中國公安部常務副部長王小洪21日在聯(lián)合國第二屆警察首腦峰會發(fā)言時,向聯(lián)合國介紹了中國政府切實履行維和承諾的情況,分享了中國維和的成功經(jīng)驗,并鄭重提出中國在維和警察領域的3項主張和4項承諾。王小洪表示,聯(lián)合國在全球安全形勢更加復雜的情況下召開此次峰會對深化全球安全治理具有重大意義。他呼吁國際社會樹立共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀,全面加強維和任務區(qū)駐在國維護安全的能力建設,共同構建普遍安全的人類命運共同體。
王小洪說,中國歷來重視維和行動并積極貢獻力量。2015年9月,習近平主席出席維和峰會并做出莊嚴承諾。目前,中方已完成330人的兩支常備維和警隊組建集訓工作,并對400余名各國維和警察同時進行了培訓。
王小洪表示,人類共有一個家園,各國命運與共、休戚相關。各方應樹立共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀,共同構建普遍安全的人類命運共同體。在維和領域,中方提出三點主張:
首先,國際社會應全面加強維和任務區(qū)駐在國維護安全能力建設。建議將提高駐在國自身能力作為維和一項重要工作。每個維和任務區(qū)都有期限,駐在國不可能長期依靠外力維護安全,關鍵還是要提升自身警務能力。維和任務開展前、執(zhí)行中和結束后,都要對駐在國開展系統(tǒng)培訓、提供裝備支持。聯(lián)合國、成員國應當重視和加強預防外交,在建立任務區(qū)之前,先向該國派出培訓等團隊,幫助其建設防暴等執(zhí)法力量。出警國在執(zhí)行維和任務的同時,對當?shù)貓?zhí)法人員開展培訓。維和任務結束之后,應繼續(xù)幵展培訓和技術幫助,保證其有能力維護好本國安全,使聯(lián)合國維和工作可以持續(xù)性發(fā)展。去年,中方在聯(lián)合國授權下,為利比里亞培訓了一支國家警察防暴隊,取得良好成效。
其次,國際社會應支持聯(lián)合國在維和建和領域進一步發(fā)揮作用,支持秘書長古特雷斯推動聯(lián)合國和平安全架構改革的努力。建議各方應嚴格遵守聯(lián)合國憲章和哈馬舍爾德維和三原則,充分尊重當事國主權和人民意愿。同時,鑒于維和任務區(qū)多集中在非洲,建議發(fā)揮好非盟等地區(qū)組織作用。
最后,全面提升維和警務能力建設。要嚴格甄選標準,確保隊員勝任崗位;加強髙科技應用,提高行動效率;加強信息預警,提高裝備標準;強化隊伍管理,維護維和聲譽,加強績效評估,確保行動效果。此外,要在安理會、秘書處和出警國三方會議中注意聽取出警國意見。
王小洪還說,面對新形勢新任務,中方承諾將繼續(xù)加大能力建設投入,積極承辦聯(lián)合國各類研修班,與聯(lián)合國共建巡回教官團,優(yōu)先支持非洲培訓項目,高質(zhì)量完成千人培訓項目。中方愿意在聯(lián)合國框架內(nèi),積極幫助非洲國家提高執(zhí)法能力。
王小洪最后表示,中方愿全額資助下一屆警察首腦峰會,并積極推動建立峰會成果共識落實機制,將其轉(zhuǎn)化成行動,為全球安全治理作出貢獻。中方將向聯(lián)合國提供更多人力支持,繼續(xù)推送中高級人才、初級專業(yè)人員,培養(yǎng)選派優(yōu)秀女警執(zhí)行維和任務。中方愿與各方分享加強隊伍管理、保持零違紀的經(jīng)驗做法,共同維護維和聲譽。