自2000 年被命名為國家級生態(tài)示范區(qū)以來，浙江省杭州市臨安區(qū)依托得天獨(dú)厚的生態(tài)優(yōu)勢，始終秉承“ 兩山”理念，一任接著一任干，一張藍(lán)圖繪到底，先后獲得國家森林城市、國家環(huán)保模范城市、國家級生態(tài)市，第三批全國生態(tài)文明建設(shè)試點市等稱號。不久前，臨安撤市設(shè)區(qū)，隨即又被命名為第一批國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣。

承載著新的歷史責(zé)任和使命，臨安走上了一條具有地方特色的生態(tài)經(jīng)濟(jì)共贏之路。

堅守綠水青山底色

初秋的天目山天高云淡，清風(fēng)送爽。沿著蜿蜒曲折的山間小路拾級而上，兩邊的銀杏、金錢松、柳杉等古木枝繁葉茂。

“對保護(hù)區(qū)的古樹名木，我們采取一樹一策的個性化保護(hù)方案，建立一樹一檔，進(jìn)行人工繁育實驗，并設(shè)置保護(hù)警示設(shè)施，定時定點巡邏，控制人為損害，目前已初見成效。”天目山保護(hù)區(qū)管理局科研生產(chǎn)科副科長趙明水告訴記者。

作為世界生物圈保護(hù)區(qū)，天目山國家級自然保護(hù)區(qū)是我國不可多得的物種基因庫和文化遺產(chǎn)寶庫。然而，有限的環(huán)境承載能力與日益增多的游客、周邊群眾生產(chǎn)生活之間的矛盾，已成為天目山國家級自然保護(hù)區(qū)發(fā)展的潛在威脅之一。

“保護(hù)區(qū)建立分區(qū)施策的原則，對劃分的功能區(qū)嚴(yán)格管理，組成自然保護(hù)區(qū)聯(lián)合管理委員會進(jìn)行聯(lián)防聯(lián)護(hù)，引導(dǎo)當(dāng)?shù)厝罕姀?lsquo; 靠山吃山’轉(zhuǎn)向‘ 靠山養(yǎng)山、以山養(yǎng)水、科學(xué)致富’的生產(chǎn)方式，并通過宣傳教育提高公眾的生態(tài)保護(hù)意識。”趙明水介紹。

天目山國家級自然保護(hù)區(qū)的可持續(xù)發(fā)展之路，正是臨安生態(tài)價值觀的生動詮釋。

為堅守藍(lán)天白云、綠水青山的底色和底線，臨安緊緊圍繞全域景區(qū)化目標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行主體功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃和生態(tài)紅線范圍禁止開發(fā)的原則，加大生態(tài)公益林和天目山、清涼峰兩大國家級自然保護(hù)區(qū)建設(shè)與監(jiān)管力度，扎實開展林相改造、封山育林、森林防火、蟲害防治等工作，探索推進(jìn)碳匯林業(yè)試驗區(qū)和綠色礦山建設(shè)，讓綠水青山更秀美。同時，堅持把生態(tài)環(huán)保作為招商首要標(biāo)準(zhǔn)，堅決否決不符合生態(tài)環(huán)保要求的招商項目，守牢環(huán)保源頭關(guān)。

一城清水長送下游

215 畝土地之上，沒有黑水臭氣，只見蔥郁葳蕤的水生植物，宛若一座春意盎然的花園綠地;這片綿延的綠意和造型別致的景觀下，生活污水經(jīng)過層層過濾變成汩汩“ 清泉”。這里，便是臨安城市污水處理廠的尾水處理項目，也是全國首個環(huán)境保護(hù)部重點減排項目——采用“植物水軍”脫氮除磷，凈化尾水。

“濕地與陽光大棚里種有聚草、金錢草，和水生鳶尾、象草、再力花、水蔥、梭魚草等植物，它們的根系扎在4米多深的污水池中，如同一張強(qiáng)大的過濾網(wǎng)，有吸收氨氮的，有吸附重金屬和有毒物質(zhì)的，也有吸收氮磷、硝酸鹽氮等物質(zhì)的。”臨安城市污水處理廠副總經(jīng)理許俊向記者介紹。

臨安是太湖和錢塘江兩大水系的源頭，青山湖庫區(qū)又是下游余杭和杭州城北居民的飲用水源，環(huán)境治理要求和治理難度都不低。為了使排入青山湖的城市污水處理廠的尾水更潔凈，2012 年，臨安投資近億元建設(shè)了城市污水處理廠6 萬噸/日脫氮除磷項目。整個工程主要包含強(qiáng)化生物膜系統(tǒng)、有毒物質(zhì)脫除系統(tǒng)、營養(yǎng)鹽集約系統(tǒng)、高效自凈水生系統(tǒng)和生態(tài)濾地系統(tǒng)五大系統(tǒng)。在此基礎(chǔ)上，還設(shè)立了資源化中心。

“傳統(tǒng)污水處理的方式是通過活性污泥和化學(xué)藥劑，而以植物為載體處理污水不僅處理成本很低，每噸污水只需要七八分錢，還能與自然融為一體，改善周邊的大氣環(huán)境。”許俊說。

據(jù)了解，項目于2015 年底通過驗收，2016 年正式運(yùn)行。通過一年的運(yùn)營，經(jīng)監(jiān)測出水水質(zhì)穩(wěn)定，達(dá)到或優(yōu)于國家一級A 標(biāo)準(zhǔn)，總氮、總磷、化學(xué)需氧量3 項指標(biāo)削減率平均在60%以上，大幅度增加了城市環(huán)境容量，減輕了下游流域環(huán)境壓力。

問渠哪得清如許，為有源頭活水來。水，對臨安來說更多的是一份責(zé)任，一份使命。近年來，臨安借力全省“五水共治”之勢，全力打造“城、鎮(zhèn)、村三級治污”體系，建成一座城市污水處理廠、13 座集鎮(zhèn)污水處理廠、近2000 個污水處理設(shè)施，在城鄉(xiāng)構(gòu)建起無盲區(qū)、無死角的三級治污體系。

目前，臨安全區(qū)4 個出境斷面水質(zhì)全部達(dá)到或優(yōu)于水環(huán)境功能區(qū)要求，年均值保持Ⅱ 類標(biāo)準(zhǔn)。杭州市考核的12 個生態(tài)功能區(qū)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100% ，飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。

美麗家園共享富裕

記者來到太湖源鎮(zhèn)指南村時，正下著濛濛細(xì)雨，空氣浸潤得潮濕而新鮮。村莊和青山鎖在云霧之中，化為一道濃墨淡彩的風(fēng)景畫。

錯落有致的村舍統(tǒng)一是白墻黛瓦，家家戶戶門前花木扶疏。民宿“遇見指南”的主人劉斯琪正端著茶水熱情地招呼遠(yuǎn)道而來的客人們。

“ 我們2015 年開始裝修，年底營業(yè)，共有6 個床位，去年年收入達(dá)到80萬。”劉斯琪樂呵呵地告訴記者，隨著村里紅葉觀賞季節(jié)的到來，游客越來越多，“遇見指南”第二家連鎖民宿也將在下個月投入運(yùn)營。

指南村是典型的高山古村落，住房集聚密度很高，長期以來，村民以織布、砍樹為生，不僅山林植被遭到破壞，全村也一度成為“ 臟亂差”的代名詞。

自2008 年開始，全村開展生態(tài)文明建設(shè)及環(huán)境整治，以治理天池、保護(hù)古樹、古民居、庭院潔化美化等為內(nèi)容，以拆三房、圍墻革命、綠化美化為重點，村容村貌煥然一新。

詩意的風(fēng)光也吸引了游客紛至沓來，指南村村民嗅出商機(jī)，紛紛辦起農(nóng)家樂。目前，全村有農(nóng)家樂51 家，近1000 個床位，年接待游客40 余萬人次，經(jīng)營收入達(dá)500 余萬元。

“以前，村民的人均年收入不到周圍村莊的一半，這幾年，農(nóng)家樂成了村里的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，人均年收入達(dá)到28466 元，竹筍、茶葉、山核桃這些農(nóng)副產(chǎn)品每年也給全村帶來七八百萬元的利潤。”指南村村支部委員朱文校告訴記者。

從賣木頭到賣生態(tài)，指南村的改變，是臨安追求綠色發(fā)展的一個縮影。

為順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，近年來臨安打好轉(zhuǎn)型升級組合拳，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加快走上生態(tài)與經(jīng)濟(jì)共贏的路子。都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)正蓬勃發(fā)展，已培育形成山核桃、竹筍、生態(tài)畜牧和高山蔬菜四大“5 億元”產(chǎn)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)銷售額突破30 億元。

生態(tài)興，則經(jīng)濟(jì)興。2016 年，全區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值505.2 億元，比2011 年增長54.7% ，人均生產(chǎn)總值達(dá)9.5 萬元;三次產(chǎn)業(yè)比重從2011年的9.5∶57.9∶32.6優(yōu)化為8.4∶50.1∶41.5。

“生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化，使百姓生活更舒適、更有獲得感，也成為招商引資的基礎(chǔ)”，臨安區(qū)委書記盧春強(qiáng)表示，下一步，全區(qū)將繼續(xù)踐行“ 兩山”理論，努力使生產(chǎn)空間更集約高效、生活空間更宜居適度、生態(tài)空間更山清水秀。