槐蔭打通營商服務最后一百米

槐蔭區(qū)政務服務中心為市民辦理業(yè)務。本報記者于悅攝

槐蔭區(qū)政務服務中心工作人員為市民送上辦理好的房產(chǎn)證�！”緢笥浾摺∮趷偂�攝

從去年開始,槐蔭區(qū)在全市率先開展“最多跑一次”改革,獲得企業(yè)與百姓點贊。改革的背后,是政府服務效能的持續(xù)提升,更是營商環(huán)境的不斷優(yōu)化。目前,槐蔭區(qū)各街道及社區(qū)正推行“就近辦、一次辦、我來辦”,將政務服務的觸角向街道、村居延伸,打造街道政務服務改革的槐蔭樣本。

本報記者　于悅

服務窗口“一窗受理”

五天時限一天辦結

市民王佳來到槐蔭區(qū)政務服務中心,為她的新公司辦理注冊登記。她沒有想到,遞交全部材料后,原本需要五天才能辦好的手續(xù)竟然在一天之內(nèi)就辦完了。

槐蔭區(qū)政務服務中心的工作人員說,王佳新注冊的公司為一家房地產(chǎn)公司,注冊資本24億元。為支持大企業(yè)在槐蔭順利落戶,區(qū)市場監(jiān)管局已經(jīng)將核準時限由五個工作日縮短為當天辦結。

這種高效便捷的窗口服務對槐蔭區(qū)營商環(huán)境的優(yōu)化起了不小的作用。走進槐蔭區(qū)政務服務中心,迎面一字排開七個商事登記窗口,這是由區(qū)食藥局及區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)市場監(jiān)管局部分業(yè)務組成的綜合性窗口。為了解決辦事群眾“多頭跑”問題,從今年5月21日開始,槐蔭區(qū)政務服務中心正式運行“一窗受理”模式,根據(jù)編制部門確定的許可事項和服務事項清單,梳理出涉及7個部門(單位)聯(lián)合審批事項23項,列出了清單,明確了聯(lián)合審批事項的前置和后置條件。

根據(jù)聯(lián)合辦理事項和實際業(yè)務數(shù)量,槐蔭區(qū)政務服務中心合理調整了服務大廳布局,改造原綜合咨詢前臺,設立了綜合受理區(qū)域,原先涉及多個部門的行政許可事項全部納入社會事務綜合窗口,窗口數(shù)歸并為2個;加上不動產(chǎn)綜合受理,形成不動產(chǎn)綜合受理咨詢、社會事務綜合受理、商事登記綜合受理三大綜合咨詢受理區(qū)域,10個綜合受理窗口。

“我們必須要培育一種‘職業(yè)服務精神’,就像一流的企業(yè)一樣,提供一種主動、細致、貼心、更具個性化的服務標準。我們和企業(yè)的不同之處,就是政府提供的是公共服務。”槐蔭區(qū)區(qū)委書記國承彥表示。

對于未來如何繼續(xù)推動“一窗受理”,槐蔭區(qū)政務服務中心管理辦公室主任李云鶴稱,他們將繼續(xù)完善網(wǎng)絡服務平臺,從分部門、分層次、分區(qū)域、分散式服務向跨部門、跨層級、跨區(qū)域綜合式服務轉變,整合更多行政許可事項,努力實現(xiàn)咨詢辦事更及時、審批服務更便捷,根據(jù)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通推進情況,為群眾和企業(yè)提供綜合窗口受理、無差異化服務。同時依托濟南市“一網(wǎng)辦”和一窗受理平臺,根據(jù)上級“打破部門信息壁壘”工作推進計劃,配合做好部門各業(yè)務系統(tǒng)與市公共數(shù)據(jù)平臺的共享對接應用。

網(wǎng)格員上門幫辦

“最多跑一次”至社區(qū)

在營市街街道辦1200平方米的為民綜合服務大廳里,每一個窗口服務都極具“人性化”,通過購買服務,街道公開招聘工作人員,進一步壯大了為民綜合服務大廳服務隊伍,引入了全科社工,設立網(wǎng)格工作室,提供網(wǎng)格員上門服務。目前,已在8個社區(qū)建成10個網(wǎng)格工作室,另有3個工作室正在建設當中。

這些網(wǎng)格工作室有什么作用呢?當你通過電話預約提出申請后,網(wǎng)格員可以上門取件,快速上報到街道為民綜合服務大廳,待辦結后將辦理結果和證件送回。目前,居民基本養(yǎng)老保險參保登記、低保家庭80周歲以上長壽老人高齡津貼、居民基本醫(yī)療保險參保登記、企業(yè)退休人員領取養(yǎng)老金資格認證等51項業(yè)務均實現(xiàn)了‘我來辦’。”營市街街道相關負責人稱。

原本需要居民分別到社區(qū)和街道兩級辦理的業(yè)務,通過一門受理,讓群眾“最多跑一次”,實現(xiàn)“業(yè)務一次辦”。通過業(yè)務內(nèi)部流轉,讓居民不受地域限制,均可就近到街道和社區(qū)辦理,提供“零距離”服務。“就近辦、一次辦、我來辦”的創(chuàng)新服務方式正在槐蔭區(qū)的各個街道中推行開來。

據(jù)了解,下一步槐蔭區(qū)還將采取在社區(qū)設立“百通崗”代辦點、區(qū)級非重要事項授權等形式,努力實現(xiàn)街道職責事項現(xiàn)場辦、區(qū)級非重要事項授權辦、區(qū)級重要事項“我來辦”,將服務觸角進一步延伸到村居社區(qū)。

“保姆式”一條龍服務

出臺營商系列舉措

為了營造親商重商環(huán)境,美里湖街道為轄區(qū)企業(yè)當起了“保姆”。針對在談和已簽約項目,街道主動介入項目招商、立項、規(guī)劃、環(huán)評、注冊等各項環(huán)節(jié),促進項目盡快落地出效益,實行“保姆式”一條龍服務。例如,作為市重點項目的山東永芳智能制造項目從招商到落地就僅用五個月。

作為槐蔭工業(yè)園區(qū)駐地,美里湖街道承載著全區(qū)產(chǎn)城融合的發(fā)展重任。近年來,國網(wǎng)電力、華潤醫(yī)藥、天岳海那、海寧、百聯(lián)等一大批高端消費業(yè)態(tài)和科技產(chǎn)業(yè)相繼入駐,僅2018年上半年新注冊千萬元以上的企業(yè)6家,收集招商引資企業(yè)材料171家,營商環(huán)境建設尤為重要。

針對已落地的企業(yè),美里湖街道與企業(yè)始終保持著良好的聯(lián)系溝通,及時反映解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的問題和困難,切實當好服務企業(yè)的“店小二”。另外,利用街道黨群服務平臺、企業(yè)家會客廳、美里湖商會等多載體和平臺整合各類資源,為企業(yè)提供全方位服務。

6月24日,槐蔭區(qū)召開優(yōu)化營商環(huán)境動員大會,提出打造“六個環(huán)境”,實現(xiàn)政務環(huán)境、服務環(huán)境、法治環(huán)境、人文環(huán)境、政商環(huán)境、城市環(huán)境全面提升。截至目前槐蔭區(qū)46個區(qū)直部門(單位)實現(xiàn)“零跑腿”207項、“只跑一次”323項、“你不用跑我來跑”50項,16個街道辦事處實現(xiàn)“零跑腿”96項、“只跑一次”1620項、“你不用跑我來跑”12項,走在了全市的前列。

重點圍繞“一次辦成”,形成具體政策措施�；笔a區(qū)區(qū)委組織部副部長、區(qū)編辦主任劉宇表示,下一步槐蔭區(qū)將整合所有職能部門可為企業(yè)提供的服務事項,出臺槐蔭優(yōu)化營商環(huán)境的系列舉措。

“‘水深則魚躍,城強則賈興’。打造營商環(huán)境最終目的,就是聚企業(yè)、聚人心,環(huán)境好了,企業(yè)才能留得住、發(fā)展得好,外地企業(yè)和人才才會前來創(chuàng)業(yè)興業(yè)。從這個意義上說,優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、就是提高核心競爭力。”國承彥說。