年底年初,是省級兩會陸續(xù)召開的時節(jié)。政府工作報告公布發(fā)展業(yè)績、部署新一年工作,大會選舉產(chǎn)生新一屆政府班子、主導(dǎo)未來五年發(fā)展,都是讓人關(guān)注的重點。除此之外,各地一把手的審議報告發(fā)言也頗有看點,往往為本地發(fā)展劃重點、定方向,成為觀察一地工作思路的窗口。
長安街知事(微信ID:Capitalnews)發(fā)現(xiàn),京津滬三個直轄市幾乎同時召開兩會。三地書記都是中央政治局委員,不光主政一方,也是國家領(lǐng)導(dǎo)人,對于中央精神自然領(lǐng)會深刻、到位。
24日,北京市人代會開幕當(dāng)天下午,市委書記蔡奇在東城代表團(tuán)參加審議,因為他是東城團(tuán)選出的代表,東城區(qū)也是北京核心城區(qū),承載著政治中心、文化中心和國際交往中心的核心功能。疏解非首都功能、提升環(huán)境,推動老城整體保護(hù)與復(fù)興是當(dāng)下北京的首要任務(wù)。蔡書記耳提面命:堅持首都城市戰(zhàn)略定位,著力加強(qiáng)“四個中心”功能建設(shè)、提高“四個服務(wù)”水平,這是首都發(fā)展的全部要義所在,也是首都職責(zé)所在。
北京的另一個定位是全國科技創(chuàng)新中心,海淀區(qū)是科技創(chuàng)新的核心區(qū),一直以來都是全市創(chuàng)新發(fā)展的標(biāo)桿。所以第二天蔡奇就來到海淀團(tuán),他說,從疏解功能謀發(fā)展背景看,減量發(fā)展是特征,創(chuàng)新發(fā)展是出路,而且是唯一出路。“北京的創(chuàng)新發(fā)展是從中關(guān)村出發(fā)的,要把中關(guān)村這面金字招牌擦得更亮。”
同樣將創(chuàng)新發(fā)展話題提到高位的,還有天津市委書記李鴻忠。24日,李書記第一次審議活動選擇了濱海新區(qū)代表團(tuán)。濱海新區(qū)是天津市一個副省級行政區(qū),也是國務(wù)院批準(zhǔn)的第一個國家綜合改革創(chuàng)新區(qū)。在天津市2018年政府工作報告中,“濱海新區(qū)”成為高頻詞。
李鴻忠強(qiáng)調(diào)了兩個“堅定不移”,即堅定不移落實黨中央部署要求,堅定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路。對于天津未來的發(fā)展方向,李鴻忠明確指出:重心在新區(qū)。他說,今年是改革開放40周年;仡櫈I海新區(qū)發(fā)展歷程,從一片鹽堿荒灘到全市發(fā)展的龍頭和先鋒,靠的是改革開放創(chuàng)新。新區(qū)“帽子”“牌子”已經(jīng)有很多,但推動高質(zhì)量發(fā)展拼的是體制機(jī)制、創(chuàng)新能力。
浦東新區(qū)之于上海,如同濱海新區(qū)之于天津。24日,上海市委書記李強(qiáng)參加了浦東代表團(tuán)的審議。在現(xiàn)場,李強(qiáng)為今年浦東新區(qū)工作劃下重點:浦東是科創(chuàng)中心建設(shè)的主戰(zhàn)場,要著力營造充滿創(chuàng)新活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài),全面提升科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、人才集聚的密度,金融創(chuàng)投、中介服務(wù)等各種創(chuàng)新要素的維度,創(chuàng)新創(chuàng)意互相交流、碰撞的頻度,更好體現(xiàn)創(chuàng)新“濃度”。
官方數(shù)據(jù)顯示,2017年上海GDP總量跨過3萬億元大關(guān),其中浦東新區(qū)貢獻(xiàn)了總量的三分之一,達(dá)到9500億元,2018年的目標(biāo)更是要向萬億俱樂部沖刺。李書記發(fā)出動員令:改革開放再出發(fā),浦東要率先再出發(fā)!
除了上述三個直轄市,各省、區(qū)黨委一把手也紛紛參與下團(tuán)審議活動。長安街知事(微信ID:Capitalnews)注意到,他們選擇的代表團(tuán)都有各自的考量。
比如,河南省委書記謝伏瞻到了鄭州市代表團(tuán);廣西自治區(qū)黨委書記彭清華到了百色市代表團(tuán);湖南省委書記杜家毫到了衡陽市代表團(tuán)。
2017年1月,國家發(fā)改委正式復(fù)函,支持鄭州建設(shè)“國家中心城市”,全面提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和輻射帶動功能,鄭州由此躋身8大國家中心城市俱樂部(京、津、滬、廣、渝、川、武漢及鄭州)。謝伏瞻下團(tuán)時指出,鄭州要把建設(shè)國家中心城市作為重要抓手,努力提高在國家發(fā)展大局中的戰(zhàn)略地位。
十九大報告指出,要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保到2020年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽。而百色正是廣西脫貧攻堅的主戰(zhàn)場之一。彭清華指出,要把提高脫貧質(zhì)量放在首位,持之以恒打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。
堅決打贏“三大攻堅戰(zhàn)”也是湖南省今年的中心工作之一,杜家毫在衡陽市代表團(tuán)參加審議時強(qiáng)調(diào),加快補(bǔ)齊脫貧攻堅、環(huán)境治理等民生領(lǐng)域的短板和弱項,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
作為省級兩會的“固定動作”,各地黨委一把手的下團(tuán)活動,不僅為地方發(fā)展把脈、鼓勁,更成為了宣傳政策、傳遞理念的“風(fēng)向標(biāo)”。兩會進(jìn)行時,各地黨委一把手還將傳遞哪些重要信號,值得關(guān)注。