生大量的工業(yè)廢水,這些廢水未經(jīng)處理就直接排放掉,造成了周邊村子的地下水嚴重污染,如今條件好點的人家都已改為購買桶裝礦泉水飲用。
此外,鋼廠煙囪里排出的大量廢氣,也使得周邊村民的呼吸道疾病高發(fā)。據(jù)悉,村里患有咳嗽疾病的人非常多,老年人也有不少患有氣管炎、哮喘等。
讓村民頭疼的還有噪聲問題,一位村民表示,鋼廠一天24小時不停工,到了晚上聲音更大,吵得人睡不好覺。
為了驗證這些說法,記者一直等到當日晚間8時許,果然看到廠區(qū)內燈火通明,機器的轟鳴聲在夜空中顯得尤為響亮;載重車輛頻繁進出生產(chǎn)區(qū);空氣中彌漫著與白天迥然不同的難聞的氣味;靠近辛村東邊圍墻里冒出黃色濃煙。
究竟是誰“綁架”了誰?
實際上,新鋼集團造成的環(huán)境污染引起了周邊很多村民的抵制。一位村民說,前些年還有人到文安縣、廊坊市甚至北京反映新鋼集團的污染問題,為此甚至還與新鋼集團廠派出的截訪人員發(fā)生肢體沖突。
其實,新鋼集團以及相關人員已經(jīng)嚴厲處理過。早在2013年4月9日,河北省收到了環(huán)保部《對河北省鋼鐵企業(yè)有關環(huán)境問題的督查通報》,隨后就對包括新鋼集團在內的兩家企業(yè)進行了調查核實,并啟動問責程序。同年4月17日,國務院高層批示也轉到河北省,該省隨即加快上述兩個項目的處置力度,將文安縣和廊坊市相關領導或免職,或行政記大過和黨內嚴重警告處分,或誡勉談話,力度不可謂不大。
將新鋼集團一座未經(jīng)審批的600立方米高爐停產(chǎn)。根據(jù)河北省2013年鋼鐵落后產(chǎn)能計劃,新鋼公司還要淘汰煉鐵380立方米高爐一座、430立方米高爐一座以及30噸電爐兩座,涉及產(chǎn)能約100萬噸。
600立方米高爐雖然停產(chǎn),但其他高爐卻依舊照常開工。同年7月30日,新鋼集團發(fā)生燃爆瞞報事故。事故造成7人死亡、1人受傷,直接經(jīng)濟損失1290萬元。有關部門對其下達了停產(chǎn)決定。
然而,2017年12月23日,第四輪省環(huán)境執(zhí)法檢查又發(fā)現(xiàn)了新鋼集團新問題:燒結上料系統(tǒng)、燒結冷卻工序污染防治設施缺失以及廢氣直排。具有諷刺意味的是,該集團某高管在2018年新年致辭時說,“2017年未發(fā)生一起環(huán)境污染事件”,“環(huán)保部督查組進行四次抽查檢測,均達標排放。”
曾有人估計新鋼集團“7·30”事故發(fā)生后得關閉了,但事實上,如今還在開足馬力生產(chǎn)。新鋼集團官方網(wǎng)站顯示,公司現(xiàn)有固定資產(chǎn)凈值人民幣56億元,干部職工5000人。2011年納稅10035.6萬元,是全縣唯一一家納稅億元以上民營工業(yè)企業(yè)。
那么,環(huán)保問題重重的新鋼集團至今為何還未被關停?一位知情人士告訴記者,一方面固然是因為地方政府偏好“狗的屁”,另一方面也是由于新鋼集團在當?shù)厣虡I(yè)銀行尚有巨額貸款,換而言之,也就是說當?shù)氐你y行已經(jīng)被牢牢“綁架”了。
有關部門在顧慮某些銀行被“帶病”運行的新鋼集團“綁架”的同時,是否得顧慮一下周邊村民們的生活健康權也被“綁架”呢?
四起生產(chǎn)安全事故瞞報背后,凸顯企業(yè)主漠視生命
面對生產(chǎn)安全事故,是敢于向上級匯報并積極施救,還是欺上瞞下置若罔聞,這凸顯企業(yè)主是珍惜還是漠視生命。
很遺憾,河北新鋼集團除了瞞報“7·30”燃爆事故,從2014年至2015年,還先后瞞報了四起生產(chǎn)安全瞞報事故。2015年12月14日,河北省安全生產(chǎn)委員會下達瞞報生產(chǎn)安全事故查處掛牌督辦通知書(冀安委督〔2015〕11號),對河北新鋼集團4起瞞報事故查處實行掛牌督辦。
四起瞞報事故分別是球團廠“2014·8·7”機械傷害事故,造成曹某明輕傷,樊某西、張某民搶救無效死亡;二煉鋼廠“2014·9·22”高處墜落事故,造成高某海送往廊坊市第四人民醫(yī)院(霸州)搶救,9月26日搶救無效死亡;二帶鋼廠“2015·4·10”起重傷害事故,造成王某濤送到廊坊市第四人民醫(yī)院(霸州),當日11時左右王彥濤經(jīng)醫(yī)院搶救無效死亡;燒結廠“2015·9·29”觸電事故,造成楊某瑞觸電死亡。
《中華人民共和國刑法》第一百三十九條第二款規(guī)定,在安全事故發(fā)生后,負有報告職責的人員不報或者謊報事故情況,貽誤事故搶救,情節(jié)嚴重的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑。孟小強和孟真真按律,應以不報、謊報安全事故罪論處?蓪嶋H上孟小強在“7·30”燃爆事故后被刑拘沒多久就被以“有病”為由假釋出來,后面的四起生產(chǎn)安全瞞報事故才受人民幣12.6萬元的行政處罰。
記者在走訪中,據(jù)不愿具名的知情人透露,早在2008年9月5日,新鋼集團就發(fā)生一起死亡七人的事故。十九條鮮活的生命,在頻發(fā)的生產(chǎn)安全事故中消失,周邊難以計數(shù)的村民因環(huán)境污染而致病,以及被非法占有并致其嚴重污染的2000余畝土地,直接排放工業(yè)廢水致使周邊幾個村地下水變成人畜無法飲用的毒水。
那么,河北新鋼集團這一幕幕觸目驚心的惡舉,是否已經(jīng)引起中央環(huán)保督察組的高度關注?是否會像拿掉體內惡瘤一樣順應民意將其關停呢?(曉峰)
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