據(jù)報(bào)道,江西省決定省級原則上不再舉辦中等職業(yè)學(xué)校,相關(guān)學(xué)校從2024年起停止招生,現(xiàn)有在校生按照現(xiàn)行模式培養(yǎng)至畢業(yè)。江西省教育廳、省人社廳分別牽頭對各自管理的職業(yè)學(xué)校、技工院校教育資源進(jìn)行優(yōu)化整合,加強(qiáng)辦學(xué)資源統(tǒng)籌利用,逐步擴(kuò)大高職教育招生規(guī)模,提升辦學(xué)質(zhì)量。
需要明確的是,江西省決定省級原則上不再舉辦中職學(xué)校,并非省內(nèi)取消中職,而是優(yōu)化調(diào)整職業(yè)教育資源,把發(fā)展中等職業(yè)教育的主要任務(wù)交給地級市、縣教育部門與人社部門,省級層面重點(diǎn)聚焦發(fā)展高職教育。這是適應(yīng)職業(yè)教育發(fā)展趨勢,建設(shè)高質(zhì)量職業(yè)教育體系做出的戰(zhàn)略選擇。
針對社會存在的中考普職分流焦慮,一直有人提出取消中職、普及普高的建議,這次江西決定省級不再舉辦中職的消息傳出,也被不少人理解為取消中職。而實(shí)際上,無論從擴(kuò)大學(xué)生的成才選擇看,還是從培養(yǎng)社會需要的高素質(zhì)技能人才,形成合理的人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)看,中職都是不可能取消的。
教育部數(shù)據(jù)顯示,2023年我國普通高中招生967.8萬人,中職招生454.04萬人,普高招生與中職招生比2.13:1。網(wǎng)傳“普職比為1:1,一半初中畢業(yè)生不能上普高”并不屬實(shí),但即便如此,社會上還是存在著“普職分流焦慮”。可見只要職業(yè)教育地位、質(zhì)量不高的問題不解決,再進(jìn)一步提高普職比,哪怕就是只辦普高,也難以減輕學(xué)生的負(fù)擔(dān)和焦慮,因?yàn)楦咧挟厴I(yè)后還會有普職分流,進(jìn)普通院校或是進(jìn)職業(yè)院校。
據(jù)統(tǒng)計(jì),我國中職畢業(yè)生升學(xué)(進(jìn)高職、職業(yè)本科)的比例已經(jīng)超過7成,這意味著職業(yè)教育的學(xué)歷“斷頭路”已經(jīng)被打通,選擇中職并非就不能再讀高職、上大學(xué)。同時(shí),中職的人才培養(yǎng)定位,也從讓大部分中職畢業(yè)生畢業(yè)后就業(yè),滿足社會對中等職業(yè)技術(shù)人才的需要,轉(zhuǎn)變?yōu)樽屩新毶鸀榻邮芨叩嚷殬I(yè)教育做好準(zhǔn)備,為進(jìn)一步深造打下技能基礎(chǔ)。
但是,如果中職學(xué)校僅以升學(xué)為目標(biāo)辦學(xué),就偏離了職業(yè)教育的辦學(xué)定位,不利于職業(yè)教育提高質(zhì)量和辦出特色。2022年我國修訂實(shí)施的《職業(yè)教育法》,明確把職業(yè)教育定位為與普通教育平等發(fā)展的類型教育,這要求職業(yè)教育不能再參照普通教育辦學(xué),而要辦出類型教育的特色。
在此背景下,就有必要優(yōu)化職業(yè)教育資源配置。首先,要統(tǒng)籌規(guī)劃省域內(nèi)職業(yè)教育發(fā)展,解決條塊分割、各自為政的問題。中等職業(yè)教育,按舉辦者分公辦(教育部門、人社部門舉辦)、民辦(行業(yè)機(jī)構(gòu)、社會力量舉辦),按主管部門分省屬(由省教育廳主管)、市屬(由市教育局主管)和區(qū)屬(由各區(qū)、縣級市教育局主管),以及人力資源和社會保障系統(tǒng)的技工學(xué)校分省屬技工學(xué)校(由省人社廳主管)和市屬技工學(xué)校(由市人社局主管)。要促進(jìn)職業(yè)學(xué)校平等競爭,辦出特色,就應(yīng)該減少管理層級,賦予地方、學(xué)校更大的自主權(quán)。從省級教育部門的職責(zé)看,應(yīng)該把主要精力用在辦好高職教育上,而把舉辦、管理中職教育交給各市縣區(qū)。
其次,要改革職業(yè)教育辦學(xué)模式,大力推進(jìn)中職與高職院校貫通培養(yǎng),一體化設(shè)計(jì)中職、高職、職業(yè)本科教育內(nèi)容,防止中職采取升學(xué)模式教學(xué),影響職業(yè)技能教育。從各地推進(jìn)的中高職貫通與中本貫通項(xiàng)目的具體效果看,得到了考生和家長的歡迎,也有利于推進(jìn)高中階段教育多樣化發(fā)展。
總之,各地應(yīng)因地制宜制訂適合本地職業(yè)教育發(fā)展的政策,通過職業(yè)教育培優(yōu)提質(zhì),緩解社會存在的教育焦慮,擴(kuò)大學(xué)生的成才選擇。