是保障義務(wù)教育還是存在教育歧視?
蘇州一打工子弟小學(xué)與公辦小學(xué)共用校舍引爭議
日前，蘇州市姑蘇區(qū)一家以農(nóng)民工子女為主要生源的民辦小學(xué)——立新小學(xué)因校舍被騰退，800多名學(xué)生被整體安排到附近一所公辦重點小學(xué)——蘇州勤惜實驗小學(xué)讀書。兩校合用一個校園的消息一時引發(fā)家長及社會的關(guān)注。
9月3日是學(xué)校開學(xué)首日，當(dāng)天中午，蘇州市教育局負責(zé)人告訴《工人日報》記者，兩校均已正常開學(xué)。
校舍被收回，打工子弟小學(xué)無力安置學(xué)生
記者了解到，兩校共用一個校園，但相對隔離，立新小學(xué)的學(xué)生將被單獨管理，給予獨立的教學(xué)和活動空間。然而，打工子弟小學(xué)與公辦重點小學(xué)共用校舍仍然引發(fā)了各方爭議。
有家長稱，此舉打破了該重點小學(xué)之前嚴格“按學(xué)區(qū)招生”的傳統(tǒng)，讓非學(xué)區(qū)的學(xué)生搶占了公立學(xué)校的資源;也有家長認為，這一做法將學(xué)生“區(qū)別對待”，會讓立新小學(xué)的孩子有“寄人籬下”之感，有可能導(dǎo)致學(xué)生的歧視心理。
網(wǎng)友觀點也是爭鋒相對。一種認為，艱苦奮斗買了學(xué)區(qū)房，資源不應(yīng)被人“搭便車”搶占;另一種看法是，這樣做存在教育歧視、資源分配不公問題。
對此，姑蘇區(qū)文化教育委員會一位負責(zé)人向記者提供了一份情況資料，說明了事情的大概經(jīng)過。
據(jù)悉，姑蘇區(qū)立新小學(xué)系一所民辦小學(xué)。2014年2月，該校搬遷至東北街15號的場地辦學(xué)，租賃期到2017年6月30日止。由于校舍安全不符合要求，2017年6月出租方告知辦學(xué)人決定收回房屋。2018年3月，出租方上訴至法院。法院于2018年7月31日判決，自判決生效之日起學(xué)校將場地及校舍騰空。
在一年多時間里，立新小學(xué)辦學(xué)者在自行安置時間內(nèi)未找到合適辦學(xué)場地，在確認辦學(xué)人無力安置學(xué)生、在讀學(xué)生無法正常就學(xué)后，為保障學(xué)生接受義務(wù)教育，姑蘇區(qū)文化教育委員會作為教育行政部門，依法協(xié)助對立新小學(xué)學(xué)生進行安置。經(jīng)研究決定，在蘇州市勤惜實驗小學(xué)內(nèi)劃出空閑校舍場地，用于立新小學(xué)學(xué)生的教學(xué)臨時安置點。
該負責(zé)人表示，勤惜實驗小學(xué)目前既有空閑的校舍場地，又距離原立新小學(xué)最近，安置較為合理。據(jù)介紹，勤惜實驗小學(xué)8軌建制，共有3棟教學(xué)樓，每棟16個標準教室，有48個教室。目前共11個班級，均位于北教學(xué)樓。區(qū)文教委預(yù)估了該小學(xué)未來招收學(xué)生所需班級容量，故將南教學(xué)樓及周邊場地劃為教學(xué)臨時安置點，用于安置立新小學(xué)學(xué)生。勤惜實驗小學(xué)學(xué)生仍享有足夠的教育資源。立新小學(xué)安置點撤銷后，校舍將交還給勤惜實驗小學(xué)。
兩校獨立管理，區(qū)文教委派駐工作組監(jiān)管指導(dǎo)
目前，姑蘇區(qū)政府成立了立新小學(xué)安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)文教委派駐了工作組負責(zé)安置教學(xué)點的監(jiān)管指導(dǎo)。在安置期間實行獨立管理、獨立校舍、獨立師資、獨立學(xué)籍。對共用的操場安排了分時段使用，同時師資為教學(xué)臨時安置點獨立聘用，不占用勤惜實驗小學(xué)現(xiàn)有師資，相關(guān)管理舉措都充分考慮到了兩所學(xué)校不同的管理主體。
為了保障平穩(wěn)過渡，回應(yīng)家長關(guān)心的安全問題，區(qū)文教委將指導(dǎo)兩校建立并落實長效安全管理措施，加強教師日常護導(dǎo)制度和安保人員巡視巡查制度，護導(dǎo)老師和保安工作人員定點定時按學(xué)生活動區(qū)域進行課間護導(dǎo)和課后巡視，以保障學(xué)生安全。
姑蘇區(qū)文教委認為，立新小學(xué)學(xué)生安置工作是教育行政部門主動服務(wù)學(xué)生的行為，臨時安置點放置在勤惜實驗小學(xué)也是政府充分利用教育資源的積極行為，力求讓每一個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。
姑蘇區(qū)文教委同時承認，由于時間緊迫，在進行安置的過程中，與勤惜實驗小學(xué)家長溝通、解釋工作做得不夠，一定程度上造成了家長們的誤解和疑慮。
姑蘇區(qū)文教委表示，將嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)和辦學(xué)標準，面向兩校全體學(xué)生，貫徹落實以學(xué)生為本和新發(fā)展理念的需要，堅持“相對獨立、各自管理、保障權(quán)益、平穩(wěn)過渡”的原則，辦人民滿意的教育。
