財(cái)政部部長肖捷昨日在人民日報(bào)上發(fā)表《加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度》的署名文章。其中關(guān)于房地產(chǎn)稅,肖捷在文中表示,按照“立法先行、充分授權(quán)、分步推進(jìn)”的原則,推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法和實(shí)施。對工商業(yè)房地產(chǎn)和個(gè)人住房按照評估值征收房地產(chǎn)稅,適當(dāng)降低建設(shè)、交易環(huán)節(jié)稅費(fèi)負(fù)擔(dān),逐步建立完善的現(xiàn)代房地產(chǎn)稅制度。
肖捷指出,深化稅收制度改革的目標(biāo)是形成稅法統(tǒng)一、稅負(fù)公平、調(diào)節(jié)有度的稅收制度體系,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、社會(huì)公平和市場統(tǒng)一。要圍繞優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu),加強(qiáng)總體設(shè)計(jì)和配套實(shí)施,推進(jìn)所得類和貨物勞務(wù)類稅收制度改革,逐步提高直接稅比重,加快健全地方稅體系,提升稅收立法層次,完善稅收法律制度框架。
著力完善直接稅體系方面,肖捷指出,要建立綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制度,優(yōu)化稅率結(jié)構(gòu),完善稅前扣除,規(guī)范和強(qiáng)化稅基,加強(qiáng)稅收征管,充分發(fā)揮個(gè)人所得稅調(diào)節(jié)功能。實(shí)行代扣代繳和自行申報(bào)相結(jié)合的征管制度,加快完善個(gè)人所得稅征管配套措施,建立健全個(gè)人收入和財(cái)產(chǎn)信息系統(tǒng)。密切關(guān)注國際稅改動(dòng)態(tài),審慎評估和研判國際稅制發(fā)展趨勢,進(jìn)一步完善企業(yè)所得稅制度。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展和“一帶一路”建設(shè)的需要,加強(qiáng)國際稅收協(xié)調(diào),提升我國稅制的國際競爭力。按照“立法先行、充分授權(quán)、分步推進(jìn)”的原則,推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法和實(shí)施。對工商業(yè)房地產(chǎn)和個(gè)人住房按照評估值征收房地產(chǎn)稅,適當(dāng)降低建設(shè)、交易環(huán)節(jié)稅費(fèi)負(fù)擔(dān),逐步建立完善的現(xiàn)代房地產(chǎn)稅制度。
健全間接稅體系。肖捷指出,按照稅收中性原則,深入推進(jìn)增值稅改革,進(jìn)一步健全抵扣鏈條,優(yōu)化稅率結(jié)構(gòu),完善出口退稅等政策措施,構(gòu)建更加公平、簡潔的稅收制度。結(jié)合增值稅改革進(jìn)程,推進(jìn)增值稅立法,最終形成規(guī)范的現(xiàn)代增值稅制度。結(jié)合實(shí)施中央和地方收入劃分改革,研究調(diào)整部分消費(fèi)稅品目征收環(huán)節(jié)和收入歸屬。
肖捷同時(shí)表示,要積極穩(wěn)妥推進(jìn)健全地方稅體系改革。調(diào)整稅制結(jié)構(gòu),培育地方稅源,加強(qiáng)地方稅權(quán),理順稅費(fèi)關(guān)系,逐步建立穩(wěn)定、可持續(xù)的地方稅體系。