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原標(biāo)題：銳參考|半島局勢(shì)關(guān)鍵時(shí)刻,這位美國(guó)將軍現(xiàn)身解放軍北部戰(zhàn)區(qū)司令部

參考消息網(wǎng)8月16日?qǐng)?bào)道(文/喻新) 這兩天，一位美國(guó)將軍的中國(guó)之行牽動(dòng)著全球媒體的神經(jīng)。

他就是美軍參聯(lián)會(huì)主席鄧福德，昨天(15日)他抵達(dá)北京，開(kāi)啟對(duì)中國(guó)為期三天的訪問(wèn)。他也是美國(guó)總統(tǒng)特朗普上任以來(lái)首位訪華的美軍高層。

8月15日，鄧福德開(kāi)始對(duì)中國(guó)為期三天的訪問(wèn)。

美國(guó)國(guó)防部在新聞稿中稱，這是鄧福德首次以參聯(lián)會(huì)主席的身份訪問(wèn)中國(guó)。在北京，鄧福德表示，此訪的主要目的將是持續(xù)發(fā)展兩軍關(guān)系，減少在地區(qū)事務(wù)中發(fā)生誤判的風(fēng)險(xiǎn)，并把握機(jī)會(huì)合作。他說(shuō)，此行凸顯美方有意進(jìn)一步發(fā)展美中兩軍關(guān)系。

但在外界看來(lái)，值得關(guān)注的不只是鄧福德的美軍將領(lǐng)身份，還有他此行的時(shí)機(jī)和在中國(guó)的“特殊”行程——

中美兩軍高級(jí)將領(lǐng)都致力于解決哪些棘手問(wèn)題？

“鄧福德周一晚間從韓國(guó)首都首爾抵達(dá)北京，就在幾小時(shí)后，朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正恩撤回了向關(guān)島發(fā)射導(dǎo)彈的威脅。”美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》15日?qǐng)?bào)道稱。

《華爾街日?qǐng)?bào)》網(wǎng)站截圖

鄧福德訪華之前先到訪了韓國(guó)，美媒認(rèn)為，他在首爾旨在安撫這一至關(guān)重要的盟友。而對(duì)于如何緩和朝鮮半島局勢(shì)，美軍將領(lǐng)的中國(guó)之行顯然更受關(guān)注。

而與此同時(shí)，中方也勢(shì)必借助此次美軍將領(lǐng)訪問(wèn)，提出自己的安全關(guān)切。

在國(guó)際觀察人士看來(lái)，鄧福德訪華有兩大看點(diǎn)。其一便是中美兩國(guó)高級(jí)軍事將領(lǐng)簽署的加強(qiáng)兩軍通訊交流的協(xié)議。

根據(jù)中國(guó)國(guó)防部消息，15日下午，中央軍委聯(lián)合參謀部參謀長(zhǎng)房峰輝和鄧福德就臺(tái)灣、南海、朝核等共同關(guān)心的問(wèn)題交換了意見(jiàn)，并共同簽署《中美兩軍聯(lián)合參謀部對(duì)話機(jī)制框架文件》。

8月15日下午,中央軍委聯(lián)合參謀部參謀長(zhǎng)房峰輝(右)為來(lái)華訪問(wèn)的美軍參聯(lián)會(huì)主席鄧福德舉行歡迎儀式。圖片來(lái)源：@國(guó)防部發(fā)布

房峰輝說(shuō)，中國(guó)軍隊(duì)愿與美方共同努力，加強(qiáng)戰(zhàn)略溝通，增進(jìn)戰(zhàn)略互信，深化務(wù)實(shí)合作，妥處矛盾分歧，有效管控風(fēng)險(xiǎn)。“相信通過(guò)將軍這次重要的訪問(wèn)活動(dòng)，一定能夠落實(shí)好兩國(guó)元首達(dá)成的重要共識(shí)，加深對(duì)中國(guó)軍隊(duì)的了解，推動(dòng)兩軍的合作和共同的發(fā)展。”

美國(guó)媒體引用鄧福德在北京的表態(tài)稱，美、中兩國(guó)軍方對(duì)許多艱難議題未必有同樣看法，而加強(qiáng)溝通、減少誤判，對(duì)降低區(qū)域及世界正面臨的朝鮮核問(wèn)題的危險(xiǎn)，至關(guān)重要。

“基于我們?cè)谌A盛頓舉行的會(huì)談以及剛才富有成果的會(huì)談，有一點(diǎn)我是知道的，我們都共同致力于解決這些棘手的問(wèn)題。”鄧福德說(shuō)。

8月15日，中央軍委聯(lián)合參謀部參謀長(zhǎng)房峰輝(右二)與美軍參聯(lián)會(huì)主席鄧福德(左二)舉行會(huì)談。圖片來(lái)源：@國(guó)防部發(fā)布

美媒：美軍參聯(lián)會(huì)主席的沈陽(yáng)之行很“罕見(jiàn)”

在美國(guó)媒體看來(lái)，鄧福德此行的另一大重頭戲則在今天(16日)。

美聯(lián)社報(bào)道稱，鄧福德周三將造訪沈陽(yáng)的解放軍北部戰(zhàn)區(qū)司令部，觀摩軍事訓(xùn)練和戰(zhàn)斗能力演示。

對(duì)此，《華爾街日?qǐng)?bào)》認(rèn)為，鄧福德選擇訪問(wèn)負(fù)責(zé)監(jiān)控中朝邊境動(dòng)向的解放軍北部戰(zhàn)區(qū)司令部，這一舉動(dòng)是“罕見(jiàn)”的。

該報(bào)引用分析人士的話說(shuō)，盡管早在朝鮮威脅要攻擊關(guān)島之前，鄧福德即已確定了訪華計(jì)劃，不過(guò)，無(wú)論是簽署加強(qiáng)兩軍交流的協(xié)議，還是訪問(wèn)沈陽(yáng)，都反映出中美雙方的擔(dān)憂日益加重，因兩軍有可能在應(yīng)對(duì)朝鮮核武器和導(dǎo)彈危機(jī)時(shí)誤判軍情。

朝中社15日公布金正恩(中)聽(tīng)取關(guān)島包圍射擊方案的照片。路透社

根據(jù)15日簽署的《中美兩軍聯(lián)合參謀部對(duì)話機(jī)制框架文件》，其中要求中美兩軍聯(lián)合參謀部今年11月在華盛頓開(kāi)展正式對(duì)話。屆時(shí)，負(fù)責(zé)軍事戰(zhàn)略、計(jì)劃和政策建議的兩國(guó)軍事官員將出席會(huì)議。

一位美軍官員表示，過(guò)去幾個(gè)月的地區(qū)局勢(shì)促使雙方采取了這一舉措。

“考慮到朝鮮方面的威脅和美國(guó)總統(tǒng)特朗普的應(yīng)對(duì)方式在該地區(qū)造成危機(jī)，產(chǎn)生誤解的危險(xiǎn)性越來(lái)越高。”《華爾街日?qǐng)?bào)》稱，“朝鮮半島局勢(shì)無(wú)疑是促成中美軍方會(huì)晤的誘因。”

事實(shí)上，明確將朝核問(wèn)題列為鄧福德此行“當(dāng)務(wù)之急”的，正是美國(guó)軍方。

就在鄧福德抵達(dá)北京的當(dāng)天，美國(guó)國(guó)防部網(wǎng)站在官方消息中稱，參聯(lián)會(huì)主席此行是支持國(guó)務(wù)卿蒂勒森“震懾”朝鮮的外交和經(jīng)濟(jì)行動(dòng)的一部分，行動(dòng)的目的是讓朝鮮承諾棄核并終止導(dǎo)彈測(cè)試。

美國(guó)國(guó)防部官網(wǎng)截圖

有美國(guó)防部官員透露說(shuō)，在離開(kāi)中國(guó)后，鄧福德本周還要訪問(wèn)東京。

針對(duì)敏感問(wèn)題，兩軍高層會(huì)晤旨在危機(jī)管控

“訪問(wèn)沈陽(yáng)應(yīng)該是美方自己提出的。”軍事科學(xué)院中美防務(wù)關(guān)系中心主任趙小卓告訴銳參考，按照慣例，美國(guó)高官訪華行程需要雙方的協(xié)商，中方會(huì)有建議，美方也會(huì)提出要求，最后協(xié)商達(dá)成一致。

他認(rèn)為，從美方的角度看，美軍參聯(lián)會(huì)主席造訪解放軍北部戰(zhàn)區(qū)司令部或許確有用意，顯示出“朝核問(wèn)題還是美方比較關(guān)注的”。

“鄧福德這次從韓國(guó)來(lái)華，即他從朝鮮南邊過(guò)來(lái)，幾天內(nèi)，又到朝鮮的北邊，等于圍著朝鮮南北都走了一下。”趙小卓說(shuō)。

8月13日，鄧福德抵達(dá)韓國(guó)烏山空軍基地。

不過(guò)，中美軍方高層會(huì)晤的時(shí)間點(diǎn)并非刻意挑選，據(jù)趙小卓介紹，原本鄧福德計(jì)劃6月訪華，但由于他要接受國(guó)會(huì)質(zhì)詢，所以美方主動(dòng)推遲了日程安排。

事實(shí)上，此次會(huì)面已是中美兩位軍方高層的第二次會(huì)面。今年6月，房峰輝與鄧福德曾在華盛頓舉行的中美首輪外交安全對(duì)話期間會(huì)面。

6月22日，在美國(guó)華盛頓參加首輪中美外交安全對(duì)話的中央軍委聯(lián)合參謀部參謀長(zhǎng)房峰輝會(huì)見(jiàn)了美軍參聯(lián)會(huì)主席鄧福德。圖片來(lái)源：國(guó)防部網(wǎng)

新加坡《聯(lián)合早報(bào)》稱，根據(jù)中美此次簽署的《中美兩軍聯(lián)合參謀部對(duì)話機(jī)制框架文件》，這一架構(gòu)下的首次會(huì)談將于11月在華盛頓舉行。該對(duì)話機(jī)制是中美兩軍高階將領(lǐng)層級(jí)的對(duì)話管道，來(lái)自特朗普上任后、美中之間建立的“外交與安全對(duì)話”。

趙小卓相信，鄧福德此次訪問(wèn)將推動(dòng)兩軍關(guān)系向前發(fā)展。

他強(qiáng)調(diào)，中美兩國(guó)關(guān)系有對(duì)抗沖突的一面，也有經(jīng)貿(mào)合作人文交流、國(guó)際事務(wù)協(xié)調(diào)的一面。“有些敏感的問(wèn)題是避不開(kāi)的，比如朝核問(wèn)題、南海問(wèn)題、臺(tái)灣問(wèn)題。因此對(duì)于軍隊(duì)而言，危機(jī)管控非常重要，避免擦槍走火會(huì)帶來(lái)局勢(shì)失控，這都需要機(jī)制性的安排來(lái)解決。”他說(shuō)。

(編輯/謝來(lái))