4月12日，2018中國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”數(shù)字經(jīng)濟(jì)峰會(huì)開(kāi)幕，作為此次峰會(huì)的重頭戲——由人民日?qǐng)?bào)“全國(guó)黨媒信息公共平臺(tái)”聯(lián)合騰訊公司主辦的“2017年度中國(guó)‘互聯(lián)網(wǎng)+’十大優(yōu)秀案例”評(píng)選同時(shí)揭曉。成都市大數(shù)據(jù)和電子政務(wù)管理辦公室申報(bào)的成都網(wǎng)絡(luò)理政工作，入選“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”十佳。

疏通民意上達(dá)的最短路徑

近年來(lái)，成都市將網(wǎng)絡(luò)理政作為黨委政府走群眾路線、聯(lián)系服務(wù)群眾的重要方式，強(qiáng)化運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)”的思維和技術(shù)“打理政務(wù)”，以網(wǎng)絡(luò)理政倒逼“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”，努力建設(shè)“有限、有效、有為”的現(xiàn)代服務(wù)型政府。

成都市將書(shū)記市長(zhǎng)信箱、網(wǎng)絡(luò)論壇、12345市長(zhǎng)熱線公開(kāi)電話與政務(wù)APP、微博、微信政務(wù)新媒體等“六位一體”的全天候民生訴求“問(wèn)需”載體集成運(yùn)行，市、區(qū)(市)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)2732個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的網(wǎng)絡(luò)信箱統(tǒng)籌開(kāi)放。他們以“一鍵直達(dá)”的方式，優(yōu)化和再造受理、審核、溝通、辦理、反饋、回訪流程，用“事事有著落、件件有答復(fù)”的閉合工作機(jī)制，從被群眾問(wèn)及才辦理到主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題去辦理，疏通了民意網(wǎng)絡(luò)上達(dá)的最短路徑。他們還主動(dòng)對(duì)接人民網(wǎng)、四川在線、成都全搜索等多種網(wǎng)絡(luò)媒體，讓政府自身的網(wǎng)絡(luò)與政府以外的各種網(wǎng)絡(luò)及新興媒體深度融合，運(yùn)用專門(mén)的輿情監(jiān)測(cè)手段，全面監(jiān)測(cè)和把握網(wǎng)絡(luò)上各類民意訴求，及時(shí)作出回應(yīng)。

經(jīng)過(guò)一年的運(yùn)行，成都網(wǎng)絡(luò)理政平臺(tái)初步實(shí)現(xiàn)受理平臺(tái)、辦理系統(tǒng)、工作標(biāo)準(zhǔn)、辦理流程、考核監(jiān)督、數(shù)據(jù)共享“六個(gè)統(tǒng)一”，取得了“網(wǎng)上訪民意、網(wǎng)下解民憂”的初步成效。平臺(tái)以其“匠心”的流程設(shè)計(jì)，突出的系統(tǒng)性、實(shí)用性、便捷性得到評(píng)選專家認(rèn)可。“‘互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)’模式再度升級(jí)，網(wǎng)絡(luò)理政翻開(kāi)新篇章，基礎(chǔ)在網(wǎng)、關(guān)鍵在理、核心在民的工作思路將高效理政模式向縱深推進(jìn)!”——這是評(píng)選方對(duì)成都網(wǎng)絡(luò)理政工作凝練而又高度的評(píng)價(jià)。

領(lǐng)導(dǎo)干部敢當(dāng)蓉城纖夫挑夫

依托網(wǎng)絡(luò)理政平臺(tái)，成都市委市政府推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部真情面對(duì)、回應(yīng)關(guān)切、辦理公開(kāi)，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)理政平臺(tái)的大數(shù)據(jù)分析，梳理發(fā)現(xiàn)民眾訴求，科學(xué)民主決策。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年成都網(wǎng)絡(luò)理政平臺(tái)訪問(wèn)量達(dá)213.6萬(wàn)人(次)，受理群眾來(lái)信12.9萬(wàn)件。平臺(tái)日均訪問(wèn)量達(dá)6300人(次)以上，市民日均來(lái)電來(lái)信近6600件，日均在線答復(fù)4400件以上，日均轉(zhuǎn)交辦理近2200件，民生訴求服務(wù)能力大幅提升。

增強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)思維”，提升黨政干部網(wǎng)絡(luò)意識(shí)是網(wǎng)絡(luò)理政的基礎(chǔ)工作。在網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用方面，以市長(zhǎng)為群主，市政府建立“蓉城纖夫”“蓉城挑夫”微信群，群成員全是各區(qū)(市)縣、市級(jí)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)，施政措施和民情民意在群里通過(guò)網(wǎng)絡(luò)快速上傳下達(dá)，很多民生問(wèn)題最快1個(gè)小時(shí)內(nèi)就能得到妥善解決。市長(zhǎng)辦公會(huì)每月聽(tīng)取網(wǎng)絡(luò)理政平臺(tái)情況報(bào)告，對(duì)各區(qū)(市)縣、市級(jí)各部門(mén)受理辦理情況進(jìn)行評(píng)比點(diǎn)評(píng)，其中領(lǐng)導(dǎo)批辦情況作為通報(bào)的重要內(nèi)容，全力形成抓網(wǎng)絡(luò)理政的良好氛圍。成都市不斷強(qiáng)化公開(kāi)渠道建設(shè)，加快打通政府聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”。

2018年2月的一天，一名來(lái)自黑龍江的互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)人員，建議在購(gòu)房政策中增加“純首套剛需優(yōu)先搖號(hào)”。市長(zhǎng)在當(dāng)天深夜即批示了這封信件。這位“蓉漂”人士隨之得到了詳細(xì)的電話回復(fù)。市房管局回復(fù)說(shuō)，將按照國(guó)家、省、市房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控要求，積極研究。3月底，成都市宣布實(shí)施剛需優(yōu)先搖號(hào)買(mǎi)房政策。剛需人士在棚改貨幣化安置住房之后，在普通登記購(gòu)房人之前，搖號(hào)選房。

大數(shù)據(jù)推動(dòng)社會(huì)治理模式創(chuàng)新

成都市委副書(shū)記、市長(zhǎng)羅強(qiáng)認(rèn)為：互聯(lián)網(wǎng)將觸角直接延伸到世界的每一個(gè)角落，我們與服務(wù)和管理對(duì)象之間，在信息時(shí)代是“鍵對(duì)鍵”的零距離。善于運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)了解民意、開(kāi)展工作，是新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)干部做好工作的基本功。推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)理政，是提高治理能力和治理體系現(xiàn)代化水平的有效路徑，建設(shè)“同享共治”現(xiàn)代服務(wù)型政府的必然選擇。

成都市利用現(xiàn)代大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，將網(wǎng)絡(luò)理政所積累的海量過(guò)程數(shù)據(jù)與結(jié)果數(shù)據(jù)，從不同層面、不同維度，快速精準(zhǔn)的實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)清洗、挖掘、分析、展現(xiàn)，為政府決策、民生服務(wù)提供實(shí)時(shí)、高效、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)分析結(jié)果。以數(shù)據(jù)分析為依托，加大對(duì)熱點(diǎn)區(qū)域、熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行深入調(diào)查分析，進(jìn)一步挖掘問(wèn)題和矛盾的根源，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題背后的深層次原因，從而制定針對(duì)性的措施。大數(shù)據(jù)推動(dòng)社會(huì)治理模式創(chuàng)新，有助于政府決策科學(xué)化、社會(huì)治理精準(zhǔn)化、公共服務(wù)高效化。

與此同時(shí)，注重打造線上線下無(wú)線對(duì)接平臺(tái)，例如定期由政府主要領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)和地區(qū)、市民代表、第三方組織和公共媒體共同參與，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)理政面對(duì)面活動(dòng)，如實(shí)傾聽(tīng)民意民心民聲，切實(shí)解決民怨民憂民盼。市長(zhǎng)兩次就霧霾問(wèn)題在茶館召開(kāi)座談會(huì)，與市民網(wǎng)友坦誠(chéng)交流，受到各界好評(píng)。(翟薇)