人口眾多是中國的基本國情。黨的二十大報告指出，中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化。

全國政協(xié)委員，中國人口與發(fā)展研究中心主任賀丹

“我國正經(jīng)歷著人口和家庭的雙重變遷，以家庭婚姻變遷主導(dǎo)的低生育率趨勢成為人口變動主要特征。”全國兩會期間，中國人口與發(fā)展研究中心主任賀丹委員談道，家庭是確保人口繁衍和社會繼替的基本單元，加強家庭建設(shè)，是促進人口與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。

在賀丹委員看來，我國人口與家庭發(fā)展面臨系列挑戰(zhàn)。其一是為“家庭和孩子”奮斗是群眾追求美好生活的動力源泉，但受西方文化影響，我國年輕一代的婚育觀念變化較大，性觀念越來越開放，婚育意愿快速走低，大齡單身、同居、丁克等非傳統(tǒng)家庭大量涌現(xiàn)。其二是家庭難以全面承擔(dān)養(yǎng)老撫幼功能，鞏固家庭內(nèi)部功能需要外部公共政策支持�，F(xiàn)代化進程中，家庭規(guī)模小型化、人口大規(guī)模流動、家庭成員居住分散等因素削弱了家庭內(nèi)部支持功能，同時，預(yù)期壽命增加、代際鏈條延長、子女教育期望提高、養(yǎng)育成本攀升又加重了家庭負擔(dān)。

“我們也應(yīng)看到，我國仍處在應(yīng)對家庭轉(zhuǎn)變和高齡少子化挑戰(zhàn)的機會窗口期，倡導(dǎo)新型家庭文化、構(gòu)建家庭支持政策有很多有利條件。”賀丹委員表示，傳統(tǒng)家庭觀有著深厚的社會基礎(chǔ)，青年婚育觀念仍有可塑性；核心家庭規(guī)模雖降至2．6人，但仍有較強家族網(wǎng)絡(luò)支持，通信、交通、金融服務(wù)便利化也為家庭成員互助提供了現(xiàn)代化手段。

為此，今年全國兩會，賀丹委員帶來《重視人口家庭雙重變遷 提升家庭發(fā)展能力》的提案，提出加強家庭建設(shè)的政策建議，包括：充分吸收中國傳統(tǒng)家庭觀的優(yōu)秀基因和現(xiàn)代文明理念；將優(yōu)秀的傳統(tǒng)家庭價值觀納入社會主義核心價值觀體系；確立以家庭為主體的民生保障政策導(dǎo)向；大力發(fā)展以家庭消費為主體的“幸福產(chǎn)業(yè)”等建議。

在確立以家庭為主體的民生保障政策導(dǎo)向的建議中，賀丹委員希望將家庭視為公共政策的基本單位，建立健全生育保障制度，在戶籍改革、教育、住房、稅收等領(lǐng)域充分體現(xiàn)保護婚姻家庭、支持多子女養(yǎng)育、支持居家養(yǎng)老、鼓勵家庭成員團聚的導(dǎo)向。

關(guān)于大力發(fā)展以家庭消費為主體的“幸福產(chǎn)業(yè)”的建議，賀丹委員呼吁落實年休假制度，推行彈性工作制。鼓勵家庭成員共同參加旅游休閑、文化體育活動，提升家庭消費能級，增強內(nèi)循環(huán)能力。大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)、家政服務(wù)業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、托幼托育產(chǎn)業(yè)，為家庭建設(shè)賦能增效。

“家庭是社會的基本細胞，是人生的第一所學(xué)校，是國家發(fā)展、民族進步、社會和諧的重要基點。”賀丹委員表示，盡管人口發(fā)展新常態(tài)下我國家庭變遷面臨新情況新問題，但是在多方共同努力下，以家庭為主體的社會政策體系將會逐步完善和健全，人民群眾對家庭建設(shè)的新期盼新需求將會得到更好地滿足。 （光明網(wǎng)記者邱曉琴）