“黑車”，是指沒(méi)有在交通運(yùn)輸管理部門辦理任何相關(guān)手續(xù)、沒(méi)有領(lǐng)取營(yíng)運(yùn)牌證而以有償服務(wù)實(shí)施非法運(yùn)營(yíng)的車輛。此類黑車隨意性很強(qiáng)，可以隨意停車、隨意攬客、隨意超載、隨意更換客運(yùn)線路，給正常的客運(yùn)市場(chǎng)帶來(lái)很大影響，同時(shí)，也給社會(huì)帶來(lái)十分嚴(yán)重的安全隱患。

記者多次接到達(dá)州網(wǎng)友的投訴，即趕赴當(dāng)?shù)卣{(diào)查了解，當(dāng)?shù)睾谲嚪簽E果真是觸目驚心!

網(wǎng)友投訴的焦點(diǎn)是達(dá)州遠(yuǎn)華汽車租賃公司(下稱：遠(yuǎn)華公司)，遠(yuǎn)華公司名義上為汽車租賃公司，事實(shí)是經(jīng)營(yíng)汽車客運(yùn)業(yè)務(wù)。該公司法人鄭華，擁有十幾臺(tái)“江淮”牌商務(wù)車和“別克”商務(wù)車專門用于客運(yùn)。“江淮”商務(wù)車和“別克”商務(wù)車限載七人，可是在該公司法人鄭華的運(yùn)作下，每趟車最少載10人，包括駕駛員11人，有時(shí)載12人，真是觸目驚心。

上圖為：商務(wù)車內(nèi)加裝的座位

記者在達(dá)州火車站周邊走訪了解到，遠(yuǎn)華公司的“江淮”商務(wù)車有幾個(gè)固定地點(diǎn)停放，火車站廣場(chǎng)有固定招攬客人的人員專門攬客，攬到客人以后送往停車地點(diǎn)上車。每趟車最少要有10個(gè)客人，否則就不能發(fā)車，如有特殊情況湊不了10個(gè)客人，就必須要向鄭華匯報(bào)，鄭華同意后方可發(fā)車�；蛘呦蚱渌�客運(yùn)車上要人來(lái)湊數(shù)，拉客跑通江縣鐵佛鎮(zhèn)的王某某就曾經(jīng)被鄭華強(qiáng)行從車上拉走幾個(gè)乘客。如果別人不同意放客給他，他要么就叫來(lái)社會(huì)閑雜人員(社會(huì)黑惡勢(shì)力，鄭華曾經(jīng)因?yàn)樯婧诒淮驌暨^(guò))大打出手;要么就向交通運(yùn)政部門舉報(bào)，交通運(yùn)政部門則會(huì)及時(shí)將對(duì)方車輛扣押并作高額罰款。而遠(yuǎn)華公司的“黑車”則可以大搖大擺、招搖過(guò)市。

記者裝著需要去巴中。在達(dá)州火車站廣場(chǎng)被招攬客人的人拉著走到火車站后面的“四月天”賓館旁邊上車。“江淮”牌商務(wù)車車門上赫然印有“遠(yuǎn)華汽車租賃”字樣，并且印著“核載7人，超員違法，交警舉報(bào)電話：122”字樣。記者上車后發(fā)現(xiàn)，該車座位全部被改裝，三排座位每排都加裝了一個(gè)位子，前排加上駕駛員坐3人、中排和后排均可坐四人，剛好是11人的位子。達(dá)州到巴中的車費(fèi)每人80元，由駕駛員直接收取，不給乘客任何票據(jù)，未繳納任何稅費(fèi)。據(jù)駕駛員介紹，駕駛員跑一趟達(dá)州到巴中來(lái)回，工資是180元，如果遇上交管部門查車，只需要給老板(鄭華)打電話匯報(bào)就行了，一切都由老板搞定。

上圖為：限載7人的車內(nèi)載有11人(非正常拍攝)

記者從巴中回達(dá)州的車上又多載了一個(gè)人，算上駕駛員共11人。駕駛員說(shuō)是巴中攬客的人把客人都叫好了，并且已經(jīng)送到秦巴大道中段紅星街加油站了直接上車了。記者輕聲說(shuō)：這么小的車，坐這么多人，難受啊也危險(xiǎn)啊。駕駛員接茬說(shuō)：今天還算好的，有時(shí)拉12個(gè)人也是正常的。

上圖為：駕駛員直接收取乘客車費(fèi)

為了解更多“黑車”泛濫情況，次日，記者又坐上達(dá)州開(kāi)往通江縣鐵佛鎮(zhèn)的車。票價(jià)每人60元，也是由駕駛員直接收取現(xiàn)金。同樣，核載7人的“江淮”牌商務(wù)車擠進(jìn)了11個(gè)人。車行至路上，記者問(wèn)駕駛員：你們這樣嚴(yán)重超載不怕違法嗎?作為駕駛員，你的駕駛證可是要被扣分罰款的。李姓駕駛員毫不掩飾的說(shuō)：“我們老板有能力，什么都能擺平，只要在我們公司車子跑的線路都不會(huì)有問(wèn)題。我們駕駛員只要聽(tīng)從調(diào)度指揮，把車開(kāi)好了，讓我們到哪里接人我們就到哪里接人，我們只管拿工資，別的不用我們擔(dān)心。萬(wàn)一要是被抓到了，也只需要我們老板一個(gè)電話，最多也就是象征性的罰一百元錢就了事。我以前也有一個(gè)車?yán)�客，但是�?jīng)常被抓，后來(lái)干脆不干了，現(xiàn)在幫我們老板打工更輕松，沒(méi)有壓力，我也很佩服我們老板，能夠上上下下都搞通，我們老板會(huì)花錢，只要肯花錢，事情就好辦”。李姓駕駛員很善談，記者聽(tīng)后確實(shí)覺(jué)得十分震驚。遠(yuǎn)華公司所屬的商務(wù)車行駛證上標(biāo)明屬于非營(yíng)運(yùn)性質(zhì)，不知道什么原因在遠(yuǎn)華公司名下就“合法”營(yíng)運(yùn)了。

上圖為：達(dá)州到通江縣鐵佛鎮(zhèn)的“江淮”商務(wù)車

據(jù)跑通江的駕駛員說(shuō)：我們遠(yuǎn)華公司老總鄭華確實(shí)神通廣大，達(dá)州市、巴中市等地的交警、火車站派出所、運(yùn)管、路政等部門全部讓他“擺平”了，只要掛上遠(yuǎn)華公司的牌子，客運(yùn)“黑車”就客運(yùn)暢通無(wú)阻。有的車主被鄭華弄得無(wú)法生存，只要給遠(yuǎn)華公司繳納每年數(shù)萬(wàn)元的“保護(hù)費(fèi)”，就可以保平安。只要掛上遠(yuǎn)華公司的牌子就可以暢通無(wú)阻。遠(yuǎn)華公司得到了多重“保護(hù)傘”，所以平日里可以欺行霸市、為所欲為。

達(dá)州市位于四川省東部，地處川、渝、鄂、陜四省市結(jié)合部和長(zhǎng)江上游成渝經(jīng)濟(jì)帶，是中國(guó)179個(gè)公路運(yùn)輸主樞紐之一和四川省12個(gè)區(qū)域性次級(jí)樞紐城市之一，達(dá)州火車站是西南第四大火車站，達(dá)州境內(nèi)水陸空立體交通體系完備，是四川省通江達(dá)海的東通道，是中國(guó)西部地區(qū)重要的物流樞紐城市。而周邊的巴中、南江、平昌、通江、開(kāi)江、鐵佛鎮(zhèn)等城市交通遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如達(dá)州便利，周邊縣市居民出行大多數(shù)都選擇由達(dá)州中轉(zhuǎn)飛機(jī)或火車，所以，達(dá)州火車站的客流量就很大了。正因?yàn)橛芯薮罂土髁康膬?yōu)質(zhì)“土壤”，達(dá)州的客運(yùn)“黑車”就自然滋生，同時(shí)，也給官商勾結(jié)、“保護(hù)傘”等腐敗提供了溫床。

十九大召開(kāi)在即，四川省達(dá)州市黑車泛濫成災(zāi)不僅造成十分嚴(yán)重的安全隱患、同時(shí)嚴(yán)重影響文明城市的形象，破壞社會(huì)和諧發(fā)展，在火車站肆無(wú)忌憚地拉客、商務(wù)車嚴(yán)重超員，組織黑惡勢(shì)力活動(dòng)，這樣的行為是對(duì)法律的藐視，是對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的極不負(fù)責(zé)，如果相關(guān)部門再不痛下狠手，恐怕良好的社會(huì)秩序?qū)��?huì)轟然倒塌。達(dá)州市相關(guān)部門到底是誰(shuí)在充當(dāng)客運(yùn)黑車的“保護(hù)傘”?中央反腐的高壓態(tài)勢(shì)，難道在達(dá)州市就形同虛設(shè)嗎?在此，記者呼吁有關(guān)部門能夠多方協(xié)調(diào)，采取問(wèn)責(zé)措施，在保障群眾平安合理出行的條件下，堅(jiān)決打擊“黑車”客運(yùn)，還道路暢通，確保群眾出行安全和客運(yùn)市場(chǎng)的有序發(fā)展。