鐵騎輕裝 靚衛(wèi)紅城
貴州省遵義公安交警鐵騎助力
交通管理打通服務(wù)群眾最后“一公里”
鐵騎隊(duì)員宣誓：服務(wù)市民 守護(hù)平安 力保暢通
5分鐘將突發(fā)疾病的患者，快速送往就近的醫(yī)院;10分鐘內(nèi)精準(zhǔn)達(dá)到事故現(xiàn)場(chǎng)，快速處理路面緊急情況……今年4月4日以來(lái)，貴州省首支交警鐵騎隊(duì)伍在遵義亮相上崗，以專(zhuān)業(yè)、快速、高效的服務(wù)，助力城市交通管理，打通服務(wù)群眾的最后“一公里”。
鐵騎在匯報(bào)演練上接受檢閱
借鑒他山之石攻玉
隨著遵義經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，中心城區(qū)城市道路交通發(fā)展迅猛，城區(qū)面積進(jìn)一步擴(kuò)大，機(jī)動(dòng)車(chē)保有量逐年遞增，截至2017年底，全市機(jī)動(dòng)車(chē)保有量已達(dá)122萬(wàn)余輛，其中中心城區(qū)達(dá)46.68萬(wàn)輛，每千人機(jī)動(dòng)車(chē)保有量達(dá)到了221.7輛，人、車(chē)、路矛盾日益加劇。
“在快速發(fā)展的進(jìn)程中，現(xiàn)行交通管理方式已不適應(yīng)新形勢(shì)，嚴(yán)重滯后于群眾安全、暢通的出行需求。”陶冬坦言，目前交警警務(wù)機(jī)制機(jī)動(dòng)性不強(qiáng)、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)率不高、122接處警不及時(shí)、不規(guī)范，酒駕、醉駕、毒駕、違法飆車(chē)等重點(diǎn)交通違法打擊不力，城市交通亂象管理不到位等問(wèn)題已成為遵義交管工作發(fā)展的短板。在警力無(wú)增長(zhǎng)性改善的實(shí)際中，這一“短板”則表現(xiàn)得更加突出。
國(guó)內(nèi)西安、深圳等地率先實(shí)行了交警鐵騎助力交通管理，并取得良好效果。在遵義市委、市政府的高度重視和市公安局黨委的統(tǒng)一指揮下，市交管部門(mén)深入發(fā)達(dá)城市，深度學(xué)習(xí)考察，積極借鑒他山之石的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合實(shí)際，因地制宜，率先在全省組建了中心城區(qū)城市道路交通管理快速應(yīng)急處置力量(即100名“交警鐵騎”)。
這支隊(duì)伍規(guī)模較大，在整個(gè)貴州乃至西南地區(qū)都是屈指可數(shù);隊(duì)伍素質(zhì)過(guò)硬。每一位鐵騎隊(duì)員都是經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的層層篩選，并通過(guò)一系列警務(wù)技能、急救常識(shí)培訓(xùn)并考試合格的;管理機(jī)制嚴(yán)。交管部門(mén)制定了一整套規(guī)范鐵騎隊(duì)伍管理的規(guī)章制度，對(duì)鐵騎的工作任務(wù)進(jìn)行了量化和細(xì)分，具體到每天每個(gè)鐵騎隊(duì)員巡邏里程數(shù)，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)警情指數(shù)等。
鐵騎隊(duì)員在進(jìn)行隊(duì)列訓(xùn)練
鐵軍五大職責(zé)使命
交警鐵騎就是要有超強(qiáng)的專(zhuān)項(xiàng)技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)，時(shí)時(shí)刻刻處處都彰顯鐵一般的作用、紀(jì)律和素質(zhì)。
遵循這一理念，2017年底，市交管部門(mén)面向社會(huì)招聘了40名工勤人員，并面向全市交警系統(tǒng)遴選了60名勤務(wù)輔警，這支隊(duì)伍，其平均年齡僅25歲，平均身高達(dá)170cm，均通過(guò)體能、面試、筆試三個(gè)環(huán)節(jié)的層層篩選。
2018年初，100名騎警進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)90天的準(zhǔn)軍事化訓(xùn)練，全體隊(duì)員通過(guò)了摩托車(chē)駕駛技能、交通指揮手勢(shì)、交通事故先期處置、警用裝備使用等20多項(xiàng)專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練及考核。鐵騎大隊(duì)與特勤大隊(duì)實(shí)行一塊牌子、一套人馬合署辦公，按照“統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮、條塊結(jié)合、以條為主”的管理模式，在大隊(duì)部保持40人的動(dòng)態(tài)備勤外，在中心五城區(qū)各下設(shè)一支10-15人的鐵騎隊(duì)伍。
“交警鐵騎主要有五大職能和使命。”陶冬說(shuō)，一是負(fù)責(zé)中心城區(qū)網(wǎng)格化巡邏管控工作，動(dòng)態(tài)發(fā)現(xiàn)和及時(shí)處置各類(lèi)影響道路交通安全、暢通的交通違法行為。一方面在指揮中心的精準(zhǔn)調(diào)度下，與路面執(zhí)勤中隊(duì)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，第一時(shí)間快速出警實(shí)現(xiàn)對(duì)擁堵路段的疏導(dǎo)、事故警情處置，持續(xù)有效改善城市交通秩序。另一方面，依托指揮中心“大數(shù)據(jù)+”、“云計(jì)算”等平臺(tái)，以卡口數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)計(jì)算路網(wǎng)中出行的異常車(chē)輛情況，經(jīng)過(guò)情報(bào)分析研判，對(duì)路面車(chē)輛涉牌涉證、違法停車(chē)等交通違法行為進(jìn)行布控查緝。
二是負(fù)責(zé)中心城區(qū)(不含高速、城市郊區(qū))的122接處警。指揮中心接到群眾交通報(bào)警后，將根據(jù)GPS定位系統(tǒng)，指令離警情發(fā)生地最近的“鐵騎”在最快的時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)并先期處置(白天上午7時(shí)至晚19時(shí)，5至10分鐘到達(dá);夜間晚19時(shí)至第二天上午7時(shí)，10至20分鐘到達(dá))。
三是負(fù)責(zé)精準(zhǔn)打擊高危交通違法行為。針對(duì)百姓最為關(guān)注的酒駕醉駕、毒駕、飆車(chē)、大型貨車(chē)野蠻行駛等高危交通違法行為，根據(jù)研判開(kāi)展持續(xù)性的精準(zhǔn)打擊，或采取異地交叉用警等方式開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。
鐵騎隊(duì)員正在進(jìn)行摩托車(chē)技能訓(xùn)練
四是負(fù)責(zé)道路交通突發(fā)事件、重大警情、應(yīng)急處置的快速反應(yīng)和機(jī)動(dòng)處置，以及群眾在中心城區(qū)道路交通方面的緊急救援工作。通過(guò)加強(qiáng)道路巡邏執(zhí)法和設(shè)卡盤(pán)查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置各種影響社會(huì)治安穩(wěn)定的突發(fā)警情，迅速機(jī)動(dòng)、查控堵截重點(diǎn)車(chē)輛和人員，成為維穩(wěn)處突的“尖刀隊(duì)伍”。在遇群眾緊急求助時(shí)，或利用隨車(chē)醫(yī)療急救箱，迅速開(kāi)展施救，或開(kāi)辟“綠色通道”，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
五是負(fù)責(zé)執(zhí)行道路交通警護(hù)衛(wèi)安保工作，引導(dǎo)大型活動(dòng)、大型會(huì)議等主要活動(dòng)場(chǎng)所車(chē)輛指揮調(diào)度工作。
目前從實(shí)際工作來(lái)看，現(xiàn)路面執(zhí)勤交警以“高峰巡線(xiàn)、平峰定點(diǎn)值守”的勤務(wù)模式開(kāi)展工作，而交警鐵騎動(dòng)態(tài)巡線(xiàn)方式開(kāi)展疏堵保暢等工作，充分彰顯了靈活處突的特性。兩者是交通管理的相互補(bǔ)充，兩種不同勤務(wù)的模式，兩兩疊加、相互作用，共同提高高峰時(shí)期道路交通通行效率。
“深圳交警鐵騎助力交通管理后，其早高峰擁堵指數(shù)：下降13.89%;晚高峰擁堵指數(shù)：下降10.18%;出警時(shí)間：減少4.6分鐘;事故警情：下降6%;主動(dòng)發(fā)現(xiàn)率：提升46%。”陶冬表示，我們相信隨著遵義交警鐵騎的廣泛運(yùn)行，我市中心城區(qū)的嚴(yán)重交通違法行為、城區(qū)擁堵指數(shù)、事故發(fā)生率等數(shù)據(jù)也將會(huì)實(shí)現(xiàn)同比下降的目標(biāo)。
遵義交警鐵騎隊(duì)員集體亮相
鐵軍持續(xù)釋放交通“紅利”
交警鐵騎成立運(yùn)用是一種因地制宜的創(chuàng)新，其職能的充分發(fā)揮將不斷釋放公共交通服務(wù)的“紅利”。
一方面，因?yàn)樽窳x屬喀斯特地貌，中心城區(qū)道路多為兩面夾山、呈南北走向分布，且因路網(wǎng)規(guī)劃歷史遺留等問(wèn)題影響，中心城區(qū)道路多狹窄，導(dǎo)致道路交通在路口、交通節(jié)點(diǎn)緩堵的現(xiàn)象比較集中;另一方面，隨著城市機(jī)動(dòng)車(chē)保有量的增多，市民的交通需求相對(duì)集中，導(dǎo)致中心城區(qū)呈現(xiàn)高峰時(shí)段交通較為擁堵、平峰時(shí)段則相對(duì)緩和的特點(diǎn)，為此，我們?cè)趯?shí)際工作中充分結(jié)合實(shí)際，使遵義交警鐵騎隊(duì)伍作為一支快速反應(yīng)部隊(duì)，在保障群眾出行、精準(zhǔn)打擊高危交通違法行為方面有著以往不可比擬的優(yōu)勢(shì)。
更為重要的是，遵義交警鐵騎隊(duì)專(zhuān)門(mén)配備了40輛錢(qián)江貝納利600型、60輛錢(qián)江貝納利300型警用摩托車(chē)以及專(zhuān)業(yè)的騎行專(zhuān)用裝備(含警用摩托車(chē)頭盔、騎行服裝、GPS定位系統(tǒng)等)和單兵警用裝備(含車(chē)載防水臺(tái)、警用車(chē)載護(hù)盾、單警裝備、執(zhí)法記錄儀、行車(chē)記錄儀、綜合急救箱等)。每一名騎警在摩托車(chē)駕駛技能方面經(jīng)過(guò)了長(zhǎng)達(dá)45天的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。同時(shí)，在鐵騎隊(duì)正式上崗執(zhí)勤后，將每次組織不少于10人的鐵騎隊(duì)員，每周開(kāi)展不少于5天的專(zhuān)業(yè)化輪流培訓(xùn)(即法律法規(guī)、駕駛技能、急救常識(shí)等方面)。
目前，遵義交警鐵騎現(xiàn)只應(yīng)用于中心城區(qū)。旨在集中優(yōu)勢(shì)兵力，重點(diǎn)解決群眾最關(guān)心的問(wèn)題暨高峰時(shí)段中心城區(qū)道路擁堵問(wèn)題。
“服務(wù)永遠(yuǎn)在路上!”陶冬說(shuō)，今后，我們將以“服務(wù)市民、守護(hù)平安、力保暢通”為己任，最大限度發(fā)揮警用摩托車(chē)機(jī)動(dòng)靈活的特點(diǎn)，不斷提高見(jiàn)警率、管事率和快速反應(yīng)能力，以專(zhuān)業(yè)、高效、快速的實(shí)際行動(dòng)，堅(jiān)決打通服務(wù)群眾的最后“一公里”，持續(xù)釋放公共交通服務(wù)的“紅利”。(敖小麗)
