前天(9日),新疆維吾爾自治區(qū)紀(jì)委“刀刃向內(nèi)”通報了“自家人”的“罪狀”。各位都看過不少“雙開”通報,但政知圈相信,看完這位新疆紀(jì)委“內(nèi)鬼”的通報可能還是要“驚嘆”一聲:問題這么多!
撰文 | 孟亞旭 編輯 | 鄒春霞
紀(jì)委“內(nèi)鬼”非法持有彈藥,膽子真是不小。
前天(9日),新疆維吾爾自治區(qū)紀(jì)委“刀刃向內(nèi)”通報了“自家人”的“罪狀”。各位都看過不少“雙開”通報,但政知圈(微信ID:wepolitics)相信,看完這位新疆紀(jì)委“內(nèi)鬼”的通報可能還是要“驚嘆”一聲:問題這么多!
對,問題很多。并且這位“落馬”內(nèi)鬼落馬后,還在為同案人員打掩護,掩蓋違紀(jì)事實,對抗組織審查。
五個月前落馬
新疆紀(jì)委清理門戶的決心很明確,“內(nèi)鬼”陳方從落馬到被“雙開”,前后不到半年。
2016年12月15日,新疆紀(jì)委官網(wǎng)發(fā)布,“新疆維吾爾自治區(qū)紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室副主任(自治區(qū)人民政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室副主任)陳方涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),目前正接受組織調(diào)查。”
陳方落馬次日,當(dāng)?shù)丶o(jì)委就組織機關(guān)黨員干部開通氣會,說“堅決清理門戶”。那場會議上,包括自治區(qū)紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任在內(nèi)的多個和陳方共事的同事們都圍繞這個案子談了認(rèn)識。
這個消息,最終以《自治區(qū)紀(jì)委:堅決清理門戶 嚴(yán)防“燈下黑”》為標(biāo)題,發(fā)表在了新疆紀(jì)委的官方網(wǎng)站上。
“十八大以來,全區(qū)查處紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)案件136件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分134人,移送司法機關(guān)處理11人。”文章稱“紀(jì)檢監(jiān)察隊伍里的‘毒瘤’相繼被清除,體現(xiàn)了‘刀刃向內(nèi)’的政治態(tài)度。”
如果政知圈(微信ID:wepolitics)沒記錯,陳方是目前被清除的新疆紀(jì)檢監(jiān)察隊伍“毒瘤”中,級別最高的一位。
“五毒”內(nèi)鬼
新版《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》明確把黨章對紀(jì)律的要求整合成政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律等六項紀(jì)律。有媒體將違反全部六項紀(jì)律的貪官稱為“六毒”,比如武漢鋼鐵(集團)公司原黨委書記、董事長鄧崎琳。
“內(nèi)鬼”陳方有五“毒”,除了工作紀(jì)律全部違反↓↓↓
嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩
,世界觀、人生觀、價值觀扭曲,長期利用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)權(quán)力尋租謀私;接受組織審查期間,掩蓋違紀(jì)事實,包庇同案人員,對抗組織審查;搞迷信活動。
違反組織紀(jì)律
,不按要求如實報告?zhèn)人有關(guān)事項;違規(guī)插手干部選拔任用工作并收受財物;私自扣押檢舉控告材料。
違反廉潔紀(jì)律
,接受公款宴請;搞權(quán)色交易;長期占用公車。
違反群眾紀(jì)律
,違規(guī)購買村民宅基地,侵害群眾利益。違反工作紀(jì)律,干預(yù)和插手土地使用權(quán)出讓;私自留存紀(jì)律審查資料。
違反生活紀(jì)律
,與他人發(fā)生不正當(dāng)性關(guān)系。
違反國家法律法規(guī)
,挪用公款,非法持有彈藥,敲詐勒索,侵吞公款,利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益并索取、收受財物,涉嫌犯罪。
在“嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”一項中,他被指“世界觀、人生觀、價值觀扭曲”。政知圈(微信ID:wepolitics)記得,上一個被指“三觀扭曲”的是安徽省原副省長陳樹隆,他是省部級落馬官員中首個被如此通報的。
“非典型”罪名
紀(jì)委“內(nèi)鬼”違紀(jì),多是“以案謀私”,陳方也不例外。
前述通報中提到的諸多問題與此有關(guān),比如“長期利用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)權(quán)力尋租謀私”、“私自留存紀(jì)律審查資料”、“私自扣押檢舉控告材料”。
作為紀(jì)委干部,陳方是明知不可為而為。
從簡歷看,1996年12月,33歲的陳方,結(jié)束兵旅生涯,進入新疆紀(jì)委監(jiān)察廳任職,擔(dān)任紀(jì)檢監(jiān)察五室副主任科員,一年后升主任科員。2002年3月,他開始擔(dān)任紀(jì)檢監(jiān)察四室副主任,2005年10月轉(zhuǎn)任糾風(fēng)室副主任。2014年,新疆紀(jì)委監(jiān)察廳調(diào)整內(nèi)設(shè)機構(gòu),將“黨風(fēng)廉政建設(shè)室”、“糾正行業(yè)不正之風(fēng)室”整合為黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室,陳方擔(dān)任該室副主任。
至被調(diào)查時,陳方在新疆紀(jì)委工作了21年,是名副其實的“老紀(jì)委”。
對這種“以案謀私”的干部,中央紀(jì)委早就明確表態(tài):對紀(jì)檢監(jiān)察干部,首要的就是以更高的要求、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)來約束、來管理,對膽敢利用黨和人民賦予的權(quán)力以案謀私的“害群之馬”,必須嚴(yán)加懲治,毫不留情。
掩蓋違紀(jì)事實
與其他被查的紀(jì)委“內(nèi)鬼”一樣,在被調(diào)查期間,陳方試圖“掩蓋違紀(jì)事實”。
政知圈(微信ID:wepolitics)想起,中央紀(jì)委曾披露陳方的一位同行、內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)委案件審理室原主任沈佳如何掩蓋違紀(jì)事實。
《永遠(yuǎn)在路上》披露,曾有一名國有礦業(yè)公司負(fù)責(zé)人牽涉一個案子,存在收受100萬賄賂的情節(jié),沈佳就和他串通,讓他安排假證人,提供假口供應(yīng)對調(diào)查,并最終使其免于被查處。當(dāng)然,事后沈佳索賄開口就是幾百萬。
有一個細(xì)節(jié)是被沈佳案專案組工作人員披露的,他說“有一個應(yīng)該被處理的黨員干部而沒被處理,我們找到這個人了解情況的時候,他主動舉報了沈佳,收受賄賂,把他從應(yīng)該處理的名單中拿掉,所以說他沒被處理。”
說回陳方。官方通報中,陳方“接受組織審查期間,掩蓋違紀(jì)事實,包庇同案人員,對抗組織審查”,令人有點好奇的是,同案的,是誰?
曾在央媒介紹辦案經(jīng)驗
關(guān)于陳方,還有件事,讓政知圈(微信ID:wepolitics)覺得值得一提。
2016年11月18日,陳方落馬前一個月,央媒聚焦新疆扶貧治貪經(jīng)驗時,陳方曾作為新疆紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室副主任接受采訪,介紹經(jīng)驗。
2016年6月,新疆維吾爾自治區(qū)紀(jì)委督辦一個黨支部副書記違規(guī)領(lǐng)取富民安居房補助一案,陳方與地區(qū)紀(jì)委組成調(diào)查組,用一周時間基本查清問題,將相關(guān)人員交給當(dāng)?shù)乜h紀(jì)委處理。當(dāng)?shù)丶o(jì)委以“類似的問題存在普遍性,培養(yǎng)一個干部不容易,如果嚴(yán)格按照規(guī)定處理會影響這些干部以后的進步”為由,在處理過程中偏松偏軟。
陳方說,“打虎拍蠅力度不夠,導(dǎo)致基層紀(jì)檢干部認(rèn)識上模糊,對黨紀(jì)條規(guī)理解上產(chǎn)生了偏差,長期以來對‘問題干部’以批評教育為主,失之于松、失之于軟。針對這種情況,我們責(zé)成當(dāng)?shù)刂匦绿幚怼?rdquo;
沒想到,一個月后,這個調(diào)查別人的人,成了被調(diào)查的對象。
資料 |南方都市報中央紀(jì)委官網(wǎng) 烏魯木齊晚報 天山網(wǎng) 新疆紀(jì)委監(jiān)察廳官網(wǎng) 人民網(wǎng)等