2017年南通將深度融入上海1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，從對(duì)接深化到融合，南通定位從“北上海”到“上海北”，如今又將構(gòu)建上海“北大門(mén)”。這“北大門(mén)”，該怎么建?怎么打開(kāi)?

4月17日下午，南通對(duì)接服務(wù)上海大會(huì)新聞發(fā)布會(huì)舉行。南通市常務(wù)副市長(zhǎng)單曉鳴在發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)透露，“宜居宜業(yè)”這四個(gè)字將是南通對(duì)接服務(wù)上海的最大內(nèi)涵。

南通可承接上海非核心功能轉(zhuǎn)移

一直以來(lái)就有大批的南通人在上海工作生活。滬通兩地地緣相近，人緣相親，早在上世紀(jì)初，以清末狀元張謇為代表的南通人依托上�？诎�、市場(chǎng)等要素，在家鄉(xiāng)南通興實(shí)業(yè)、辦教育、建城市。

近年來(lái)隨著滬通長(zhǎng)江大橋火熱建設(shè)以及數(shù)條高鐵陸續(xù)興建，以往受制于長(zhǎng)江阻隔的南通，空間優(yōu)勢(shì)和土地資源優(yōu)勢(shì)凸顯，交通也將從短板變?yōu)樾聝?yōu)勢(shì)。

目前，上海正積極打造具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，《上海2040》城市總體規(guī)劃提出：逐步推動(dòng)上海非核心功能向郊區(qū)及更大范圍疏解。南通即是承接上海非功能疏解的核心城市之一。

“南通接軌上海是兩情相悅。”上海社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)何建華在之前接受媒體采訪時(shí)表示。南通接軌上海，既是實(shí)施長(zhǎng)三角一體化、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等國(guó)家戰(zhàn)略的要求，也是兩座城市發(fā)展的內(nèi)在需要。他分析，上�？傮w規(guī)劃是到2040年建成卓越的全球城市，面臨著疏解非核心功能、控制人口規(guī)模、緩解環(huán)境壓力、實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵發(fā)展等諸多亟待解決的問(wèn)題，不少資源有外溢需求，其中一些正是南通所缺少、亟需的優(yōu)質(zhì)資源，兩個(gè)城市完全可以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)疊加式對(duì)接，合作共贏。

南通如何融入上海都市圈？

南通市發(fā)改委主任尹建勇說(shuō)，南通要全面接軌上海，其中包括產(chǎn)業(yè)對(duì)接、載體對(duì)接、交通對(duì)接、科創(chuàng)服務(wù)共享，農(nóng)副產(chǎn)業(yè)共享等。

據(jù)東方網(wǎng)記者了解，上月底南通與上海交大合作共建生物醫(yī)學(xué)工程創(chuàng)新轉(zhuǎn)化“一基金兩基地”揭牌，標(biāo)志著崇川與上海交大“一基金兩基地”項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)質(zhì)運(yùn)行階段。至此，南通與上海同濟(jì)、復(fù)旦、交大三所最知名的高等學(xué)府全部進(jìn)入實(shí)質(zhì)性合作階段。這是南通對(duì)接服務(wù)上海，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和招引工作的一個(gè)縮影。

上海正在大力發(fā)展崇明世界級(jí)生態(tài)島，尹建勇說(shuō)：“南通有兩個(gè)鎮(zhèn)也在崇明島上，我們也將助力上海，共同發(fā)展崇明島。”

深度融合需要完成上海與南通之間小時(shí)通勤交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高效換乘與高速直達(dá)。何建華曾提議，上海崇明西線工程與南通通勤對(duì)接規(guī)劃落地，推動(dòng)長(zhǎng)三角區(qū)域機(jī)場(chǎng)布局，形成浦東-虹橋世界級(jí)樞紐機(jī)場(chǎng)與南通干線機(jī)場(chǎng)之間有機(jī)分工合作。

據(jù)悉，南通市相關(guān)部門(mén)與上海交建委、科委等重點(diǎn)部門(mén)對(duì)接，各縣市區(qū)分別選擇上海一個(gè)區(qū)開(kāi)展對(duì)接。確立了行政推動(dòng)常態(tài)化、區(qū)域市場(chǎng)一體化、社會(huì)服務(wù)同城化、交通運(yùn)輸便利化的“四化原則”。