北京召開首次檢察官大會，去年評查2.2萬案件未發(fā)現(xiàn)錯案

去年42名檢察官因退休調(diào)崗?fù)顺鰡T額

昨日，北京市檢察院召開首次檢察官大會暨檢察官協(xié)會第六次會員代表大會，記者從會上獲悉，去年對檢察官辦結(jié)的2.2萬余件案件進(jìn)行了評查，沒有發(fā)現(xiàn)錯誤案件。此外，按改革要求入額檢察官要能進(jìn)能退，去年有42名檢察官退出員額，因退休辭職退出33名，因調(diào)離辦案崗位退出9名。

去年辦結(jié)案同比增40%

自2016年首次遴選員額制檢察官，截至2017年底，北京全市入額檢察官共1248人，其中北京市檢察院131人、各分院209人、基層院908人。

北京市檢察院常務(wù)副檢察長高保京在會上作《2017年度北京市檢察官履職報告》，其中提到，2017年，北京全市檢察官共辦結(jié)案件72340件，同比增長40.5%;人均辦案59.6件，同比增長51.6%。

辦案數(shù)量上升了，辦案質(zhì)量怎么樣?記者從會上獲悉，通過開展案件質(zhì)量評查評判，去年共對全市檢察官辦結(jié)案件中的22288件案件進(jìn)行了評查。評查結(jié)果顯示，優(yōu)秀案件共1143件，一般案件21139件，瑕疵案件為6件，沒有發(fā)現(xiàn)錯誤案件。

檢察官獨(dú)立斷案4萬件

完善檢察官權(quán)責(zé)體系是本輪司法改革中的一項重要內(nèi)容，《2017年度北京市檢察官履職報告》中提到，去年北京各級檢察院逐步擴(kuò)大了對檢察官的授權(quán)范圍，重大案件和可能影響其他執(zhí)法司法機(jī)關(guān)判決、裁定及決定的案件由檢察長或檢委會決定，對一般案件的處理決定放權(quán)給檢察官。全市檢察官共依法獨(dú)立對39142件案件作出處理決定，占辦結(jié)案件總數(shù)的54.11%。

記者注意到，去年，北京市檢察院在全國率先將一般案件的不批準(zhǔn)逮捕、不起訴、未成年人刑事案件附條件不起訴的決定權(quán)下放給檢察官，以突出檢察官辦案主體地位。

此前就有專家針對檢察機(jī)關(guān)的司法責(zé)任制改革表示，要運(yùn)行新的檢察官辦案機(jī)制，首先要明確檢察官與檢察長的關(guān)系，檢察長決定權(quán)能否下放給檢察官以及哪些權(quán)力可以下放。

北京市檢察院此前發(fā)布的消息顯示，隨著檢察官獨(dú)立辦理一般案件的能力得到鍛煉提高，將一般案件的決定權(quán)完全下放檢察官已經(jīng)具備了條件，也更加符合司法責(zé)任制改革的方向。

在權(quán)力下放的同時，檢察官領(lǐng)導(dǎo)干部也積極履行辦案職責(zé)。報告顯示，檢察官領(lǐng)導(dǎo)干部去年帶頭辦理重大、疑難及有重大影響的案件861件;此外還充分發(fā)揮對重大案件和其中重大問題的決策、指導(dǎo)和監(jiān)督職能，審議重大案件744件。

■ 焦點(diǎn)

“有進(jìn)有出” 550名員額檢察官獲晉升

根據(jù)“誰辦案誰負(fù)責(zé)、誰決定誰負(fù)責(zé)”的改革精神，員額制改革后，對檢察官的能力素質(zhì)提出了更高要求。同時按照改革要求，入額檢察官也要能進(jìn)能退。

記者注意到，去年北京市檢察院研究制定了檢察官員額退出辦法，共規(guī)定了7種自然退出員額的情形和8種因否定條件出現(xiàn)而退出的情形。

根據(jù)大會作出的《2017年度北京市檢察官遴選及退出員額報告》和《2017年度北京市檢察官等級晉升報告》，2017年北京市檢察機(jī)關(guān)共開展了兩次檢察官遴選工作，最終遴選產(chǎn)生檢察官243名，年度內(nèi)有42名檢察官退出員額，其中因退休辭職退出員額33名，因調(diào)離辦案崗位退出員額9名。

“能退”的同時也要“能進(jìn)”，將政治素養(yǎng)、專業(yè)素能、司法業(yè)績、職業(yè)操守作為晉升的硬性條件，在去年首次員額檢察官晉升中，共有550名檢察官得到晉升，其中四級檢察官晉升三級檢察官11名、三級檢察官晉升二級檢察官51名、二級檢察官晉升一級檢察官188名;晉升的檢察官中，北京市檢察院49名、各分院85名、區(qū)檢察院416名。(記者王夢遙)