山西三級法院15年審結(jié)不清一起民事案件 糾錯(cuò)拖延何時(shí)休

近日，平定縣大田型煤加工廠15年民事案件執(zhí)行遇困的情況，在當(dāng)?shù)匾�起了�?qiáng)烈反響。一個(gè)成功的企業(yè)家變成了職業(yè)上訪者，不僅負(fù)債累累，且家無寧日，一件普通民事案件審判、執(zhí)行直到現(xiàn)在歷經(jīng)15年無果,15年審結(jié)不清一起民事案，到底是什么造成的?

法院難道成了任人打扮的小姑娘?背后是不是隱藏著什么不可見人的交易?在山西塌方式腐敗案發(fā)生之前，相信此案并非個(gè)案�，F(xiàn)如今，某些貪官污吏已經(jīng)繩之以法，鋃鐺入獄，山西不管是政治生態(tài)還是經(jīng)濟(jì)建設(shè)，已是由疲轉(zhuǎn)興，由亂轉(zhuǎn)治，總書記都來山西視察了，以前要不來公平正義，現(xiàn)在為何仍要不來?山西高院又是如何落實(shí)總書記精神的呢?興，興在哪?治，又治在何處?

  

十五年案件法院給不出任何法律結(jié)果

據(jù)了解，在2001年初，平定縣大田型煤加工廠響應(yīng)山西省平定縣政府號召，為解政府的燃眉之急，以公開投標(biāo)承包方式，于當(dāng)年4月1日在平定縣煤管局主導(dǎo)下與平定縣地方國營陽勝煤礦簽訂合同，取得該礦5年經(jīng)營權(quán)。當(dāng)時(shí)煤炭市場很不景氣，煤礦經(jīng)營十分困難,此礦是一個(gè)負(fù)債幾千萬元、欠發(fā)工人17個(gè)月工資、采掘嚴(yán)重失調(diào)、停產(chǎn)半年多的爛攤子。平定縣大田型煤加工廠經(jīng)營后，采取了一系列有效措施，很快扭轉(zhuǎn)了局面，得到縣委政府三級干部會議和省市縣媒體宣傳認(rèn)可。

隨著煤炭市場情況好轉(zhuǎn)，某些利益集團(tuán)想霸占煤礦，遂指使陽勝煤礦無端起訴平定縣大田型煤加工廠，以達(dá)到撕毀合同，霸占煤礦的目的。

2002年11月17日，平定縣法院一審判決解除煤礦經(jīng)營合同，平定縣大田型煤加工廠不服，提起上訴,陽泉市中院于2002年12月2日維持原判。平定縣大田型煤加工廠隨即申請?jiān)賹彛�陽泉市中級法院再審后，�?003年2月27日作出(2003)陽民再終字第1號民事判決書，判決確認(rèn)雙方簽訂的《剝離租賃合同》合法有效，判令陽勝煤礦在判決生效后七日內(nèi)將煤礦交給平定縣大田型煤加工廠經(jīng)營。陽勝煤礦不服(2003)陽民再終字第1號民事判決書，申請?jiān)賹彛�陽泉市中級法院�?003年4月2日又做出(2003)陽民再終字第6號民事判決書，撤銷了(2003)陽民再終字第1號民事判決。(2003)陽民再終字第6號民事判決書下達(dá)后，平定縣法院強(qiáng)制執(zhí)行該判決，將煤礦從平定縣大田型煤加工廠手中交給了陽勝煤礦。此后，2003年5月12日，山西省人民檢察院對(2003)陽民再終字第6號民事判決提起抗訴。2003年6月5日，山西省高院裁定中止(2003)陽民再終字第6號民事判決書，省高院提起再審。2004年5月25日，山西省高級法院經(jīng)再審后做出(2003)晉監(jiān)民再字第139號裁定書，裁定撤銷陽泉市中級人民法院(2003)陽民再終字第6號民事判決書。

(2003)陽民再終字第6號判決被撤銷后，陽勝煤礦莫名其妙地以不服生效的(2003)陽民再終字第1號民事判決，轉(zhuǎn)而向山西省高院申請?jiān)賹�，被駁回。明確“你礦申訴的理由不能成立，原再審判決應(yīng)予維持”，即明確告知陽勝煤礦維持(2003)陽民再終字第1號判決。

由于平定縣法院據(jù)以強(qiáng)制執(zhí)行大田型煤的(2003)陽民再終字第6號判決被撤銷，按照《民事訴訟法》的規(guī)定：“執(zhí)行完畢后，據(jù)以執(zhí)行的判決、裁定和其他法律文書確有錯(cuò)誤，被人民法院撤銷的，對已被執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，人民法院應(yīng)當(dāng)作出裁定，責(zé)令取得財(cái)產(chǎn)的人返還;拒不返還的，強(qiáng)制執(zhí)行。”即平定縣法院應(yīng)當(dāng)主動執(zhí)行回轉(zhuǎn)。2004年6月15日開始，平定縣大田型煤加工廠即向省、市、縣三級法院申請執(zhí)行(執(zhí)行回轉(zhuǎn))，但長達(dá)十多年的艱難歷程中，法院既不立案，也不出具任何文書，一拖再拖。平定縣法院，陽泉中院9次請示山西省高院，山西省高院一直沒有明確意見。直至2015年5月1日最高人民法院立案登記制實(shí)施，平定縣法院才被迫出具不予受理裁定，陽泉市中院，山西省高院維護(hù)了這個(gè)裁定結(jié)果，繼續(xù)公開維護(hù)已撤銷的判決。

2002年到2005年，平定縣法院一審 ，陽泉市中院二審 、再審、再再審，山西省檢察院抗訴，山西省高院再審、審查陽勝煤礦申訴申請并駁回，四份判決、一份抗訴書、一份裁定、一份駁回通知，這么多份法律文書，山西三級法院卻沒有認(rèn)定一份有效判決。

平定縣大田型煤加工廠認(rèn)為：1，(2003)陽民再終字第6號民事判決書被山西省高院撤銷，(2003)陽民再終字第1號民事判決書恢復(fù)法律效力，大田型煤應(yīng)該繼續(xù)履行合同經(jīng)營;2，山西省高院已經(jīng)撤銷(2003)陽民再終字第6號民事判決書，依法應(yīng)該執(zhí)行回轉(zhuǎn)，返還大田型煤經(jīng)營權(quán)：3，如果沒有可以認(rèn)定的有效合同，應(yīng)該恢復(fù)訴訟前狀態(tài)，大田型煤繼續(xù)經(jīng)營。三種情形都顯示應(yīng)當(dāng)維護(hù)大田型煤的繼續(xù)經(jīng)營權(quán)。

換個(gè)角度，陽勝煤礦十幾年持續(xù)經(jīng)營的合法依據(jù)又在哪里? 可令人費(fèi)解的是，平定縣法院依據(jù)陽泉市中院(2003)陽民再終字第6號民事判決書把平定縣大田型煤加工廠強(qiáng)制執(zhí)行逐出煤礦，把陽勝煤礦經(jīng)營權(quán)交給了另一方，山西省高院撤銷這個(gè)判決后，此種局面卻一直維護(hù)至今。

山西省高院糾錯(cuò)再審背后的問題

2016年11月23日，距上次山西省高院再審13年后，山西省高院啟動院長糾錯(cuò)程序，作出(2012)晉民再字第15號民事裁定書裁定本案山西省高院再次再審，單從文號看，對一個(gè)普通商事案件的再審審查程序竟然長達(dá)4年，比法定審查期限3個(gè)月多了很長時(shí)間。

當(dāng)然，平定縣大田型煤加工廠15年的申訴、上訪過程，得到了各級各部門的支持和幫助，正義可能會遲到，但不會缺席。山西省高院啟動糾錯(cuò)再審，就是落實(shí)習(xí)總書記和黨中央的指示，推進(jìn)司法體制改革，是社會的進(jìn)步，法治的進(jìn)步，讓老百姓看到了希望。

但是，錯(cuò)在哪里，如何糾錯(cuò)，必須經(jīng)得起法律和時(shí)間的考量。

2004年6月開始，平定縣大田型煤加工廠十幾年申請三級法院執(zhí)行，至今無果，煤礦卻一直由另一方經(jīng)營。

2017年5月24日，山西省高院公開庭審中，平定縣大田型煤加工廠就此次再審前究竟有無生效判決、哪份是生效判決向法庭提出問題，并沒有得到明確答復(fù)。

平定縣大田型煤加工廠認(rèn)為：2005年，平定縣陽勝煤礦以不服陽泉市中院的(2003)陽民再終字1號判決向山西省高院申訴，山西省高院聽證審查并駁回陽勝煤礦申請，說明山西省高院和陽勝煤礦都認(rèn)可1號是有效判決;此次再審民事裁定書認(rèn)為山西省高院于2004年5月25日作出的(2003)晉監(jiān)民再字第139號民事裁定書已發(fā)生法律效力，法律效力是什么，這個(gè)裁定的法律效力能不能認(rèn)定一份有效判決;根據(jù)民事自治原則，平定縣陽勝煤礦只質(zhì)疑并申請改判(2003)陽民再終字1號判決，法院一直回避這個(gè)事實(shí)，把不執(zhí)行原因歸于別處，彎曲當(dāng)事人的自主意思;15年的案件沒有一份有效判決，究竟隱藏著什么;如果有有效判決，為什么遮遮掩掩，15年案件不知道、不執(zhí)行是不是在糾錯(cuò)范圍。

無論如何，山西省高院已然依據(jù)院長糾錯(cuò)程序啟動再審，自我糾錯(cuò)，勇氣可嘉，在司法體制改革的今天一定會實(shí)現(xiàn)司法為公，勵精圖治的結(jié)果。

公平正義離老百姓還有多遠(yuǎn)

平定縣大田型煤加工廠走過了15年的訴訟之路，十幾年訴訟申請執(zhí)行耗費(fèi)的人力、物力、財(cái)力難以估量。該廠投資人傾家蕩產(chǎn)、負(fù)債累累、職工失業(yè)下崗、自謀生路。如果說本案至今未決，為什么法院十幾年里任由操控陽勝煤礦的利益集團(tuán)經(jīng)營煤礦，攫取了無數(shù)財(cái)富，如此明顯地不公，不能不使人們對有關(guān)司法人員在其中徇私舞弊、謀取非法利益存有質(zhì)疑。時(shí)至今日，操控陽勝煤礦的利益集團(tuán)在反腐高壓下已土崩瓦解，腐敗分子鋃鐺入獄，三級法院卻持續(xù)維護(hù)利益集團(tuán)非法經(jīng)營，是不是還要繼續(xù)縱容著社會和法律的不公。

平定縣大田型煤加工廠認(rèn)為：15年案件不知道、不執(zhí)行應(yīng)該是司法腐敗的表現(xiàn)，繞著不說、拖著不辦，讓利益集團(tuán)持續(xù)占有經(jīng)營煤礦是某些利益圈的共識，2010年10月,在最高法院發(fā)函督辦的壓力下，山西省高院指派張向東法官在山西省高院主持當(dāng)事人雙方進(jìn)行調(diào)解，核心內(nèi)容是平定縣大田型煤加工廠放棄經(jīng)營，由對方進(jìn)行貨幣補(bǔ)償，就多少說明了這一點(diǎn);拖著不執(zhí)行的十幾年時(shí)間中，利益集團(tuán)操控陽勝煤礦完成了私有股權(quán)改制，更獲取了巨大利益，一切都和三級法院不作為、胡作為密不可分;現(xiàn)在的院長依職權(quán)提起再審又或是繼續(xù)拖延時(shí)間，根本就是保護(hù)利益集團(tuán)的變相辦法。

2017年5月24日，山西省高院在本院公開審理了此案，距上次審判13年后，作為院長依職權(quán)提起再審糾錯(cuò)，引人矚目。 平定縣大田型煤加工廠當(dāng)庭提交了最高人民法院于2016年7月12日發(fā)布的(人民法院關(guān)于依法審理礦業(yè)權(quán)民事糾紛案件典型案例)并提出合同有效，繼續(xù)履行的權(quán)力主張。平定縣陽勝煤礦經(jīng)營方也相應(yīng)主張和答辯。

以習(xí)近平總書記為核心的黨中央高度重視司法工作，大力推進(jìn)司法改革，堅(jiān)決強(qiáng)調(diào)：“司法為民，公正司法。努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義!”

平定縣大田型煤加工廠懷揣著對法律法制的信仰，追求公平正義，努力了、等待了15年，此次再審裁定至今又已8個(gè)多月，再審開庭也近3個(gè)月，歲月無情，我們堅(jiān)信，依法治國、司法體制改革的成果會體現(xiàn)在本案中的，不論是官是民，法院也是個(gè)說理的地方，法律面前不該分貴賤。