本報上海12月21日電 記者李治國報道:上海市今天頒布了《關(guān)于本市深化改革推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的實施意見》《上海市網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車經(jīng)營服務管理若干規(guī)定》和《關(guān)于規(guī)范本市私人小客車合乘出行的實施意見》,并于即日起正式實施。在國家七部委聯(lián)合發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法》的基礎(chǔ)上,上海市對網(wǎng)約車平臺公司條件、車輛條件、駕駛員條件等主要內(nèi)容加以了細化,適度放寬了網(wǎng)約車和駕駛員條件。
在網(wǎng)約車和駕駛員條件方面,細則明確了“網(wǎng)約車應在上海市注冊登記,達到上海市規(guī)定的可予以注冊登記的機動車排放標準”“駕駛員應為上海市戶籍”等條件。
針對公眾關(guān)心的網(wǎng)約車車牌和駕駛員戶籍的要求,上海市交通委副主任楊小溪回應稱,之所以堅持“本地車”,是因為首先交通運輸部有相應的規(guī)定,網(wǎng)約車不可異地經(jīng)營;其次,依據(jù)目前實施的限行措施,僅有在上海市注冊登記的車輛才能提供全時段全路段的出行服務。堅持“本地人”的依據(jù)是,國務院《關(guān)于深化改革推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導意見》和七部委聯(lián)合發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法》中明確,網(wǎng)約車經(jīng)營服務屬于出租汽車經(jīng)營服務的一種類型,上海市地方性法規(guī)《上海市出租汽車管理條例》規(guī)定了只有本市戶籍的人員方能從事出租汽車營運服務。
2016年10月8日至21日,3個文件向社會公開征求意見。公示期間,通過來信來訪、電子郵件、12345市民熱線以及“上海發(fā)布”等渠道共收集有效反饋意見1417條。滴滴、易到等網(wǎng)約車平臺公司也提交了書面意見。
在綜合評估各方意見的基礎(chǔ)上,上海市對3個文件征求意見稿中的相關(guān)內(nèi)容作了修改。其中關(guān)于網(wǎng)約車,將車輛軸距條件放寬為“達到2600毫米以上”,且不再區(qū)分燃油車輛和新能源車輛;不再要求駕駛員“持有本市公安機關(guān)核發(fā)”的機動車駕駛證;對納稅和經(jīng)營服務相關(guān)條款也作了適當放寬和調(diào)整。
按照有關(guān)規(guī)定,自12月26日起,上海市和區(qū)的交通行政管理部門將正式受理上海網(wǎng)約車經(jīng)營服務相關(guān)許可事項的申請。