人民網(wǎng)北京9月1日電(記者 張雨)學(xué)生出行安全事關(guān)億萬(wàn)家庭幸福，校車(chē)安全更是牽動(dòng)社會(huì)神經(jīng)。為確保秋季開(kāi)學(xué)校車(chē)和接送學(xué)生車(chē)輛運(yùn)行安全、學(xué)生平安上下學(xué)，日前，公安部部署全國(guó)公安交管部門(mén)開(kāi)展新學(xué)期校車(chē)和接送學(xué)生車(chē)輛交通安全隱患清零行動(dòng)，集中清除涉及學(xué)生的交通安全隱患。

按照統(tǒng)一部署，全國(guó)各地公安交管部門(mén)集中開(kāi)展了“四個(gè)一”工作，即：一次安全檢查、一次隱患排查、一次校車(chē)秩序整治行動(dòng)和一次宣傳提示活動(dòng)，督促學(xué)校、校車(chē)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行校車(chē)安全管理規(guī)定，強(qiáng)化校車(chē)運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，對(duì)不符合條件的人、車(chē)，依法注銷(xiāo)校車(chē)駕駛資格，收回校車(chē)標(biāo)牌;組織開(kāi)展“開(kāi)學(xué)第一課”交通安全宣講，傳遞“知危險(xiǎn)會(huì)避險(xiǎn)”知識(shí)，堅(jiān)決防范涉及校車(chē)、涉及學(xué)生道路交通事故，共同為學(xué)生(幼兒)上下學(xué)營(yíng)造安全的道路交通環(huán)境。截至目前，全國(guó)共注銷(xiāo)1400余人駕駛校車(chē)資格，排查3800余輛隱患車(chē)輛，排查3400余處校車(chē)行駛隱患路線(xiàn)，累計(jì)進(jìn)1700余所小學(xué)、幼兒園進(jìn)行授課，開(kāi)展交通安全宣講，及時(shí)消除了一大批涉及校車(chē)的交通安全隱患。

公安部交管局在此提醒廣大駕駛?cè)耍�校�?chē)嚴(yán)重超員、嚴(yán)重超速涉及危險(xiǎn)駕駛犯罪，公安交管部門(mén)將依法嚴(yán)查。同時(shí)，鼓勵(lì)群眾向公安機(jī)關(guān)舉報(bào)“黑校車(chē)”和校車(chē)嚴(yán)重違法，學(xué)生(幼兒)家長(zhǎng)也要切實(shí)履行監(jiān)護(hù)人職責(zé)，不把孩子送上“黑校車(chē)”;對(duì)于接送學(xué)生、幼兒的校車(chē)，其他機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)艘�依法主�?dòng)避讓?zhuān)�并保持安全�?chē)距。呼吁全社會(huì)關(guān)注學(xué)生交通安全，共同守護(hù)學(xué)生平安上學(xué)路。

涉及校車(chē)違法行為部分法律法規(guī)

《刑法修正案(九)》規(guī)定：

在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)，從事校車(chē)業(yè)務(wù)或者旅客運(yùn)輸，嚴(yán)重超過(guò)額定乘員載客，或者嚴(yán)重超過(guò)規(guī)定時(shí)速行駛的，構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪，處拘役，并處罰金。

《機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》規(guī)定：

未取得校車(chē)駕駛資格駕駛校車(chē)的，一次記12分。

駕駛校車(chē)運(yùn)載學(xué)生，不按照規(guī)定放置校車(chē)標(biāo)牌、開(kāi)啟校車(chē)標(biāo)志燈，或者不按照審核確定的線(xiàn)路行駛的，一次記2分。

駕駛校車(chē)上道路行駛前，未對(duì)校車(chē)車(chē)況是否符合安全技術(shù)要求進(jìn)行檢查，或者駕駛存在安全隱患的校車(chē)上道路行駛的，一次記2分。

駕駛校車(chē)載人超過(guò)核定人數(shù)20%以上的;駕駛校車(chē)在高速公路、城市快速路上行駛超過(guò)規(guī)定時(shí)速20%以上或者在高速公路、城市快速路以外的道路上行駛超過(guò)規(guī)定時(shí)速50%以上的，一次記12分。

駕駛校車(chē)載人超過(guò)核定人數(shù)未達(dá)20%的;駕駛校車(chē)在高速公路、城市快速路上行駛超過(guò)規(guī)定時(shí)速未達(dá)20%，或者在高速公路、城市快速路以外的道路上行駛超過(guò)規(guī)定時(shí)速20%以上未達(dá)到50%的，一次記6分。

校車(chē)重大事故和接送學(xué)生車(chē)輛違法案例

一、 涉及校車(chē)的重大事故

1、湖南長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)“7.10”重大道路交通事故

2014年7月10日16時(shí)35分許，湘潭市雨湖區(qū)響塘鄉(xiāng)樂(lè)樂(lè)旺幼兒園駕駛員鄭友華駕駛湘CG5210(核載8人、實(shí)載11人)校車(chē)在送長(zhǎng)沙的幼兒回家途中，車(chē)輛墜入長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)含浦街道干子村石塘水塘，造成11人死亡(含8名幼兒)。

經(jīng)調(diào)查，事故發(fā)生的直接原因是鄭友華駕駛超員的校車(chē)在臨水、窄路、彎道和下坡機(jī)耕道上違法超速 (限速20km/h、事發(fā)時(shí)32km/h )和不按照審核線(xiàn)路行駛，違反安全駕駛操作規(guī)范，導(dǎo)致校車(chē)沖出路面墜入水塘。

事故暴露出幼兒園安全管理主體責(zé)任不落實(shí)，安全管理工作嚴(yán)重缺失;車(chē)輛制造、監(jiān)控服務(wù)公司提供定位監(jiān)控服務(wù)不到位;教育主管部門(mén)安全監(jiān)管不力;相關(guān)地方政府部門(mén)落實(shí)校車(chē)屬地管理職責(zé)不力、落實(shí)校車(chē)安全管理不到位等問(wèn)題。4名相關(guān)責(zé)任人員被司法機(jī)關(guān)立案追究刑事責(zé)任，21名相關(guān)責(zé)任人員被給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

2、山東煙臺(tái)蓬萊市“11.19”重大道路交通事故

2014年11月19日7時(shí)24分，在煙臺(tái)蓬萊市潮水鎮(zhèn)平小路與煙臺(tái)蓬萊國(guó)際機(jī)場(chǎng)連接線(xiàn)交叉路口，一輛由東向西沿平小路行駛的接送幼兒園兒童的魯Y9P118小型面包車(chē)(核載8人，實(shí)載15人)與一輛由南向北沿新機(jī)場(chǎng)路行駛的魯FN7610重型自卸貨車(chē)相遇，貨車(chē)在避讓時(shí)，重心發(fā)生偏移向右側(cè)翻，車(chē)體砸壓在面包車(chē)上，所載沙子將面包車(chē)掩埋，造成12人死亡(其中11名兒童)，3名兒童受傷。

經(jīng)調(diào)查，事故發(fā)生的直接原因是張愛(ài)敏駕駛的小型面包車(chē)和戴世林駕駛的重型自卸車(chē)在交叉路口相遇，由于臨時(shí)土路坡度過(guò)大、安全視距不足，兩車(chē)駕駛?cè)司�不能在安全距離內(nèi)發(fā)現(xiàn)對(duì)方;重型自卸車(chē)被私自加高貨廂擋板，嚴(yán)重超載，造成制動(dòng)效能及橫向穩(wěn)定性下降，避讓轉(zhuǎn)向過(guò)急，造成車(chē)輛側(cè)翻。小型面包車(chē)嚴(yán)重超員，導(dǎo)致傷亡擴(kuò)大。

事故暴露出幼兒園安全管理混亂，長(zhǎng)期雇用不具備校車(chē)條件的小型面包車(chē)接送兒童且嚴(yán)重超員，未按規(guī)定向當(dāng)?shù)亟逃�行政主管部門(mén)報(bào)告，逃避監(jiān)管;運(yùn)輸企業(yè)私自加高重型自卸車(chē)貨廂擋板，違法超載運(yùn)送沙子;煙臺(tái)市、蓬萊市教育和交通運(yùn)輸部門(mén)安全監(jiān)督管理責(zé)任不到位，排查治理鄉(xiāng)村公路安全隱患不力;煙臺(tái)市公路管理部門(mén)及施工單位對(duì)新機(jī)場(chǎng)路安全管理責(zé)任落實(shí)不到位等問(wèn)題。5名相關(guān)責(zé)任人員被司法機(jī)關(guān)立案追究刑事責(zé)任，32名相關(guān)責(zé)任人員被給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

二、 涉及接送學(xué)生車(chē)輛嚴(yán)重違法案例

2017年7月28日8時(shí)許，駕駛?cè)肆帜绸{駛冀RMUxxx面包車(chē)，未取得校車(chē)標(biāo)識(shí)，林某也沒(méi)有取得校車(chē)駕駛資格，私自用于接送農(nóng)村學(xué)生，該車(chē)核載7人，實(shí)際載員14人，被河北省廊坊市固安縣交警查獲。其行為屬于在道路上違法駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)從事校車(chē)業(yè)務(wù)，且超過(guò)額定成員100%，屬于嚴(yán)重超員，林某涉嫌危險(xiǎn)駕駛罪被依法刑事拘留。

2016年12月2號(hào)16時(shí)許，河北廊坊交警查獲兩輛接送幼兒的違法車(chē)輛，其中一輛車(chē)輛未取得校車(chē)標(biāo)識(shí)，屬于“黑”校車(chē)，該車(chē)核載9人，實(shí)載27人，超員達(dá)到200%，屬?lài)?yán)重超員。另一輛為私立幼兒園校車(chē)。該車(chē)核載18人，實(shí)際車(chē)上載32人，其中幼兒30人，屬于嚴(yán)重超員。兩車(chē)駕駛?cè)艘蛏嫦游ｋU(xiǎn)駕駛罪，被依法采取刑事強(qiáng)制措施。

2016年11月3日17時(shí)30分，駕駛?cè)藯钅衬绸{駛魯GT21xx號(hào)中型普通客車(chē)(車(chē)輛逾期未審驗(yàn))接送學(xué)生，被河北霸州交警查獲。經(jīng)查，該車(chē)核載人數(shù)8人，實(shí)載人數(shù)19人，屬于嚴(yán)重超員。駕駛?cè)藯钅衬成嫦游ｋU(xiǎn)駕駛罪，被判處拘役3個(gè)月，緩刑8個(gè)月，并處罰金20000元。

2016年9月7日15時(shí)許，海南陵水縣某幼兒園負(fù)責(zé)人劉某某安排校車(chē)司機(jī)符某某駕駛校車(chē)接送學(xué)生，經(jīng)交警現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)，該車(chē)核載19人，實(shí)載41人，超員超過(guò)了100%以上。校車(chē)駕駛?cè)朔�某某從事校�?chē)業(yè)務(wù)嚴(yán)重超過(guò)額定乘員行駛，其行為構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪;幼兒園負(fù)責(zé)人劉某某對(duì)司機(jī)符某某的行為負(fù)有直接責(zé)任，其行為也構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪。符某某、劉某某分別被判處拘役4個(gè)月，緩刑6個(gè)月，并處罰金。

2016年1月11日16時(shí)許，駕駛?cè)朔赌衬绸{駛冀RA2Zxx白色金杯小型普通客車(chē)接送學(xué)生，該車(chē)核載6人，實(shí)載26人，超員400%以上，屬于嚴(yán)重超員，被河北固安交警查獲。經(jīng)查，該車(chē)未在縣教育局備案、未申領(lǐng)接送學(xué)生車(chē)輛標(biāo)識(shí)。駕駛?cè)朔赌衬成嫦游ｋU(xiǎn)駕駛罪，被判處拘役5個(gè)月，緩刑1年，并處罰金10000元。