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看北京如何運(yùn)用“加減乘除”緩解交通擁堵

2017年,北京市緩堵行動(dòng)計(jì)劃各項(xiàng)任務(wù)均得到全面落實(shí),疏堵工程和次支路建設(shè)等超額完成預(yù)定目標(biāo),綠色出行比例達(dá)到72%。

“自2003年起,北京市區(qū)兩級(jí)已完成了2200余項(xiàng)各類疏堵工程,為緩解局部地區(qū)交通擁堵起到了重要作用。”北京市交通委副主任、新聞發(fā)言人容軍在1月11日召開的“新時(shí)代新氣象新作為”北京市學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神系列發(fā)布會(huì)——緩解交通擁堵服務(wù)市民出行新聞發(fā)布會(huì)上表示,2017年北京在“規(guī)建管限”四個(gè)方面運(yùn)用“加減乘除”四項(xiàng)方法,緩解交通擁堵。

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1月11日上午,“新時(shí)代新氣象新作為”北京市學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神系列發(fā)布會(huì)—緩解交通擁堵服務(wù)市民出行新聞發(fā)布會(huì)在京召開。圖為發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。千龍網(wǎng)記者李金鑫攝

2017·治堵新亮點(diǎn)

超額完成115項(xiàng)疏堵工程

據(jù)介紹,北京市區(qū)兩級(jí)共實(shí)施疏堵工程115項(xiàng),有效打通堵點(diǎn)、治理亂點(diǎn)。包括東南三環(huán)分鐘寺橋匝道改造、京哈高速漷縣收費(fèi)站進(jìn)出口路段拓寬、大望橋地下通道連接步道等,超額完成了行動(dòng)計(jì)劃確定的100項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo)。

以分鐘寺橋匝道改造工程為例,該路段早高峰時(shí)段,路段速度由28.0km/h提升至50.7km/h,提升了81.1%,晚高峰時(shí)段速度由16.6km/h提升至40.7km/h,提升了145.2%;同時(shí),改造工程還提升了京滬高速駛?cè)肴h(huán)內(nèi)環(huán)車輛通行效率,晚高峰時(shí)段運(yùn)行速度提高近一倍。

北京城六區(qū)在2016年開工建設(shè)90條次支路的基礎(chǔ)上,2017年再實(shí)現(xiàn)新開工次干路、支路92條,進(jìn)一步加密中心城路網(wǎng)。

軌道交通網(wǎng)絡(luò)激發(fā)城市新動(dòng)能

“北京市是交通運(yùn)輸部確定的第一批公交都市創(chuàng)建示范城市,北京將公交都市建設(shè)作為治理‘城市病’、緩解交通擁堵的根本途徑。”容軍表示,北京地面公交線網(wǎng)進(jìn)一步完善,還繼續(xù)加大慢行系統(tǒng)改善,升級(jí)綠色出行環(huán)境。

2017年,北京公交優(yōu)化調(diào)整公交線路41條,新開微循環(huán)公交16條,重點(diǎn)加密新建社區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)及地鐵站周邊線網(wǎng)覆蓋;定制公交、高鐵快巴、旅游專線等多樣化公交線路達(dá)到309條。

同時(shí),軌道交通網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)激發(fā)城市新動(dòng)能,隨著2017年12月30日軌道交通燕房線、磁浮S1線、西郊線的開通試運(yùn)營,本市軌道交通運(yùn)營線路已達(dá)22條、總里程608公里。

單車出行環(huán)境優(yōu)化

按照北京市十三五規(guī)劃,到2020年北京市城區(qū)完成3200公里的自行車系統(tǒng)的治理工作。截止到2017年底,已經(jīng)完成了治理1014公里,完成了將近32%。按照市區(qū)聯(lián)動(dòng),區(qū)域聯(lián)通,成片成網(wǎng),綜合治理的思路,主要采取完善標(biāo)識(shí)標(biāo)線,交通路網(wǎng)的區(qū)劃,包括局部路段和路口的管理等綜合措施,更好保證自行車的路權(quán),自行車連續(xù)通達(dá)能力和安全水平。

數(shù)據(jù)顯示,步行自行車系統(tǒng)吸引率提高,行人交通量提高了4.42%,非機(jī)動(dòng)車交通量提高51.85%。

2017年共完成635公里自行車道治理工程,完成步道維修26萬平米,步道阻車樁設(shè)置5482根,非機(jī)動(dòng)車道彩色鋪裝設(shè)置6.8萬平米等。

實(shí)行停車立法

目前,《北京市機(jī)動(dòng)車停車條例》草案已通過市人大常委會(huì)三審。

據(jù)介紹,在對(duì)《北京市機(jī)動(dòng)車停車管理辦法》實(shí)施三年的效果開展評(píng)估的基礎(chǔ)上,根據(jù)新的形勢(shì)需要和社會(huì)法治需求,推動(dòng)將現(xiàn)行政府規(guī)章上升為地方性法規(guī),進(jìn)一步明確政府、企業(yè)、社會(huì)、公民等各方的權(quán)利和責(zé)任,從“分類定位、增加供給、盤活存量、有償使用、差別收費(fèi)、規(guī)范經(jīng)營、嚴(yán)格執(zhí)法、社會(huì)共治”等8個(gè)方面構(gòu)建停車公共治理體系,形成合力,切實(shí)將停車治理納入法制軌道。

2017年完成停車資源普查和數(shù)據(jù)分析,最終核定出截至2016年底全市城鎮(zhèn)地區(qū)的車位總數(shù)為382萬個(gè),其中居住類車位219萬個(gè)。

同時(shí),開發(fā)建設(shè)了北京市路側(cè)停車動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和電子收費(fèi)管理系統(tǒng)平臺(tái),實(shí)行路側(cè)停車電子收費(fèi)改革試點(diǎn),目前已經(jīng)在城六區(qū)和通州區(qū)的37條路、4086個(gè)車位建設(shè)完成并上線運(yùn)行。

2018·治堵新舉措

全面規(guī)范二環(huán)內(nèi)停車秩序

北京對(duì)整個(gè)停車位做了規(guī)劃,明確停車區(qū)、臨停區(qū)、禁停區(qū),同時(shí)做好總量控制。2018年完成二環(huán)內(nèi)的停車規(guī)劃和施化,做到標(biāo)識(shí)標(biāo)志的依法依規(guī),簡單明了,易于識(shí)別。在全市范圍內(nèi)繼續(xù)鞏固180條停車秩序嚴(yán)管街。同時(shí)對(duì)于違法停車巡查,2018年將做具體的規(guī)定,將實(shí)施公共區(qū)域的立法停車管理、巡查管理、執(zhí)法強(qiáng)度,間隔時(shí)長不超過15分鐘,推動(dòng)出臺(tái)機(jī)動(dòng)車停車條例。實(shí)施車位統(tǒng)籌規(guī)劃和差別。

每年完成100項(xiàng)疏堵工程

據(jù)悉,2018年將繼續(xù)加密中心城區(qū)的路網(wǎng)建設(shè),進(jìn)一步提升城市毛細(xì)血管的暢通。

“繼續(xù)在全市主要的道路擁堵點(diǎn)段實(shí)施疏堵工程改造,力爭是100項(xiàng),每年都要定這么一個(gè)目標(biāo)。”容軍表示,通過大數(shù)據(jù),根據(jù)交管在路面上的力量,也包括聽取群眾的反映,梳理全市道路擁堵的節(jié)點(diǎn),每個(gè)月梳理一次,有條件的立即納入到項(xiàng)目儲(chǔ)備,抓緊開展,不斷滾動(dòng)。

同時(shí),推進(jìn)長安街西延、廣渠路東延、京良路東段、化工路等城市主干路,并且加快推進(jìn)西外大街西延、通馬路、麗澤路等快速路建設(shè),加快實(shí)現(xiàn)城市快速路網(wǎng)的規(guī)劃。

完成900公里自行車道治理

2018年,計(jì)劃組織實(shí)施900公里自行車系統(tǒng)的治理工作,市級(jí)道路保證頤和園路等136條,450公里,城六區(qū)各區(qū)的治理任務(wù)已經(jīng)明確了中東城區(qū)40公里、西城區(qū)40公里、朝陽區(qū)125公里、海淀區(qū)105公里、豐臺(tái)區(qū)80公里、石景山區(qū)60公里,按照市區(qū)聯(lián)動(dòng),區(qū)域連片連網(wǎng),達(dá)到連片的條件,切實(shí)保障慢行系統(tǒng)通行路權(quán),使綠色出行比例提高到73%。

據(jù)介紹,按照相關(guān)規(guī)劃,到2020年本市將完成3200公里的人行步道和自行車道治理工作。

交通建設(shè)中加入智慧“因子”

加大智慧交通應(yīng)用,繼續(xù)實(shí)施中心城區(qū)和副中心主干路道信號(hào)燈綠波功能,進(jìn)一步提升交叉口的通行效率。不斷提高公共交通、公共自行車等信息服務(wù)建設(shè),為綠色出行提供便利。

2018年北京計(jì)劃再開通3段地鐵線路,運(yùn)營里程增加到630公里以上。并且,把握地鐵已經(jīng)成網(wǎng)、共享經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展給交通系統(tǒng)運(yùn)行和發(fā)展帶來的變化及影響,通過加快軌道交通建設(shè),鼓勵(lì)共享自行車、分時(shí)租賃、網(wǎng)約車、自動(dòng)駕駛等新業(yè)態(tài)規(guī)范發(fā)展,消化人口和車輛增長帶來的新增交通需求,優(yōu)化交通出行結(jié)構(gòu)。

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