國有招標(biāo)是中國招標(biāo)代理行業(yè)最早的代理形式，已擁有最為完整的招標(biāo)體系，在國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展中發(fā)揮著舉足輕重的作用。新常態(tài)下，國有招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)型方向及成果都是行業(yè)高度關(guān)注的熱點(diǎn)。對此，記者就新形勢下，國有招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級之路專訪了中國電能成套設(shè)備有限公司副總經(jīng)理鄧嗣陶先生(以下簡稱鄧總)，作為國有招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)典型代表，總結(jié)中國電能近年來的發(fā)展思路和已有成果。

記者：

在新形勢下，作為國有招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，請您介紹一下貴公司在招標(biāo)、電子商務(wù)等相關(guān)情況。

鄧總：

中國電能成套設(shè)備有限公司作為國家電力投資集團(tuán)公司的物資裝備服務(wù)平臺，近年來按照國家《招投標(biāo)法》、《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》等法規(guī)要求，積極推進(jìn)集約、高效、便捷、陽光采購，扎實(shí)推進(jìn)平臺建設(shè)，為集團(tuán)公司統(tǒng)一配置生產(chǎn)要素、降低經(jīng)營成本、提高經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展質(zhì)量做出積極貢獻(xiàn)。

1.升級傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，創(chuàng)新采購模式

緊跟互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)快速發(fā)展的變革趨勢，積極推進(jìn)集團(tuán)公司電子化招標(biāo)采購系統(tǒng)建設(shè)，用互聯(lián)網(wǎng)改造升級傳統(tǒng)物資采購業(yè)務(wù)，取得有效進(jìn)展。以“互聯(lián)網(wǎng)+”改造升級傳統(tǒng)的招標(biāo)采購業(yè)務(wù)。采購管理系統(tǒng)二期于2016年12月上線試運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)全流程電子招評標(biāo)等主體功能，并通過國家權(quán)威檢測認(rèn)證。目前已組織開展集團(tuán)公司集中電子化招標(biāo)十幾批次，招標(biāo)金額超過38億元。

2.發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢，提升服務(wù)價值

堅(jiān)持集約化、創(chuàng)價值的工作理念，加強(qiáng)招標(biāo)采購管理，做強(qiáng)做優(yōu)招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。近年來，公司對集團(tuán)系統(tǒng)全部建設(shè)項(xiàng)目按規(guī)定實(shí)施了集中招標(biāo)采購，發(fā)揮了規(guī)模優(yōu)勢，提高了議價能力，保證了物資設(shè)備供應(yīng)。2016年累計(jì)完成招標(biāo)1100多批次，招標(biāo)金額636億元。同時，加強(qiáng)設(shè)備監(jiān)造保證交貨質(zhì)量。通過加強(qiáng)監(jiān)造人員到位管理，嚴(yán)格對重點(diǎn)設(shè)備見證驗(yàn)收管理，保證了設(shè)備供貨質(zhì)量。

3.全力推進(jìn)“電能e平臺”運(yùn)營建設(shè)

近兩年來適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展要求，自主開發(fā)陸續(xù)建設(shè)拓展了“電能e采”非招標(biāo)網(wǎng)采詢比價平臺、“電能e購”集團(tuán)企業(yè)商城、“電能e庫”網(wǎng)上物資超市的系列功能子系統(tǒng)。“電能e平臺”初建成型，基本實(shí)現(xiàn)由信息服務(wù)向電子交易的業(yè)務(wù)功能轉(zhuǎn)型。推進(jìn)企業(yè)電子商城平臺使用，商城涵蓋辦公文具、辦公用紙、辦公耗材、辦公設(shè)備、辦公家具、電腦及配件、數(shù)碼設(shè)備、通訊設(shè)備、辦公家電、勞保生活十大類別超過15萬種商品。目前網(wǎng)站平臺已通過國家10大央企電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺的檢測認(rèn)證;“電能e采”、“電能e購”、“電能e庫”三個功能子系統(tǒng)順利獲得中國版權(quán)保護(hù)中心的軟件著作權(quán)。

4. 開展“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，促進(jìn)廉政建設(shè)

為了實(shí)現(xiàn)對招標(biāo)采購涉及的敏感崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域的精準(zhǔn)化監(jiān)管，公司完成“資金監(jiān)管系統(tǒng)、采購監(jiān)管系統(tǒng)、招標(biāo)監(jiān)管系統(tǒng)”為主體的第一階段建設(shè)內(nèi)容。完善企檢共建機(jī)制，持續(xù)加強(qiáng)廉潔從業(yè)風(fēng)險防范。

記者：

招標(biāo)代理資質(zhì)的逐步取消及市場化的趨勢對貴公司有何影響，貴公司做出了哪些應(yīng)對之策?

鄧總：

招標(biāo)代理資質(zhì)的逐步取消，符合政府部門簡政放權(quán)，轉(zhuǎn)變政府職能的行政體制改革精神。隨著市場的逐步開放，行業(yè)的競爭加劇必然會給招標(biāo)機(jī)構(gòu)帶來沖擊。

因此招標(biāo)機(jī)構(gòu)必須要加快改革，不斷提升綜合實(shí)力，增強(qiáng)自己的核心競爭力。堅(jiān)持服務(wù)的集約化、信息化、專業(yè)化發(fā)展，以此來贏得客戶、立足市場。

重點(diǎn)工作思路是：

1.加強(qiáng)平臺建設(shè)，提升服務(wù)價值

一是升級業(yè)務(wù)手段。建設(shè)項(xiàng)目設(shè)備物資集中采購和總包配送物資實(shí)現(xiàn)電子化上線采購，電子化招標(biāo)采購率達(dá)到央企先進(jìn)水平。

二是提升業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步加強(qiáng)物資裝備平臺制度體系、質(zhì)量體系和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)，健全和完善各類設(shè)備招標(biāo)文件范本和合同范本，提高招標(biāo)采購、設(shè)備監(jiān)理的專業(yè)化能力。

三是優(yōu)化業(yè)務(wù)模式。以強(qiáng)化集中招標(biāo)采購的服務(wù)能力為核心。

2.夯實(shí)管理基礎(chǔ)，提升服務(wù)能力

一是樹立先進(jìn)理念，引領(lǐng)服務(wù)提升。二是優(yōu)化流程手段，強(qiáng)化過程管理。三是深化企業(yè)改革，提升服務(wù)效率。

記者：

在“一帶一路”的熱潮下，貴公司有什么樣的規(guī)劃或者目標(biāo)?

鄧總：

隨著集團(tuán)公司國際化發(fā)展步伐不斷加快，海外項(xiàng)目逐步增多，公司將因此而面臨更加廣闊的市場空間和機(jī)遇。公司將借鑒國內(nèi)外一流企業(yè)海外業(yè)務(wù)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)籌公司境內(nèi)外國際業(yè)務(wù)，發(fā)揮公司物資裝備平臺優(yōu)勢，促進(jìn)公司境內(nèi)外業(yè)務(wù)快速、高效的經(jīng)營和發(fā)展。

1.優(yōu)化資源配置，打造海外業(yè)務(wù)服務(wù)平臺

發(fā)揮公司物資采購傳統(tǒng)優(yōu)勢，有效整合利用內(nèi)部各種資源，打造海外業(yè)務(wù)服務(wù)平臺，統(tǒng)一高效對接集團(tuán)公司內(nèi)部市場，積極發(fā)揮平臺開放合作的特點(diǎn)，探索創(chuàng)新海外業(yè)務(wù)服務(wù)模式和盈利模式。

2.加強(qiáng)人才建設(shè)，提升海外業(yè)務(wù)服務(wù)水平

打造精簡高效人國際化才隊(duì)伍，涵蓋招標(biāo)采購、國際貿(mào)易、專業(yè)咨詢、市場開發(fā)等各專業(yè)領(lǐng)域，加強(qiáng)基礎(chǔ)專業(yè)技術(shù)人才配備，不斷提升海外業(yè)務(wù)服務(wù)深度和服務(wù)水平，打造一支引領(lǐng)公司國際化發(fā)展的專業(yè)化人才團(tuán)隊(duì)。

3.堅(jiān)持市場原則，拓展海外業(yè)務(wù)服務(wù)范圍

按照市場化原則，建立健全符合海外業(yè)務(wù)發(fā)展實(shí)際的管理制度和運(yùn)行體系，有效防范海外業(yè)務(wù)風(fēng)險;探索適應(yīng)市場化競爭的人力資源管理機(jī)制和考核激勵體系，充分調(diào)動全體人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。