10月17日，石家莊市公共資源交易中心出讓主城區(qū)5宗地塊，共有4宗地塊成交，收金18.4億元，另有1宗地塊流拍。

值得關(guān)注的是，在此次出讓宗地掛出后，石家莊市政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整商品房項(xiàng)目配建保障性住房政策有關(guān)事宜的通知》(簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，對(duì)保障性住房配建政策做出調(diào)整�！锻ㄖ�》規(guī)定，長(zhǎng)安區(qū)、橋西區(qū)、新華區(qū)、裕華區(qū)范圍內(nèi)新出讓的商品房項(xiàng)目用地不再配建保障性住房。

這意味著石家莊的土地出讓規(guī)則將發(fā)生變化，也將增加房企拿地的積極性。對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，此次新政將促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化土地資源配置，有效引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期，對(duì)提升當(dāng)?shù)赝恋厥袌?chǎng)活躍度或起到一定的促進(jìn)作用。

3宗地塊底價(jià)成交，1宗地塊流拍

從成交結(jié)果來(lái)看，成交價(jià)最高的是[2022]024號(hào)地塊，該地塊占地面積約5.49萬(wàn)平方米，用途為住宅、商服、教育，起始價(jià)7.99億元。最終，石家莊市地產(chǎn)集團(tuán)有限公司旗下石家莊市裕惠房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司以8.01億元競(jìng)得該地塊。

成交價(jià)排名第二的是[2022]020號(hào)翡翠家園項(xiàng)目地塊，占地面積為3.71萬(wàn)平方米，用途為住宅、商服，由石家莊市安欣房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司以底價(jià)5.38億元競(jìng)得。

同時(shí)，[2022]021號(hào)地塊由石家莊市安隆房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司以底價(jià)3.78億元競(jìng)得，[2022]022號(hào)地塊由河北盛紫房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司以底價(jià)1.23億元摘得。

此外，[2022]023號(hào)地塊遭遇流拍。公開(kāi)資料顯示，該地塊占地面積8.05萬(wàn)平方米，用途為住宅、商服、教育，起始價(jià)13.95億元。

值得關(guān)注的是，上述5宗地塊掛出后不久，石家莊就出臺(tái)了新政，一改往日規(guī)則，內(nèi)城四區(qū)新出讓的商品房項(xiàng)目用地不再配建保障性住房。

而在新政出臺(tái)前，按照2017年4月14日石家莊市政府關(guān)于保障房配建政策的簽批意見(jiàn)，商品住宅用地須按照項(xiàng)目地上住宅建筑總面積5%的比例配建，并無(wú)償交予政府。此次新政明確，長(zhǎng)安區(qū)、橋西區(qū)、新華區(qū)、裕華區(qū)范圍內(nèi)新出讓的商品房項(xiàng)目用地不再配建保障性住房，這意味著石家莊的土地出讓規(guī)則將迎來(lái)重大轉(zhuǎn)變。

長(zhǎng)安、橋西等四區(qū)商品房項(xiàng)目不再配建保障房

已出讓宗地，保障性住房如何配建?根據(jù)《通知》，對(duì)《通知》印發(fā)前，已出讓住宅用地且已核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的項(xiàng)目，仍按照原保障性住房配建政策執(zhí)行;尚未核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的項(xiàng)目，根據(jù)土地受讓人意愿，或按照《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》約定配建保障性住房，或向石家莊市保障性住房管理中心申請(qǐng)變更配建方式。經(jīng)石家莊市保障性住房管理中心同意后，按照住宅用地出讓總價(jià)款的8%繳納易地集中建設(shè)資金，宗地中既有住宅用地又有商業(yè)用地的，按照住宅用地面積占出讓宗地面積的比例計(jì)算。列入石家莊市房地產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治及解遺范圍的項(xiàng)目仍按照原政策執(zhí)行。

對(duì)此，易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示，此次新政體現(xiàn)了地方減負(fù)的導(dǎo)向，對(duì)于保障房的配建工作也產(chǎn)生了新的影響。石家莊市區(qū)新出讓的商品房項(xiàng)目用地不再配建保障性住房，此類(lèi)土地后續(xù)將重新評(píng)估土地價(jià)格，實(shí)現(xiàn)土地增值收益。

中指研究院石家莊公司副總經(jīng)理劉愛(ài)芹認(rèn)為，此舉響應(yīng)“二環(huán)內(nèi)做減法，二環(huán)外做乘法”的城市發(fā)展規(guī)劃，可以較大改善城市的格局，主城區(qū)的價(jià)值將更能凸顯，有效增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力。

《通知》還提出，石家莊將采取集中建設(shè)的方式籌集保障性住房。今后，國(guó)家和省下達(dá)的保障性住房建設(shè)任務(wù)，將由石家莊城發(fā)投集團(tuán)組建的保障性住房建設(shè)、運(yùn)行、管理專(zhuān)業(yè)公司采取集中建設(shè)的方式完成。建設(shè)資金主要來(lái)源于長(zhǎng)安區(qū)、橋西區(qū)、新華區(qū)、裕華區(qū)范圍內(nèi)新出讓的商品房項(xiàng)目土地增值收益、易地集中建設(shè)資金以及財(cái)政部門(mén)按照土地出讓金5%提取的保障性住房建設(shè)資金。

廣東省城規(guī)院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示，石家莊采取集中建設(shè)的方式籌集保障性住房，此舉有助于提高保障房項(xiàng)目品質(zhì)。

減少房企配建壓力，有利于促進(jìn)土地市場(chǎng)活躍

據(jù)克而瑞北京發(fā)布消息，今年上半年，在整體市場(chǎng)低迷情況下，加之疫情封控影響，石家莊土地市場(chǎng)延續(xù)低迷態(tài)勢(shì)，成交規(guī)模較去年同期大幅下降，流拍增加，成交多為托底或底價(jià)取得，供地及拿地均進(jìn)入調(diào)整階段。從企業(yè)端來(lái)看，企業(yè)仍然保持謹(jǐn)慎的拿地態(tài)勢(shì)，樓市銷(xiāo)售普遍承壓、資金鏈緊張，加之市場(chǎng)庫(kù)存的去化壓力大，房企拿地積極性普遍不高。

“今年以來(lái)，石家莊商品房市場(chǎng)不容樂(lè)觀，由此影響了企業(yè)拿地的積極性。”石家莊當(dāng)?shù)匾晃粯I(yè)內(nèi)人士向新京報(bào)記者表示，此次新政的出臺(tái)或許會(huì)對(duì)今后的土地市場(chǎng)發(fā)展起到一定推動(dòng)作用。

嚴(yán)躍進(jìn)分析認(rèn)為，當(dāng)前房地產(chǎn)企業(yè)拿地意愿不強(qiáng)，配建方面也有較多的協(xié)調(diào)成本。石家莊出臺(tái)新政，允許房企不配建保障房，出發(fā)點(diǎn)在于通過(guò)明確配建的選擇權(quán)，使房企減少配建的壓力，客觀上會(huì)促使房企拿地意愿增強(qiáng)，對(duì)于后續(xù)土地交易市場(chǎng)的活躍有積極的作用。