路透社記者：有三個(gè)問(wèn)題，第一，中國(guó)有沒(méi)有計(jì)劃建立一個(gè)不向黨匯報(bào)的、完全獨(dú)立的反腐敗系統(tǒng)？第二，中國(guó)和美國(guó)有沒(méi)有計(jì)劃簽一個(gè)引渡協(xié)議，有沒(méi)有時(shí)間表？第三，中國(guó)為什么還沒(méi)有制定一個(gè)反腐敗法？謝謝。

　　劉建超：關(guān)于中美之間是不是要簽署引渡條約的問(wèn)題，從這幾年來(lái)，我們同國(guó)外的執(zhí)法合作來(lái)看，也包括在反腐敗領(lǐng)域的合作來(lái)看，特別是具體到追逃追贓這項(xiàng)工作來(lái)看，引渡條約是國(guó)與國(guó)之間有效地開(kāi)展執(zhí)法合作的一個(gè)非常重要的工具，有兩個(gè)方面的作用，一是使兩國(guó)的執(zhí)法合作，特別是對(duì)犯罪嫌疑人的追緝和移交將提供法律依據(jù)；二是有威懾作用，如果兩個(gè)國(guó)家簽署了引渡條約，對(duì)那些企圖通過(guò)逃往其他國(guó)家來(lái)逃避法律制裁的腐敗分子就會(huì)形成震懾，他就不敢輕易的選擇外逃。從這個(gè)意義上來(lái)講，兩個(gè)國(guó)家如果能夠簽署引渡條約，對(duì)執(zhí)法合作會(huì)更加有效。目前，中國(guó)已經(jīng)和48個(gè)國(guó)家簽署了引渡條約，包括法國(guó)、西班牙、意大利等等。同美國(guó)以及其他一些國(guó)家，我們也愿意在相互尊重、平等互利，照顧彼此關(guān)切的基礎(chǔ)上，商談引渡條約，這樣我們能更好地?cái)y手打擊包括腐敗犯罪在內(nèi)的多種形式的跨國(guó)境犯罪，也確保任何一個(gè)國(guó)家不被腐敗分子或其他犯罪分子所利用，成為“避罪天堂”。

　　吳玉良：剛才建超同志回答的是一個(gè)直接的問(wèn)題，我回答的是一個(gè)間接的問(wèn)題，復(fù)雜就復(fù)雜在它和我們的國(guó)情、黨情是相關(guān)的，我在這個(gè)場(chǎng)合總遇到這個(gè)問(wèn)題，這里我再展開(kāi)回答一下。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征和最大的優(yōu)勢(shì)，做好中國(guó)的事情關(guān)鍵在黨，這是我們13億中國(guó)人民的共識(shí)，也是我們?nèi)�黨的共識(shí)。無(wú)論是黨內(nèi)監(jiān)督還是國(guó)家監(jiān)察，都是在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的。前不久頒布的黨內(nèi)監(jiān)督條例第10條就規(guī)定了：“黨的中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)全面領(lǐng)導(dǎo)黨內(nèi)監(jiān)督工作。”同樣，深化國(guó)家監(jiān)察體制改革的目的，是為了加強(qiáng)黨對(duì)反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。剛才肖培同志已經(jīng)回答這個(gè)問(wèn)題了，構(gòu)建一個(gè)集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的國(guó)家監(jiān)察體制，實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。所以不存在不接受黨的領(lǐng)導(dǎo)的，所謂的“獨(dú)立”的監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

　　在短時(shí)間內(nèi)，我在這個(gè)場(chǎng)合先后三次回應(yīng)過(guò)這類(lèi)問(wèn)題，第一次針對(duì)反腐敗是權(quán)力斗爭(zhēng)的提問(wèn)，我講了一個(gè)“疑鄰盜斧”的故事，是《呂氏春秋》里的。第二次是去年六中全會(huì)閉幕后的發(fā)布會(huì)，我講了一個(gè)“一葉障目，不見(jiàn)泰山”的故事。今天是關(guān)于是否建立一個(gè)獨(dú)立監(jiān)督機(jī)構(gòu)的問(wèn)題，我想這還是從三權(quán)分立、多元制衡的思維模式出發(fā)的。我們中國(guó)人講文化自信，中國(guó)文化是我們道路自信、理論自信、制度自信的一個(gè)最好的詮釋?zhuān)�是我們民族的血液和DNA，我們的文化和你們的文化不一樣。

　　為什么不一樣？我今天再講一個(gè)成語(yǔ)，西漢的劉安在《淮南子。說(shuō)林訓(xùn)》中講過(guò)的”削足適履“，里面講了兩個(gè)故事，結(jié)論是我們不能夠削足適履。通俗地解釋一下，你的腳可能穿的鞋小，別人的腳大，穿你那個(gè)鞋就不行。結(jié)果你出主意，讓別人把腳指頭砍掉再穿你這個(gè)鞋，這個(gè)主意對(duì)不對(duì)？這是不可能的事情。你說(shuō)成立一個(gè)獨(dú)立的、不接受黨的領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，就類(lèi)似于削足適履。由此我又想到《晏子春秋。內(nèi)篇雜下》中的”橘生淮南則為橘，生于淮北則為枳，葉徒相似，其實(shí)味不同“，就是說(shuō)葉子看起來(lái)相似，但吃起來(lái)味道絕對(duì)不一樣，”所以然者何？水土異也。“為什么這樣呢？水和土不一樣。類(lèi)似的問(wèn)題反復(fù)提出來(lái)，就在于思維模式、思維方式不一樣，沒(méi)有理解我們的傳統(tǒng)文化，也沒(méi)有理解我們的道路、理論、制度，建議認(rèn)真讀幾本有關(guān)中國(guó)文化和中國(guó)故事的書(shū)。

　　吳玉良：第三個(gè)問(wèn)題，關(guān)于反腐敗國(guó)家立法，我們黨高度重視制度建設(shè)。任何立法都有一個(gè)過(guò)程，立法是對(duì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和提升。十八大以來(lái)，黨中央堅(jiān)定不移反腐敗的做法和成效，為反腐敗國(guó)家立法奠定了重要基礎(chǔ)�，F(xiàn)在，在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我們正在推進(jìn)國(guó)家監(jiān)察體制改革，已經(jīng)在北京、山西、浙江三省市開(kāi)展試點(diǎn)工作。國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)就是國(guó)家反腐敗機(jī)構(gòu)，制定國(guó)家監(jiān)察法實(shí)質(zhì)是推進(jìn)反腐敗國(guó)家立法。下一步，全國(guó)人大常委會(huì)將完成國(guó)家監(jiān)察法一審、二審，最終會(huì)出臺(tái)國(guó)家監(jiān)察法。謝謝。