今年正滿60歲的項俊波,人生軌跡迎來驟變。據(jù)中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站消息,中國保險監(jiān)督管理委員會黨委書記、主席項俊波涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),目前正接受組織審查。項俊波也成為了第28名被查的中央委員會成員。
落馬前,項俊波最后一次公開露面是4月6日,他出席了保監(jiān)會與中國地震局的戰(zhàn)略合作簽約儀式并致辭。
被查傳聞,早在全國兩會前就有。2月22日,身陷傳言的項俊波攜三位副主席現(xiàn)身國務(wù)院新聞辦公室回答記者提問,項俊波甚至還在這次發(fā)布會怒對資本大鱷,稱保險絕不能成為富豪的俱樂部,更不能被金融大鱷所借道和藏身。兩會期間,他現(xiàn)身部長通道上,似乎宣告自己平安“落地”。但這一切,都不能阻止他在今天成為又一只落馬的 “大老虎”。
項俊波于1957年出生于知識分子家庭,年少軍旅練戰(zhàn),赴過前線、受過傷,之后考入中國人民大學(xué)、南開大學(xué)、北京大學(xué)等名校。
根據(jù)官方公布的項俊波的簡歷,他早期在南京審計學(xué)院任職,官至副院長,之后,從1996年到2004年,他一直在審計署任職,官至審計署副審計長、黨組成員。2004年7月,他轉(zhuǎn)戰(zhàn)中國人民銀行任副行長、黨委委員,3年后調(diào)任中國農(nóng)業(yè)銀行行長、黨委書記,并于2011年10月開始擔(dān)任中國保監(jiān)會主席、黨委書記。
多名農(nóng)行舊部已落馬
任職中國農(nóng)業(yè)銀行的四年間,項俊波親自操刀完成了農(nóng)行上市全球最大規(guī)模IPO。國有四大行改制上市由此成功收官。
新華網(wǎng)刊載上海證券報的報道稱,2007年4月,農(nóng)行曝出邯鄲分行特大金庫被盜案件,折射出當(dāng)時農(nóng)行風(fēng)險管理的軟肋。一位知情人士透露,項俊波6月上任伊始,便微服私訪,重點展開了基層行的風(fēng)險管理大檢查,并就地免職了多名基層行領(lǐng)導(dǎo)。此事在農(nóng)行上下震動很大,項俊波也一下子讓農(nóng)行人認(rèn)識到了鐵腕作風(fēng)。
此后,項俊波又展開了風(fēng)險管理體制改革,在農(nóng)行內(nèi)部刮起了一股審計風(fēng)暴,每一級總分行都派駐了審計人員,同時審計人員又歸上級單獨一條線管理,通過加大審計力度控制風(fēng)險。2009年末,農(nóng)行不良貸款率由2006年末的23.43%降至2.91%。
2008年10月,四大行中歷史包袱最為沉重的農(nóng)行股改方案獲國務(wù)院通過。2009年1月,中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司創(chuàng)立。項俊波改任改制的農(nóng)行董事長,直至2011年10月。2010年7月,農(nóng)行在市況最難時選擇上市,并創(chuàng)下當(dāng)時最大金額IPO。上市前夜,項俊波稱農(nóng)行的工作最難干,“這是我做過的最辛苦的工作”。
盡管被視作業(yè)務(wù)能手,可是關(guān)于項落馬的傳聞不絕于耳。值得注意的是,多位曾與他有交集的農(nóng)行高管現(xiàn)如今都已落馬。
2009年2月,項俊波升任農(nóng)行董事長,行長職務(wù)由副行長張云接替。2015年底,農(nóng)行張云因嚴(yán)重違紀(jì),受到留黨察看二年、行政撤職處分。
市場曾有傳言稱,張云被查或許與農(nóng)行原副行長楊琨檢舉有關(guān)。2015年2月,楊琨因受賄3079萬被判無期。
“中國最大的保險推銷員”
2011年10月 ,項俊波離開農(nóng)行,成為保監(jiān)會第三任主席。
知道自己要去保監(jiān)會時,項俊波曾坦言:“確實沒有想過要來干保險。”他在接受媒體訪談時表示:“當(dāng)時中央領(lǐng)導(dǎo)跟我談話時候給我交代了兩條,第一,保險市場發(fā)展的不太規(guī)范還是要強化。第二還是要防范好風(fēng)險,保險市場畢竟是金融三支柱之一,你是搞審計出身,你要把風(fēng)險防范住。”
在到任短短兩個月之后,項俊波拿出了上萬字的保險行業(yè)調(diào)研報告,最核心的觀點是認(rèn)為,“如今的中國,已經(jīng)到了民眾保險需求大規(guī)模釋放的階段。”
而到任五年之后,項俊波主導(dǎo)的一系列市場化的保險改革新政相繼落地,而中國的保險行業(yè)發(fā)展也逆勢上揚,達(dá)到了自2008年金融危機以來的最高水平。
五年間,保險業(yè)各項數(shù)據(jù)迅猛擴張。截止到2016年11月末,保險業(yè)總資產(chǎn)14.96萬億元,較2011年的6.01萬億元翻了一番還多,資產(chǎn)規(guī)模增幅達(dá)148.92%;原保險保費收入2.89萬億元,較2011年的1.43萬億元翻了一番。行業(yè)凈資產(chǎn)從2011年的5566億元增加到2016年11月底的1.76萬億元。
“我現(xiàn)在是中國最大的‘保險推銷員’”。項俊波2016年在接受媒體訪談中曾稱。
曾經(jīng)的屠龍英雄變惡龍
項俊波落馬這則新聞,恰好趕在了《人民的名義》熱播期間。翻看項俊波早年經(jīng)歷,不由讓人感慨:最偉大的編劇永遠(yuǎn)是生活本身。年輕時的項俊波竟是類似于《人民的名義》中侯亮平一樣的年青才俊。
老山前線負(fù)過傷
項俊波早年參軍入伍,先在成都軍區(qū)擔(dān)任司令部秘書,對越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)打響后,項俊波隨部隊前往老山前線,并在一次戰(zhàn)斗中腿部負(fù)傷。血與火的戎馬生涯,鍛煉了項俊波的勇氣和毅力,在戰(zhàn)爭中成為了戰(zhàn)斗英雄。老山戰(zhàn)役結(jié)束后,部隊推薦他到軍校深造,但項俊波放棄了明擺著的前程似錦,離開部隊,參加了剛恢復(fù)不久的全國高考。
項俊波曾想報考中文系,為實現(xiàn)自己的作家夢想鋪路。項俊波的父親是重慶一所大學(xué)的教師,當(dāng)時,父親認(rèn)為“學(xué)經(jīng)濟更有前途”,在父親的堅持下,項俊波報考了中國人民大學(xué)財經(jīng)系。1985年,項俊波從中國人民大學(xué)財政系畢業(yè),1994年他獲得南開大學(xué)經(jīng)濟學(xué)碩士學(xué)位,1998年獲北京大學(xué)法學(xué)博士學(xué)位。
曾創(chuàng)作反腐電視劇本
盡管職業(yè)方向和文學(xué)創(chuàng)作相差甚遠(yuǎn),項俊波卻從未放棄對文學(xué)的興趣。在北京求學(xué)、工作期間,他與在京的一幫四川籍文學(xué)創(chuàng)作者交往頗密,經(jīng)常在一起切磋文學(xué)。
在中國作家協(xié)會的官網(wǎng)上,能找到項俊波的名字,他是作協(xié)會員。據(jù)作協(xié)官網(wǎng)信息,項俊波筆名“純鋼”,1984年開始發(fā)表作品,2005年加入中國作家協(xié)會,著有長篇小說《審計報告》,電視劇劇本《紫劍傳奇》、《曾國藩》等,電視劇《裂縫》獲全國電視劇飛天獎一等獎。
項俊波還創(chuàng)作過電影《遠(yuǎn)山》,其中最出色的是與審計有關(guān)的反腐影視劇,早在1986年到1987年,項俊波創(chuàng)作過國內(nèi)第一部反映審計工作的多集電視劇《人民不會忘記》。該劇由田壯壯執(zhí)導(dǎo),李雪健出演,項俊波本人擔(dān)任制片和編劇。這比《人民的名義》早了30年。
反腐曾遭黑社會威脅
項俊波“純鋼”的戰(zhàn)斗英雄特質(zhì)后來也被帶入了他長期從事的政府審計工作。1993年至2004年,項俊波從南京審計學(xué)院院長助理、副院長升至審計署副審計長。1999年發(fā)生了“薊縣國稅局大案”,當(dāng)時,天津薊縣國稅局被舉報在稅收征管工作中存在嚴(yán)重問題,作為京津冀特派辦事處的主要負(fù)責(zé)人,項俊波帶領(lǐng)工作小組進駐薊縣。
據(jù)當(dāng)時公開報道,薊縣國稅局一案牽涉面極廣,時任局長的梁化泉千方百計阻撓審計人員的工作,梁化泉的兒子是當(dāng)?shù)匾话,有黑社會背景,他收買了當(dāng)?shù)睾谏鐣,對審計小組的駐地進行監(jiān)控?謬橂娫捝踔链虻搅隧椏〔ㄔ谔旖虻募抑,歹徒威脅說:“你們這么干下去,沒什么好處,小心點!”項俊波說:“告訴你,我參過軍,打過仗,負(fù)過傷。你想干什么就干什么吧!什么我沒見過?”
當(dāng)時,為了擺脫危險,審計小組先后換了三個招待所,最后不得不入住一個有金庫的銀行,因為有金庫就有持槍警衛(wèi)把守。隨著審計小組工作的展開,薊縣國稅局虛開增值稅發(fā)票、侵吞中央稅款的犯罪事實漸漸浮出水面,經(jīng)過38天的日夜奮戰(zhàn),審計人員大獲全勝,項俊波也一戰(zhàn)成名,在媒體報道中也時常被貼上“鐵面”審計官的標(biāo)簽。此后他被提拔為審計署副審計長,成為部級干部。
現(xiàn)如今的項俊波正如《人民的名義》中的高育良、祁同偉一樣,反腐、反黑英雄走向腐敗,令人痛心、發(fā)人深省。