發(fā)改委：已經(jīng)有資金前往東北抄底了
東北營商環(huán)境輪番遭遇詬病，國家發(fā)改委積極化解�！吨袊�(jīng)營報》記者獲悉，不久前，國家發(fā)改委聯(lián)合工商聯(lián)，委托第三方機構對東北的營商環(huán)境進行評估。“評估的結果是，與三年前和五年前相比，東北的營商環(huán)境已經(jīng)有了很大的改善。”國家發(fā)改委振興司相關人士透露。
同時，該人士還透露，為減少審批流程，“東北正在推進項目承諾制和投資項目清單”。
記者獲悉，遼寧省甚至撤銷了一個局級單位，組建了“營商環(huán)境建設監(jiān)督局”，黑龍江和吉林也出臺了相關改善營商環(huán)境的政策。
第三方評估：明顯改善
“最近發(fā)改委和工商聯(lián)一起委托第三方評估機構，對東北的營商環(huán)境進行評估�，F(xiàn)在評估的結果已經(jīng)出來了，充分肯定了東北營商環(huán)境的改善狀況。”日前，國家發(fā)改委振興司人士向記者透露。
他同時表示，這次評估，主要是針對民營企業(yè)在東北的投資環(huán)境。“雖然東北的營商環(huán)境還有很多問題，但是和三年前、五年前的狀況比，還是有了很明顯的改善。”
來自黑龍江省政府對外公布的消息顯示，2017年9月，國家發(fā)改委振興司、全國工商聯(lián)研究室一行9人赴黑龍江省哈爾濱、七臺河、牡丹江、佳木斯四市聯(lián)合開展東北地區(qū)民營發(fā)展環(huán)境評估工作。
隨后，國家發(fā)改委和全國工商聯(lián)對吉林和遼寧也進行了調研。
“第三方機構通過問卷調查和入戶調查的方式，最后得出了結論。”前述國家發(fā)改委人士表示。
2018年年初，一則控訴亞布力管委會的視頻開始在網(wǎng)絡上迅速發(fā)酵。視頻中的主角是當?shù)仃柟庋﹫龅耐顿Y人毛振華。他還是中國人民大學經(jīng)濟研究所所長以及中誠信等多家企業(yè)的投資人、股東。
根據(jù)《中國經(jīng)營報》此前的報道，毛振華的控訴視頻發(fā)布當天，黑龍江省迅速回應，表示省委省政府高度重視毛振華反映的問題，專門派出省委省政府環(huán)境整治辦、省政府企業(yè)投訴中心工作人員赴亞布力開展深入調查。
“從這點上看，黑龍江省政府對亞布力事件反應非常迅速，這在以前是不可能的，已經(jīng)有了很大進步。”前述國家發(fā)改委人士表示。
抄底東北？
記者兩年前曾采訪兩位在黑龍江的投資創(chuàng)業(yè)者，當時兩人都表示，思想意識和營商環(huán)境阻礙了下一步投資和人才使用。
他們還表示，“在這里，就是缺少創(chuàng)業(yè)的氛圍，本地家庭都想讓孩子當公務員，沒有創(chuàng)業(yè)的欲望，這就是東北和珠三角、長三角的差距。”
如今記者再與兩位被訪者聯(lián)系時，兩人均已離開東北，前往深圳等地繼續(xù)創(chuàng)業(yè)。其中一人表示，“效率差，沒有太多發(fā)展空間。”
但也有資金開始關注東北。由國家開發(fā)銀行、國家開發(fā)投資公司牽頭，40余家金融機構共同發(fā)起的“東北振興金融合作機制”1月5日在北京成立。
“目前現(xiàn)有的基金已經(jīng)籌集數(shù)百億資金，用于投資東北。”上述國家發(fā)改委振興司人士表示，目前這些基金在吉林、黑龍江和遼寧已經(jīng)開始投資項目，“做了嘗試，運作還是不錯的”。
據(jù)了解，基金主要用于支持地方產(chǎn)業(yè)轉型升級，新動能培育以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
“但是，基金要有風險回報，關注本身利益，所以選擇的都是好的項目。”前述人士表示，“可以說，現(xiàn)在已經(jīng)有資金前往東北抄底了。”
政府監(jiān)管“營商環(huán)境”
此外，遼寧為了改善營商環(huán)境，成立了全國第一個“營商環(huán)境建設監(jiān)督局”。
據(jù)了解，遼寧為設立“營商環(huán)境建設監(jiān)督局”撤掉了一個同級別的單位。
前述國家發(fā)改委人士表示，之所以設立“局”，是因為“局是有監(jiān)督執(zhí)法權的”。 “我們希望加強這方面的領導、監(jiān)管和改革。所以去年一年黑龍江、吉林、遼寧省委都專門開會研究，黑龍江和吉林的省政府和省委出臺了相關的指導意見。”
2017年，中國（遼寧）自由貿易試驗區(qū)揭牌成立后，進行多證合一改革，即推行多證合一登記制度改革。
目前，已經(jīng)有三十九證合一商事登記制度。據(jù)了解，推行三十九證合一商事登記制度改革，即共計39項內容，其在自貿試驗區(qū)范圍內，對外貿易經(jīng)營者備案登記、外商投資企業(yè)設立備案等業(yè)務通過設置動態(tài)二維碼的方式整合，實現(xiàn)“減證”。
2017年，中國全年GDP增速達到6.9%，有數(shù)據(jù)顯示，2017年遼寧、吉林、黑龍江三省的GDP增速分別為4.2%、5.3%和6.4%，均顯著低于全國平均增速。
“東北對比自己是有所提高的，但是對比經(jīng)濟發(fā)達省份還是有一定的差距。”前述國家發(fā)改委人士表示。
