山西三級法院15年審結不清一起民事案件 糾錯拖延何時休
近日，平定縣大田型煤加工廠15年民事案件執(zhí)行遇困的情況，在當?shù)匾鹆藦娏曳错�。一個成功的企業(yè)家變成了職業(yè)上訪者，不僅負債累累，且家無寧日，一件普通民事案件審判、執(zhí)行直到現(xiàn)在歷經(jīng)15年無果,15年審結不清一起民事案，到底是什么造成的?
法院難道成了任人打扮的小姑娘?背后是不是隱藏著什么不可見人的交易?在山西塌方式腐敗案發(fā)生之前，相信此案并非個案�，F(xiàn)如今，某些貪官污吏已經(jīng)繩之以法，鋃鐺入獄，山西不管是政治生態(tài)還是經(jīng)濟建設，已是由疲轉(zhuǎn)興，由亂轉(zhuǎn)治，總書記都來山西視察了，以前要不來公平正義，現(xiàn)在為何仍要不來?山西高院又是如何落實總書記精神的呢?興，興在哪?治，又治在何處?
十五年案件法院給不出任何法律結果
據(jù)了解，在2001年初，平定縣大田型煤加工廠響應山西省平定縣政府號召，為解政府的燃眉之急，以公開投標承包方式，于當年4月1日在平定縣煤管局主導下與平定縣地方國營陽勝煤礦簽訂合同，取得該礦5年經(jīng)營權。當時煤炭市場很不景氣，煤礦經(jīng)營十分困難,此礦是一個負債幾千萬元、欠發(fā)工人17個月工資、采掘嚴重失調(diào)、停產(chǎn)半年多的爛攤子。平定縣大田型煤加工廠經(jīng)營后，采取了一系列有效措施，很快扭轉(zhuǎn)了局面，得到縣委政府三級干部會議和省市縣媒體宣傳認可。
隨著煤炭市場情況好轉(zhuǎn)，某些利益集團想霸占煤礦，遂指使陽勝煤礦無端起訴平定縣大田型煤加工廠，以達到撕毀合同，霸占煤礦的目的。
2002年11月17日，平定縣法院一審判決解除煤礦經(jīng)營合同，平定縣大田型煤加工廠不服，提起上訴,陽泉市中院于2002年12月2日維持原判。平定縣大田型煤加工廠隨即申請再審，陽泉市中級法院再審后，于2003年2月27日作出(2003)陽民再終字第1號民事判決書，判決確認雙方簽訂的《剝離租賃合同》合法有效，判令陽勝煤礦在判決生效后七日內(nèi)將煤礦交給平定縣大田型煤加工廠經(jīng)營。陽勝煤礦不服(2003)陽民再終字第1號民事判決書，申請再審，陽泉市中級法院于2003年4月2日又做出(2003)陽民再終字第6號民事判決書，撤銷了(2003)陽民再終字第1號民事判決。(2003)陽民再終字第6號民事判決書下達后，平定縣法院強制執(zhí)行該判決，將煤礦從平定縣大田型煤加工廠手中交給了陽勝煤礦。此后，2003年5月12日，山西省人民檢察院對(2003)陽民再終字第6號民事判決提起抗訴。2003年6月5日，山西省高院裁定中止(2003)陽民再終字第6號民事判決書，省高院提起再審。2004年5月25日，山西省高級法院經(jīng)再審后做出(2003)晉監(jiān)民再字第139號裁定書，裁定撤銷陽泉市中級人民法院(2003)陽民再終字第6號民事判決書。
(2003)陽民再終字第6號判決被撤銷后，陽勝煤礦莫名其妙地以不服生效的(2003)陽民再終字第1號民事判決，轉(zhuǎn)而向山西省高院申請再審，被駁回。明確“你礦申訴的理由不能成立，原再審判決應予維持”，即明確告知陽勝煤礦維持(2003)陽民再終字第1號判決。
由于平定縣法院據(jù)以強制執(zhí)行大田型煤的(2003)陽民再終字第6號判決被撤銷，按照《民事訴訟法》的規(guī)定：“執(zhí)行完畢后，據(jù)以執(zhí)行的判決、裁定和其他法律文書確有錯誤，被人民法院撤銷的，對已被執(zhí)行的財產(chǎn)，人民法院應當作出裁定，責令取得財產(chǎn)的人返還;拒不返還的，強制執(zhí)行。”即平定縣法院應當主動執(zhí)行回轉(zhuǎn)。2004年6月15日開始，平定縣大田型煤加工廠即向省、市、縣三級法院申請執(zhí)行(執(zhí)行回轉(zhuǎn))，但長達十多年的艱難歷程中，法院既不立案，也不出具任何文書，一拖再拖。平定縣法院，陽泉中院9次請示山西省高院，山西省高院一直沒有明確意見。直至2015年5月1日最高人民法院立案登記制實施，平定縣法院才被迫出具不予受理裁定，陽泉市中院，山西省高院維護了這個裁定結果，繼續(xù)公開維護已撤銷的判決。
2002年到2005年，平定縣法院一審 ，陽泉市中院二審 、再審、再再審，山西省檢察院抗訴，山西省高院再審、審查陽勝煤礦申訴申請并駁回，四份判決、一份抗訴書、一份裁定、一份駁回通知，這么多份法律文書，山西三級法院卻沒有認定一份有效判決。
平定縣大田型煤加工廠認為：1，(2003)陽民再終字第6號民事判決書被山西省高院撤銷，(2003)陽民再終字第1號民事判決書恢復法律效力，大田型煤應該繼續(xù)履行合同經(jīng)營;2，山西省高院已經(jīng)撤銷(2003)陽民再終字第6號民事判決書，依法應該執(zhí)行回轉(zhuǎn)，返還大田型煤經(jīng)營權：3，如果沒有可以認定的有效合同，應該恢復訴訟前狀態(tài)，大田型煤繼續(xù)經(jīng)營。三種情形都顯示應當維護大田型煤的繼續(xù)經(jīng)營權。
換個角度，陽勝煤礦十幾年持續(xù)經(jīng)營的合法依據(jù)又在哪里? 可令人費解的是，平定縣法院依據(jù)陽泉市中院(2003)陽民再終字第6號民事判決書把平定縣大田型煤加工廠強制執(zhí)行逐出煤礦，把陽勝煤礦經(jīng)營權交給了另一方，山西省高院撤銷這個判決后，此種局面卻一直維護至今。
山西省高院糾錯再審背后的問題
2016年11月23日，距上次山西省高院再審13年后，山西省高院啟動院長糾錯程序，作出(2012)晉民再字第15號民事裁定書裁定本案山西省高院再次再審，單從文號看，對一個普通商事案件的再審審查程序竟然長達4年，比法定審查期限3個月多了很長時間。
當然，平定縣大田型煤加工廠15年的申訴、上訪過程，得到了各級各部門的支持和幫助，正義可能會遲到，但不會缺席。山西省高院啟動糾錯再審，就是落實習總書記和黨中央的指示，推進司法體制改革，是社會的進步，法治的進步，讓老百姓看到了希望。
但是，錯在哪里，如何糾錯，必須經(jīng)得起法律和時間的考量。
2004年6月開始，平定縣大田型煤加工廠十幾年申請三級法院執(zhí)行，至今無果，煤礦卻一直由另一方經(jīng)營。
2017年5月24日，山西省高院公開庭審中，平定縣大田型煤加工廠就此次再審前究竟有無生效判決、哪份是生效判決向法庭提出問題，并沒有得到明確答復。
平定縣大田型煤加工廠認為：2005年，平定縣陽勝煤礦以不服陽泉市中院的(2003)陽民再終字1號判決向山西省高院申訴，山西省高院聽證審查并駁回陽勝煤礦申請，說明山西省高院和陽勝煤礦都認可1號是有效判決;此次再審民事裁定書認為山西省高院于2004年5月25日作出的(2003)晉監(jiān)民再字第139號民事裁定書已發(fā)生法律效力，法律效力是什么，這個裁定的法律效力能不能認定一份有效判決;根據(jù)民事自治原則，平定縣陽勝煤礦只質(zhì)疑并申請改判(2003)陽民再終字1號判決，法院一直回避這個事實，把不執(zhí)行原因歸于別處，彎曲當事人的自主意思;15年的案件沒有一份有效判決，究竟隱藏著什么;如果有有效判決，為什么遮遮掩掩，15年案件不知道、不執(zhí)行是不是在糾錯范圍。
無論如何，山西省高院已然依據(jù)院長糾錯程序啟動再審，自我糾錯，勇氣可嘉，在司法體制改革的今天一定會實現(xiàn)司法為公，勵精圖治的結果。
公平正義離老百姓還有多遠
平定縣大田型煤加工廠走過了15年的訴訟之路，十幾年訴訟申請執(zhí)行耗費的人力、物力、財力難以估量。該廠投資人傾家蕩產(chǎn)、負債累累、職工失業(yè)下崗、自謀生路。如果說本案至今未決，為什么法院十幾年里任由操控陽勝煤礦的利益集團經(jīng)營煤礦，攫取了無數(shù)財富，如此明顯地不公，不能不使人們對有關司法人員在其中徇私舞弊、謀取非法利益存有質(zhì)疑。時至今日，操控陽勝煤礦的利益集團在反腐高壓下已土崩瓦解，腐敗分子鋃鐺入獄，三級法院卻持續(xù)維護利益集團非法經(jīng)營，是不是還要繼續(xù)縱容著社會和法律的不公。
平定縣大田型煤加工廠認為：15年案件不知道、不執(zhí)行應該是司法腐敗的表現(xiàn)，繞著不說、拖著不辦，讓利益集團持續(xù)占有經(jīng)營煤礦是某些利益圈的共識，2010年10月,在最高法院發(fā)函督辦的壓力下，山西省高院指派張向東法官在山西省高院主持當事人雙方進行調(diào)解，核心內(nèi)容是平定縣大田型煤加工廠放棄經(jīng)營，由對方進行貨幣補償，就多少說明了這一點;拖著不執(zhí)行的十幾年時間中，利益集團操控陽勝煤礦完成了私有股權改制，更獲取了巨大利益，一切都和三級法院不作為、胡作為密不可分;現(xiàn)在的院長依職權提起再審又或是繼續(xù)拖延時間，根本就是保護利益集團的變相辦法。
2017年5月24日，山西省高院在本院公開審理了此案，距上次審判13年后，作為院長依職權提起再審糾錯，引人矚目。 平定縣大田型煤加工廠當庭提交了最高人民法院于2016年7月12日發(fā)布的(人民法院關于依法審理礦業(yè)權民事糾紛案件典型案例)并提出合同有效，繼續(xù)履行的權力主張。平定縣陽勝煤礦經(jīng)營方也相應主張和答辯。
以習近平總書記為核心的黨中央高度重視司法工作，大力推進司法改革，堅決強調(diào)：“司法為民，公正司法。努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義!”
平定縣大田型煤加工廠懷揣著對法律法制的信仰，追求公平正義，努力了、等待了15年，此次再審裁定至今又已8個多月，再審開庭也近3個月，歲月無情，我們堅信，依法治國、司法體制改革的成果會體現(xiàn)在本案中的，不論是官是民，法院也是個說理的地方，法律面前不該分貴賤。
