官六號村東側(cè)隨意堆放約5萬噸的工業(yè)廢渣。
瑞盛石墨有限公司滲濾液橫溢,呈強(qiáng)堿性。
2016年中央環(huán)境保護(hù)督察指出,內(nèi)蒙古自治區(qū)工業(yè)園區(qū)配套固廢處置場建設(shè)滯后,工業(yè)廢渣處置不到位。為此,內(nèi)蒙古自治區(qū)及烏蘭察布市專門針對此類問題安排部署整改。但此次督察發(fā)現(xiàn),烏蘭察布市興和縣敷衍整改,興旺角工業(yè)園區(qū)大量工業(yè)廢渣違規(guī)傾倒、填埋、貯存,環(huán)境問題突出。
應(yīng)付整改:
未有效落實“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”,“拍腦袋”決策
興和縣興旺角工業(yè)園區(qū)企業(yè)每年產(chǎn)生工業(yè)廢渣約70萬噸,規(guī)劃環(huán)評要求,該園區(qū)應(yīng)配套建設(shè)完善Ⅱ類工業(yè)固廢渣場。但督察發(fā)現(xiàn),2017年4月該縣原有的兩個工業(yè)廢渣場已到期,新配套的廢渣場建設(shè)進(jìn)展緩慢,直至2017年8月才開始籌劃建設(shè)長勝壩村渣場,并將渣場建設(shè)和監(jiān)管的任務(wù)全部指定環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)。由于該渣場未取得環(huán)保審批手續(xù),未采取有效的防滲措施,未設(shè)置地下水監(jiān)測井,在填埋工業(yè)廢渣約8萬噸后,被媒體曝光,并被自治區(qū)相關(guān)部門查處,但興和縣不是將工業(yè)廢渣規(guī)范處置,而是于2018年4月直接覆土封場。
此后,該園區(qū)一直未建成正規(guī)工業(yè)固廢渣場,導(dǎo)致工業(yè)廢渣無處置去向,帶來一系列環(huán)境風(fēng)險隱患。園區(qū)內(nèi)新太鐵合金有限公司將約5萬噸的工業(yè)廢渣傾倒至廢棄礦坑內(nèi);約5萬噸工業(yè)廢渣隨意堆放在官六號村東側(cè)荒地(用地性質(zhì)為可建設(shè)用地),未辦理任何占地手續(xù);興和縣瑞盛石墨有限公司約1000噸的脫硫渣露天堆放,僅做簡易覆蓋,現(xiàn)場檢查時滲濾液溢出,經(jīng)pH試紙檢測呈強(qiáng)堿性。
“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”未有效落實。內(nèi)蒙古自治區(qū)整改方案明確要求,工業(yè)園區(qū)固廢渣場建設(shè)應(yīng)由經(jīng)信部門牽頭、工業(yè)園區(qū)管委會負(fù)責(zé);烏蘭察布市整改方案也明確要求由經(jīng)信部門牽頭,但該縣仍將工業(yè)固廢渣場的建設(shè)、監(jiān)管等任務(wù)全部交給縣環(huán)境保護(hù)部門,在發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題后,也僅對環(huán)境保護(hù)部門進(jìn)行追責(zé)問責(zé),相關(guān)部門沒有承擔(dān)應(yīng)盡的環(huán)保職責(zé)。
渣場建設(shè)“拍腦袋”決策。2017年4月該縣原有兩個工業(yè)固廢渣場到期后,直到2017年8月才開始籌劃建設(shè)長勝壩村渣場,且未經(jīng)科學(xué)論證評估,直接由縣政府組織相關(guān)部門到長勝壩村廢棄的鐵礦采坑召開現(xiàn)場會議確定,并以會議紀(jì)要形式要求各部門加緊辦理審批手續(xù)。
整改敷衍了事。長勝壩村渣場于2017年8月開始建設(shè),2017年11月建成投產(chǎn),但渣場防滲措施不到位,周圍也未設(shè)置地下水監(jiān)測井,2018年5月,該渣場被媒體曝光后被查處。但查處后,興和縣未將已堆存的8萬噸工業(yè)廢渣清出處置,而是直接覆土封場,屬于典型的應(yīng)付整改。
續(xù)建渣場進(jìn)展緩慢,固廢污染問題突出。由于該園區(qū)續(xù)建渣場至今仍未完成,導(dǎo)致大量廢渣無處置去向,隨意傾倒問題突出。
不作為慢作為:
對工作重要性認(rèn)識不足,沒有積極推進(jìn)
興和縣黨委、政府及經(jīng)信、園區(qū)管委會等有關(guān)部門和單位對工業(yè)固廢渣場建設(shè)工作的重要性認(rèn)識不足,不經(jīng)科學(xué)論證就“拍腦袋”決策,隨意選址;對違規(guī)渣場直接覆土封場,整改工作做表面文章。在違規(guī)渣場封停后,沒有積極推進(jìn)正規(guī)渣場建設(shè),一拖再拖,不作為、慢作為問題明顯。
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