近年來(lái)，唐山市豐南區(qū)將學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠作為重點(diǎn)民生工程，全力打造公辦為主干、普惠為主流、隊(duì)伍為主體、質(zhì)量為主線的“四為主”格局，推動(dòng)學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展。2020年，豐南被教育部確定為河北唯一的“安吉游戲推廣”主創(chuàng)區(qū)；2023年，豐南再擔(dān)重任，入選全國(guó)完善普惠性學(xué)前教育保障機(jī)制實(shí)驗(yàn)區(qū)，河北唯一。
一、強(qiáng)公辦“主干”，以布局之“遠(yuǎn)”走好趕考之路。一是“消號(hào)式”治理。在全省率先完成小區(qū)配建園治理工作，全區(qū)21所小區(qū)配建園全部將產(chǎn)權(quán)移交教育局。二是“前瞻性”謀劃。針對(duì)新建小區(qū)較為密集、配建園規(guī)模較小等問(wèn)題，出臺(tái)文件，將新建小區(qū)配建幼兒園規(guī)定改為繳納建設(shè)資金，專(zhuān)款用于建設(shè)高質(zhì)量的公辦園。三是“統(tǒng)籌化”布局。通過(guò)新建公辦園、開(kāi)設(shè)附屬園、購(gòu)置專(zhuān)用車(chē)等途徑，在全省率先實(shí)現(xiàn)了幼兒園1．5公里全覆蓋。
二、強(qiáng)普惠“主流”，以擔(dān)當(dāng)之“硬”踐行為民情懷。一是“助”公辦園發(fā)展。將勞務(wù)派遣幼兒教師工資及園所設(shè)施維修、裝備配置等費(fèi)用全部納入財(cái)政預(yù)算，提高生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并將收取的保教費(fèi)全額用于幼兒園發(fā)展。二是“促”民辦園普惠。制定了《普惠性民辦幼兒園認(rèn)定及扶持辦法》，持續(xù)擴(kuò)大普惠園覆蓋。僅2023年，全區(qū)普惠園就增加到25所，普惠率一次性提高7．2個(gè)百分點(diǎn)。三是“重”普惠園扶持。設(shè)立了普惠園扶持專(zhuān)項(xiàng)資金，普惠園生均公用經(jīng)費(fèi)與公辦園同一標(biāo)準(zhǔn)，并同步實(shí)現(xiàn)保教費(fèi)的動(dòng)態(tài)調(diào)整。目前，豐南學(xué)前三年毛入園率99％、普惠性幼兒園覆蓋率95．8％、公辦幼兒園在園幼兒占比62％，各項(xiàng)指標(biāo)均排名全省前列。
三、強(qiáng)隊(duì)伍“主體”，以關(guān)愛(ài)之“深”激活內(nèi)生動(dòng)能。一是足額配備“蓄勢(shì)能”。按照幼兒園教職工配備標(biāo)準(zhǔn)核定編制。二是擴(kuò)充編制“聚動(dòng)能”。推動(dòng)公辦園專(zhuān)任教師和管理人員納入編制管理，進(jìn)一步優(yōu)化核編補(bǔ)充機(jī)制，持續(xù)擴(kuò)大公辦教師占比。三是提高待遇“強(qiáng)效能”。逐年提高師資待遇，按照地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)上浮200元作為基本工資，每工作滿一年，加發(fā)20元工齡津貼，且對(duì)教養(yǎng)及保育崗位人員，每月加發(fā)100元補(bǔ)貼。同時(shí)，制定《公辦幼兒園非在編教師績(jī)效補(bǔ)貼辦法》和《多部門(mén)聯(lián)合督導(dǎo)機(jī)制》，提高勞務(wù)派遣幼兒教師和民辦園幼兒教師收入。
四、強(qiáng)質(zhì)量“主線”，以理念之“新”突顯時(shí)代作為。一是“引入＋改造”，凝煉核心理念。以“安吉游戲推廣”為契機(jī)，凝煉“體驗(yàn)—愉悅童心”豐南幼教核心理念，并在全國(guó)打亮。二是“導(dǎo)向＋拓展”，打造環(huán)境范本。以“室內(nèi)組織趣味活動(dòng)、戶外融合游戲要素、器材組合自由選擇”為導(dǎo)向，打造開(kāi)放式活動(dòng)空間。各幼兒園室內(nèi)設(shè)有面點(diǎn)坊等9類(lèi)場(chǎng)景，戶外創(chuàng)設(shè)了立體沙水區(qū)等7類(lèi)場(chǎng)地，器材通過(guò)采購(gòu)與自制，高達(dá)360多種，為幼兒活動(dòng)提供了多樣化選擇。三是“教研＋共享”，實(shí)現(xiàn)理念輸出。采取“3＋1＋n”教研模式，形成同盟共建，充分發(fā)揮全國(guó)實(shí)驗(yàn)區(qū)作用。2023年3月，承辦了全省幼兒活動(dòng)空間建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)；6月份，參加了全國(guó)幼兒園保教質(zhì)量評(píng)估指南工作交流會(huì)，面向全國(guó)進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)推介。（鄭麗穎 唐山市豐南區(qū)教育局）
