全國人大代表、廣元市委副書記、市長鄒自景接受中國網(wǎng)采訪時表示，廣元屬于秦巴山連片貧困地區(qū)、川陜革命老區(qū)，貧困程度較深，因病致貧、因病返貧占比達58%。

“廣元的城市發(fā)展，帶來了兩個問題，一是留在家里的都是老年人，老年人本身發(fā)病率就比較高。而在外打工的，由于文化水平低，從事的都是高危建筑行業(yè)，工傷的較多，而且工傷回來的多。”鄒自景表示，需要指出的是，近年來，廣元市委市政府正大力實施健康扶貧，著力解決貧困人口“看得起病、看得好病、少生病”難題。

據(jù)了解，廣元有個“經(jīng)驗”正在全國推廣，這個“經(jīng)驗”，主要還是提煉總結基層經(jīng)驗，而且可復制可推廣。四川省、國務院扶貧辦等對此模式的認同，主要包括三個方面：一是勞動力恢復工程;二是所有的醫(yī)療救助資金一站式的服務報銷;三是對農村基層人才的培養(yǎng)。

鄒自景代表向中國網(wǎng)記者介紹了廣元健康扶貧的做法。

一是統(tǒng)籌市、縣、鄉(xiāng)、村四級醫(yī)療資源，選派醫(yī)療專家組成醫(yī)療小組進村入戶，全覆蓋開展疾病篩查，建立救助臺賬，制定個性化治療方案。分類管理，實施大病集中救治一批、慢病簽約服務管理一批、重病兜底保障一批。推行“先診療后結算”和“一站式”服務制度，統(tǒng)籌各項報銷政策，貧困患者在縣域內住院醫(yī)療費用個人支出占比控制在10%以內。

截止2017年底，累計救治貧困患者15.5萬人次，其中治愈和好轉15.25萬人次，占比達98.4%，有效助推了貧困患者恢復勞動能力。“兩明白”：即每戶建立一張健康明白卡、每個村培養(yǎng)一名健康明白人，幫助和指導貧困患者明白就醫(yī)、合理治療。

二是實施“三強化”“兩服務”策略，推進家門口就醫(yī)工程。“三強化”：即強化體系建設、強化人才培植、強化結對幫扶。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療服務體系，重點推進村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達標建設。

2017年，全市255個退出村衛(wèi)生室、利州區(qū)10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部高規(guī)格達標。加強基層人才培植，實施鄉(xiāng)村醫(yī)生免費培訓、定向培養(yǎng)，推進“鄉(xiāng)村一體化”管理。去年，廣元基層衛(wèi)生計生人員總量達到1.27萬人，較2016年增長14.7%。建立結對幫扶機制,落實6家市級醫(yī)療機構對口指導7個縣區(qū)，二級以上醫(yī)療機構對口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,衛(wèi)生院蹲點指導村衛(wèi)生室。“兩服務”：即家庭醫(yī)生簽約服務、專家巡回醫(yī)療服務。聯(lián)合市發(fā)改等6部門印發(fā)家庭醫(yī)生簽約服務工作實施方案，讓醫(yī)務人員與貧困患者建立相對穩(wěn)定的醫(yī)療服務關系，探索對普通人群實施“基本包”服務，對重點人群采取“基本免費包”+“個性化服務包”模式，實施“有償包”服務，對特殊人群實施“專項包”服務。貧困人口簽約服務率達100%。定期組織市、縣醫(yī)療專家開展巡回醫(yī)療服務，著力把先進的醫(yī)療設備和優(yōu)質的醫(yī)療技術送到了貧困患者的家門口。近兩年市縣兩級累計開展巡回醫(yī)療120余批次、派出專家600余人次。

三是實施“三建設”“兩行動”策略，推進健康細胞建設工程。實施醫(yī)療救助是當務之急，但預防為主才是阻擊致病的長效策略。為此，廣元以健康細胞建設為載體，在全省、全國率先推進健康家庭、健康村的創(chuàng)建，著力建立健康扶貧長效機制。“三建設”：即在健康家庭、健康村創(chuàng)建中，研制建設方案、明確建設標準、建立建設機制。“兩行動”：即推進健康行為促進行動、健康環(huán)境治理行動。通過開展健康教育、健康促進、健康環(huán)境整治等活動，使群眾樹立科學的就醫(yī)觀念，養(yǎng)成健康的生活習慣，獲得健康的生活環(huán)境。目前，全市啟動健康村創(chuàng)建500多個、健康家庭創(chuàng)建6萬余戶，有效助推了貧困患者脫貧奔康。

據(jù)了解，廣元健康扶貧方案的制定，都是根據(jù)國家和四川省上，尤其是行業(yè)扶貧的要求，以市委政府的名義牽頭來實施的。在廣元，從市上對縣區(qū)的幫扶，縣區(qū)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的幫扶已經(jīng)沒有短板。

“健康扶貧就是通過建立相應機制，讓貧困百姓有地方看病、減少發(fā)病、把病看好。”鄒自景說，“保證貧困戶沒負擔是我們義不容辭的責任，也是廣元健康扶貧的重要目標。”