央廣網(wǎng)北京6月6日消息 近日，江西省九江市人民政府辦公室近日印發(fā)《促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和良性循環(huán)若干措施的通知》(以下簡稱《通知》)�！锻ㄖ诽岬搅酥С趾凸膭�(lì)群眾合理住房需求、減輕企業(yè)開發(fā)成本、完善置業(yè)配套政策措施、優(yōu)化房地產(chǎn)政策等方面。
支持和鼓勵(lì)群眾合理住房需求
《通知》顯示，要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，支持人民群眾對(duì)住房改善性需求，暫時(shí)取消購房的行政性限制措施。
具體來看，一是凡在此政策出臺(tái)至2022年12月31日期間，對(duì)購買(以合同網(wǎng)簽時(shí)間為準(zhǔn))中心城區(qū)范圍內(nèi)(包括潯陽區(qū)、濂溪區(qū)、經(jīng)開區(qū)、八里湖新區(qū)，下同)新建商品住宅且在2023年6月30日前繳清契稅，屬首次購買的，給予300元/平方米補(bǔ)貼;屬改善型的，給予200元/平方米補(bǔ)貼;九江市戶籍居民二孩、三孩家庭群體，且子女未滿18周歲(截至2022年5月31日)，購房后憑戶口本和出生證明，分別給予300元/平方米、500元/平方米的補(bǔ)貼。上述補(bǔ)貼不重復(fù)享受，只可按最高標(biāo)準(zhǔn)享受一次，補(bǔ)貼資金由受益財(cái)政全額保障。
二是凡在此政策出臺(tái)至2022年12月31日期間，在中心城區(qū)購買(以合同網(wǎng)簽時(shí)間為準(zhǔn))新建商品房(含住宅、非住宅)和二手住宅且在2023年6月30日前繳清契稅的，對(duì)購買業(yè)主給予50%的財(cái)政補(bǔ)貼。契稅實(shí)行先征后補(bǔ)。
《通知》還顯示，要繼續(xù)加大全市住房公積金支持購房力度。一是降低二套房首付比例。購買二套房申請(qǐng)住房公積金貸款的，貸款首付比例由40%降低至30%。二是對(duì)擁有一套住房并已結(jié)清購房貸款的家庭，為改善居住條件再次申請(qǐng)住房公積金貸款購買普通商品住房的，住房公積金貸款可執(zhí)行首套房貸款政策。三是在保障不出現(xiàn)資金流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的前提下，提高住房公積金貸款的最高額度。對(duì)符合住房公積金貸款條件的，夫妻雙方均繳存住房公積金的職工家庭，在中心城區(qū)購房的，貸款最高限額由60萬元/戶提高至80萬元/戶;單方繳存住房公積金的職工家庭，貸款最高限額由30萬元/戶提高至40萬元/戶;夫妻雙方均繳存住房公積金的職工家庭，在本市縣(市)購房的，貸款最高限額由35萬元/戶提高至50萬元/戶;單方繳存住房公積金的職工家庭，貸款最高限額由25萬元/戶提高至30萬元/戶。四是推進(jìn)靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試點(diǎn)工作。出臺(tái)靈活就業(yè)人員繳存和使用住房公積金的管理辦法，支持靈活就業(yè)人員通過住房公積金解決住房剛性需求和改善性需求。
同時(shí)，鼓勵(lì)商業(yè)銀行更好滿足購房者的合理住房融資需求。在滿足國家金融政策要求的情況下，鼓勵(lì)商業(yè)銀行依法依規(guī)積極支持住房剛性需求和改善性需求。一是對(duì)首套住宅商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率下限調(diào)整為不低于相應(yīng)期限市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率減20個(gè)基點(diǎn)。二是鼓勵(lì)商業(yè)銀行結(jié)合市場(chǎng)情況，及時(shí)調(diào)整商品住房按揭貸款利率，支持群眾購房。
減輕企業(yè)開發(fā)成本
《通知》還提到，要降低開發(fā)企業(yè)土地資金使用成本。一是適當(dāng)降低競買保證金比例，競買保證金比例調(diào)整為起始總價(jià)的20%。二是優(yōu)化土地出讓金繳納期限，土地出讓價(jià)款自成交之日起1個(gè)月內(nèi)繳至不低于50%，最長可在12個(gè)月內(nèi)全額繳清。三是土地出讓價(jià)款繳納比例不低于50%時(shí)，各相關(guān)職能部門可容缺土地《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證》，辦理不高于已審定規(guī)劃總平面方案中計(jì)容總面積50%的建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證等行政審批手續(xù)，在辦理商品房預(yù)售許可證前須繳清土地出讓價(jià)款并辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。
同時(shí)，緩解企業(yè)完稅壓力。房地產(chǎn)企業(yè)可以申請(qǐng)延期納稅申報(bào)，對(duì)有困難而不能按期繳納稅款的，由企業(yè)申請(qǐng)，依法辦理延期繳納稅款，最長不超過3個(gè)月。調(diào)整房地產(chǎn)企業(yè)銷售未完工產(chǎn)品計(jì)稅毛利率。積極引導(dǎo)符合條件的房地產(chǎn)企業(yè)納稅人享受增值稅期末留抵稅額退稅政策，確保稅收優(yōu)惠應(yīng)享盡享。
《通知》顯示，要提高新建商品房預(yù)售資金使用效率。一是在項(xiàng)目辦理商品房預(yù)售許可證對(duì)外銷售商品房后，對(duì)預(yù)售監(jiān)管資金賬戶余額未達(dá)到起付點(diǎn)部分，在按規(guī)定將全部應(yīng)入賬的商品房預(yù)售款打入監(jiān)管賬戶的情況下，開發(fā)企業(yè)可對(duì)每次新進(jìn)入賬監(jiān)管賬戶資金按50%的標(biāo)準(zhǔn)提取用于項(xiàng)目建設(shè)，直至累計(jì)達(dá)到監(jiān)管資金起付點(diǎn)，再按正常標(biāo)準(zhǔn)提取使用預(yù)售監(jiān)管資金。二是對(duì)于取得房屋竣工驗(yàn)收備案表但未完成新建物業(yè)承接查驗(yàn)工作的項(xiàng)目，監(jiān)管賬戶內(nèi)監(jiān)管資金余額只保留35元/平方米的物業(yè)質(zhì)量保修金。
此外，還將提高新建物業(yè)質(zhì)量保修金使用效率。為減輕開發(fā)建設(shè)單位資金壓力，對(duì)采用現(xiàn)金方式辦理新建物業(yè)質(zhì)量保修金且信用良好的開發(fā)建設(shè)單位，采取階梯返還(替換)已交保修資金。
完善置業(yè)配套政策措施
《通知》明確優(yōu)化住房供應(yīng)套型結(jié)構(gòu)和品質(zhì)，完善城市配套設(shè)施打造完整社區(qū)，鼓勵(lì)和培育新需求。支持經(jīng)營性用地分期開發(fā)，地塊可按照分期進(jìn)行融資。在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，對(duì)于分期開發(fā)的經(jīng)營性建設(shè)用地，建成部分對(duì)外預(yù)售后，在抵押權(quán)人同意建成部分辦理轉(zhuǎn)移登記的情況下，明確建成和未建設(shè)部分的土地范圍，允許開發(fā)企業(yè)將未建設(shè)部分的土地進(jìn)行融資。支持大型商業(yè)體內(nèi)部形態(tài)分割交易登記和有效利用。對(duì)于“大開間”商業(yè)，經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)可用定位坐標(biāo)圍合的形式分區(qū)域進(jìn)行分割，并可進(jìn)行交易，辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。后期室內(nèi)裝修時(shí)，不得沿分割線建設(shè)任何形式的實(shí)體隔墻，將該部分圍合區(qū)域與整體獨(dú)立開來。
促進(jìn)地下車位有效利用�？茖W(xué)合理配置新建商品房地下車位，鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對(duì)采取按揭貸款購買地下車位的，代為支付貸款利息。
優(yōu)化房地產(chǎn)政策
《通知》還提到，要穩(wěn)定住房用地供應(yīng)，加強(qiáng)新供商住用地總量、節(jié)奏、布局和商住比例的管理。依據(jù)商品住宅去化周期情況，合理確定新增居住用地供應(yīng)量，根據(jù)庫存情況實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，對(duì)全市中心城區(qū)的經(jīng)營性用地(含各區(qū)切塊范圍)實(shí)行統(tǒng)一管理，有序出讓。嚴(yán)格控制商業(yè)商務(wù)類項(xiàng)目用地供應(yīng)，非住宅庫存高的區(qū)域，原則上暫停相應(yīng)商服用地的供應(yīng)。加強(qiáng)擬出讓土地的布局均衡性，確保商品住房供需平衡、布局合理，穩(wěn)定房市預(yù)期。
同時(shí)，提高農(nóng)房拆遷貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步鼓勵(lì)房屋征收的貨幣化安置。按照有關(guān)棚改工作精神，繼續(xù)加大老舊小區(qū)改造工作，繼續(xù)提高綜合貨幣化安置。探討提高農(nóng)房征收貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)征收戶選擇貨幣補(bǔ)償，提高貨幣化安置率。
《通知》顯示，上述政策自文件印發(fā)之日起實(shí)施，執(zhí)行期限暫定1年。其中第2、3條執(zhí)行期限至2022年12月31日，補(bǔ)貼申報(bào)截止時(shí)間為2024年12月30日。
