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廣泛征求意見(jiàn) 憲法修正案草案歷時(shí)4個(gè)月形成

憲法修正案草案今天上午提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議。第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)王晨作了《關(guān)于<中華人民共和國(guó)憲法修正案(草案)>的說(shuō)明》,介紹了中央修憲建議和憲法修正案(草案)的形成過(guò)程。

2017年9月29日,習(xí)近平總書記主持召開中央政治局會(huì)議,決定啟動(dòng)憲法修改工作,對(duì)憲法適時(shí)作出必要修改。為此,決定成立憲法修改小組,在中共中央政治局常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,由張德江同志任組長(zhǎng),栗戰(zhàn)書、王滬寧同志任副組長(zhǎng),黨中央、全國(guó)人大、國(guó)務(wù)院有關(guān)單位、最高人民法院、最高人民檢察院等有關(guān)方面的負(fù)責(zé)同志參加。

根據(jù)黨中央對(duì)憲法修改的部署,2017年11月13日,黨中央發(fā)出征求對(duì)修改憲法部分內(nèi)容意見(jiàn)的通知,請(qǐng)各地區(qū)各部門各方面在精心組織討論、廣泛聽取意見(jiàn)的基礎(chǔ)上提出憲法修改建議。各地區(qū)各部門各方面共提交書面報(bào)告118份。受黨中央委托,中央統(tǒng)戰(zhàn)部召開黨外人士座談會(huì),聽取各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無(wú)黨派人士代表的意見(jiàn)和建議。經(jīng)過(guò)梳理,各地區(qū)各部門各方面共提出修改意見(jiàn)2639條。憲法修改小組認(rèn)真貫徹黨的十九大精神和黨中央確定的總體要求和原則,深入研究、扎實(shí)工作,在充分發(fā)揚(yáng)民主、廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,經(jīng)反復(fù)修改形成了中央修憲建議草案稿。

中央政治局常委會(huì)會(huì)議、中央政治局會(huì)議分別審議了中央修憲建議草案稿。12月12日,根據(jù)黨中央決定,中央辦公廳發(fā)出通知,就中央修憲建議草案稿下發(fā)黨內(nèi)一定范圍征求意見(jiàn)。各地區(qū)各部門各方面反饋書面報(bào)告118份,共提出修改意見(jiàn)230條。黨中央還以適當(dāng)方式征求了黨內(nèi)部分老同志的意見(jiàn)。

12月15日,習(xí)近平總書記主持召開黨外人士座談會(huì),當(dāng)面聽取各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無(wú)黨派人士代表的意見(jiàn)和建議。黨外人士提交了書面發(fā)言稿10份。

2018年1月2日至3日,根據(jù)黨中央安排,張德江同志主持召開4場(chǎng)座談會(huì),分別聽取中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門黨委(黨組)負(fù)責(zé)同志、智庫(kù)和專家學(xué)者、各省區(qū)市人大常委會(huì)黨組負(fù)責(zé)同志對(duì)中央修憲建議草案稿的意見(jiàn)和建議。與會(huì)同志提交書面材料52份。

對(duì)各地區(qū)各部門各方面的意見(jiàn)和建議,憲法修改小組認(rèn)真匯總梳理,逐條進(jìn)行研究,對(duì)中央修憲建議草案稿作出進(jìn)一步修改完善。中央政治局常委會(huì)會(huì)議和中央政治局會(huì)議再次審議了修改后的中央修憲建議草案稿。

2018年1月18日至19日,中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第二次全體會(huì)議審議并通過(guò)了《中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議》,習(xí)近平總書記作了重要講話,張德江同志就建議草案向全會(huì)作了說(shuō)明。1月26日,中共中央向全國(guó)人大常委會(huì)提出《中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議》。

1月29日至30日,十二屆全國(guó)人大常委會(huì)召開第三十二次會(huì)議,中共中央政治局常委、憲法修改小組副組長(zhǎng)栗戰(zhàn)書同志受中共中央委托,就中央修憲建議向常委會(huì)作了說(shuō)明。會(huì)議討論了中央修憲建議,一致表示堅(jiān)決擁護(hù)黨中央關(guān)于憲法修改工作的決策部署,一致贊同黨中央確定的這次憲法修改的總體要求和原則,一致認(rèn)為中央修憲建議是成熟的。受委員長(zhǎng)會(huì)議委托,全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)以中央修憲建議為基礎(chǔ),擬訂了《中華人民共和國(guó)憲法修正案(草案)》和《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于提請(qǐng)審議<中華人民共和國(guó)憲法修正案(草案)>的議案》;經(jīng)會(huì)議審議和表決,決定將憲法修正案(草案)提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議。

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