市場信息報訊(記者 錢超峰)在2015年、2016年連續(xù)兩年沖擊股市創(chuàng)業(yè)板IPO之后，山東賽托生物科技股份有限公司終于在2017年1月6日，成功登錄A股創(chuàng)業(yè)板。

2月26日，剛上市不到兩個月的賽托生物(300583.SZ)發(fā)布了2016年報業(yè)績快報，披露公司實現(xiàn)營業(yè)收入5.68億元，同比下降14.95%，實現(xiàn)凈利潤1.15億元同比下滑47.09%，幾近腰斬。上市前利潤連年增長、上市后利潤驟然下降，賽托生物上市兩月業(yè)績大變臉，營收下滑凈利遭腰斬。

此前，在國務(wù)院部署的“全面清理環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項目”行動中，截止2015年2月，山東省共清理出環(huán)保違規(guī)建設(shè)項目7019個，列出環(huán)保違規(guī)建設(shè)項目整頓清單。其中，定陶區(qū)山東賽托生物科技股份有限公司年產(chǎn)500噸ADD(雄甾-1,4-二烯-3,17-二酮)和年產(chǎn)500噸17α-羥基黃體酮(A3)項目、山東斯瑞生物醫(yī)藥有限公司年產(chǎn)240噸甲羥環(huán)氧孕酮(8-DM)和年產(chǎn)120噸4-孕甾烯-17α,21-二醇-3,20-二酮-21-醋酸酯項目因“未批先建”被列入山東省環(huán)保違規(guī)建設(shè)項目清單，被要求停止建設(shè)。工商信息顯示，山東賽托生物科技股份有限公司是山東斯瑞生物醫(yī)藥有限公司的控股企業(yè)。

隨后，兩企業(yè)相應(yīng)項目分別于2015年5月8日、2016年2月26日從菏澤市環(huán)保局補辦了環(huán)評批復(fù)。

其中，菏環(huán)審〔2015〕29號，《關(guān)于山東賽托生物科技股份有限公司年產(chǎn)500噸雄甾-1,4-二烯-3,17-二酮(ADD)、年產(chǎn)500噸17α-羥基黃體酮(A3)項目環(huán)境影響報告書的批復(fù)》明確：該項目在建設(shè)和運營中，要全面落實環(huán)評報告書提出的污染防治措施;根據(jù)報告書排查落實好現(xiàn)有工程存在環(huán)保問題的整改措施。整改完成情況作為準予本項目投入試生產(chǎn)的前提條件之一。要求項目生產(chǎn)用熱由園區(qū)擬建集中供熱中心集中供應(yīng);項目生產(chǎn)產(chǎn)生的廢水、污水等全部由(企業(yè))已建3400m3/d污水處理設(shè)施處理，處理達標后，由專用明管輸送至定陶縣工業(yè)污水處理廠(定陶縣第二污水處理廠)進行深度處理。

與菏環(huán)審〔2015〕29號相同，賽托生物今年1月7日成功登錄A股市場的“招股說明書”的募集資金投資項目“年產(chǎn) 700 噸 9-羥基雄烯二酮、120 噸 4-烯物、180 噸雙羥基黃體酮項目”，菏澤市環(huán)保局2015年7月24日以“菏環(huán)審〔2015〕54號，《關(guān)于山東賽托生物科技股份有限公司年產(chǎn)700噸9-羥基AD、120噸4-烯物和180噸11-α，17-α-雙羥基黃體酮醫(yī)藥中間體項目環(huán)境影響報告書的批復(fù)》”均在第(九)總量控制部分明確：“定陶縣第二污水處理廠及園區(qū)集中供熱中心的建成運行和管網(wǎng)配套到位情況分別作為準予本項目投入試運行的前提條件之一”。

然而，本報記者在實地走訪時發(fā)現(xiàn)，所稱的定陶區(qū)第二污水處理廠尚未正常投用。在第二污水處理廠內(nèi)，一女化驗員告訴記者，該廠目前尚未投入使用，至于賽托生物對接的明管是否建設(shè)，其表示并不清楚。而記者沿賽托生物公司至第二污水處理廠，沿路遍尋，始終未見有明管建設(shè)跡象。

在項目工地，記者看到，園區(qū)集中供熱中心——菏澤潤鑫熱力有限公司項目，目前還是一片空地。

然而，實際上，山東賽托生物科技股份有限公司、山東斯瑞生物醫(yī)藥有限公司建設(shè)項目，在不符合環(huán)評要求的情況下已然建成并投入生產(chǎn)。

接受記者采訪的菏澤市定陶區(qū)環(huán)保局張姓女士表示，她就是該項目環(huán)保局廠區(qū)負責(zé)人，她表示定陶區(qū)第二污水處理廠已經(jīng)投入運行了，賽托生物公司生產(chǎn)污水已經(jīng)過污水管網(wǎng)進入第二污水處理廠處理了。隨后，在其與第二污水處理廠一負責(zé)人通話時，該負責(zé)人表示，第二污水處理廠已經(jīng)投入運行了，但是當記者問到賽托生物公司生產(chǎn)污水是否已經(jīng)進入該處理廠深度處理及該公司環(huán)評要求的專用明管是否建設(shè)，與第二污水處理廠的接入口在哪時，該負責(zé)人說那個情況我不知道，我只負責(zé)廠區(qū)內(nèi)的。

定陶區(qū)環(huán)保局張姓女士同時表示，賽托生物目前的供熱用的是廠區(qū)內(nèi)兩臺20噸的鍋爐，并表示這兩臺鍋爐就是賽托生物公司代表園區(qū)建設(shè)的。但該項目的環(huán)評批復(fù)文件里要求的是園區(qū)擬建集中供熱中心，而不是該企業(yè)廠區(qū)里原有的兩臺小鍋爐。

記者在進一步查詢該園區(qū)擬建集中供熱中心相關(guān)情況時發(fā)現(xiàn)，菏澤市定陶區(qū)人民政府官網(wǎng)-信息公開-通知公告，2016年1月22日，“山東賽托生物科技股份有限公司熱電聯(lián)產(chǎn)項目環(huán)境影響評價公眾參與第一次公告”與2016年10月17日，“菏澤潤鑫熱力有限公司熱電聯(lián)產(chǎn)項目環(huán)境影響評價公眾參與第二次公告”，顯示，兩個公告中所稱的熱電聯(lián)產(chǎn)項目，擬建項目位置一模一樣，均位于定陶潤鑫產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，北鄰南渠河，東鄰山東潤鑫精細化工有限公司，南臨潤鑫路，閻莊村南側(cè)約125m處，具體地理位置在北緯35°3′13″、東經(jīng)115°37′17″附近。新建內(nèi)容也一模一樣，均為新建2×130t/h高溫高壓循環(huán)流化床鍋爐(1用1備)+1×15MW背壓汽輪發(fā)電機組及相應(yīng)輔助設(shè)施。充分顯示，這兩個項目應(yīng)該是同一個項目，而這個項目正是目前還是一片空地的菏澤潤鑫熱力有限公司項目。

賽托生物公司生產(chǎn)的主要產(chǎn)品為醫(yī)藥中間體，污染十分嚴重。環(huán)保部相關(guān)專家此前曾經(jīng)指出，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)屬于資源利用和技術(shù)應(yīng)用結(jié)合型的產(chǎn)業(yè)，在其發(fā)展過程中，又面臨著資源的合理利用和環(huán)境污染問題，如不合理利用對生物資源的破壞、生產(chǎn)過程中排放廢水、廢氣、廢渣和惡臭氣體對環(huán)境的污染問題等。特別是現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)發(fā)展都向集中式的園區(qū)化方式發(fā)展，使得相關(guān)的環(huán)境問題在地域上更加集中和突出，影響更顯著。

近年來，環(huán)境保護部陸續(xù)發(fā)布了多個針對制藥行業(yè)的污染物排放標準，這些標準針對不同類型的醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)、不同的期限、地域、排放污染因子等都作出了排放的限制規(guī)定，控制污染因子的類別除了傳統(tǒng)的常見污染因子外，還增加了一些醫(yī)藥中間體，這是過去沒有的，實際上也是對制藥行業(yè)提出了新的更高的環(huán)保要求。

正是基于以上原因，菏澤市環(huán)保局在賽托生物公司相關(guān)項目進行環(huán)評批復(fù)時，專門強調(diào)“定陶縣第二污水處理廠及園區(qū)集中供熱中心的建成運行和管網(wǎng)配套到位情況分別作為準予本項目投入試運行的前提條件之一”。并且強調(diào),該項目污水，必須經(jīng)處理達標后，由專用明管輸送至定陶縣工業(yè)污水處理廠(定陶縣第二污水處理廠)進行深度處理。

采訪過程中，定陶區(qū)環(huán)保局工作人員口中一再聲稱這個企業(yè)手續(xù)齊全，非常規(guī)范，回護之意溢于言表，甚至不惜歪曲事實為其辯解。而山東賽托生物科技股份有限公司在未到環(huán)評要求之前能夠“擅自”上馬投產(chǎn)，個中緣由，也許并不難理解，山東賽托生物科技股份有限公司不僅是當?shù)毓�業(yè)類企業(yè)納稅第一大戶，更是定陶區(qū)乃至菏澤市為數(shù)不多的上市企業(yè)之一。

近日，本報獲悉，經(jīng)山東省委、省政府批準，2017年山東省環(huán)境保護督察工作全面啟動，督察進駐期間(2017年3月25日-2017年4月13日)，第一批組建5個省環(huán)境保護督察組，每組負責(zé)督察2個市，組長分別由周清利、解世增、董書華、陳紹民、孫義福同志擔任，分別負責(zé)對濰坊市、東營市,濟寧市、菏澤市,泰安市、日照市,淄博市、濱州市,聊城市、萊蕪市開展環(huán)境保護督察工作。從3月22日起，5個省環(huán)境保護督察組將陸續(xù)進駐督察。

據(jù)悉，本次督察，將對地方黨委和政府及其有關(guān)部門環(huán)保不作為、亂作為的情況和落實環(huán)境保護“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”、嚴格責(zé)任追究等。我們希望，嚴格的環(huán)保督察能夠切實起到督察之責(zé)，不應(yīng)也不會因為是利稅大戶而區(qū)別對待。