在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上，習近平總書記對生態(tài)文明建設的重要性再次作了闡述，提出了六大原則、五大生態(tài)文明體系，標志著習近平生態(tài)文明思想的全面形成，為在新時代開展生態(tài)文明建設提供了重大理論指導。

改革開放40年來，我國經(jīng)濟社會高速發(fā)展，隨之而來的是環(huán)境問題不斷積累，松花江重大水污染事件、福建紫金礦業(yè)潰壩事件等，一次次給我們敲響了警鐘。有什么樣的發(fā)展觀就有什么樣的路徑抉擇，進而產(chǎn)生什么樣的經(jīng)濟社會發(fā)展成效;有什么樣的發(fā)展模式，就有什么樣的環(huán)境質(zhì)量;有什么樣的產(chǎn)業(yè)結構，就有什么樣的污染問題。

生態(tài)環(huán)境是廣西壯族自治區(qū)最具魅力、最富競爭力的獨特優(yōu)勢和戰(zhàn)略資源，得天獨厚的稟賦讓廣西在生態(tài)環(huán)保方面占領了先機。中央對經(jīng)濟社會發(fā)展的總基調(diào)是穩(wěn)中求進，總要求是高質(zhì)量發(fā)展，既要實現(xiàn)廣西經(jīng)濟的快速發(fā)展，又要滿足國家對環(huán)境質(zhì)量“只能更好，不能變差”的要求，廣西仍面臨不少困難和問題。

當前，廣西的污染防治工作新舊任務疊加，困難和壓力劇增，已經(jīng)進入源頭防治的“深水區(qū)”。以往被動末端治理已收效甚微，必須實施源頭防治，進一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、能源結構、運輸結構、農(nóng)業(yè)投入結構，解決經(jīng)濟發(fā)展深層次問題。如何實現(xiàn)廣西經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，更好滿足人民日益增長的美好生活需要，結合廣西環(huán)境保護事業(yè)實際，筆者認為應把握好5個方面。

一是堅定綠色發(fā)展的政治定力和戰(zhàn)略定力。

2017年4月，習近平總書記在廣西考察時反復強調(diào)，“廣西生態(tài)優(yōu)勢金不換”，“把人與自然和諧相處作為基本目標，使八桂大地青山常在、清水長流、空氣常新，讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活質(zhì)量的增長點、成為展現(xiàn)美麗形象的發(fā)力點”。

因此，在貫徹落實習近平總書記重要指示工作中，廣西應采取切實可行的措施，按照“五個扎實”的要求，堅持生態(tài)立區(qū)，堅持綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。重點增強各級領導干部的生態(tài)環(huán)境保護意識，用綠色發(fā)展理念指導實踐、推動工作。各級領導干部既要有打好攻堅戰(zhàn)的決心和信心，不等不拖，蹄疾步穩(wěn)向前推進;也要有打好持久戰(zhàn)的耐心和恒心，不急不躁，堅持底線思維，發(fā)揚釘釘子精神，一步一個腳印向前邁進。在面對加大生態(tài)環(huán)境保護力度影響經(jīng)濟發(fā)展的雜音時，要保持政治定力和戰(zhàn)略定力，切實認清損害生態(tài)環(huán)境的增長是對人民美好生活帶來負效果的增長，是影響長遠發(fā)展的“黑色增長”，這樣的增長絕不能要。對此須旗幟鮮明、態(tài)度堅決。

二是清醒認識廣西環(huán)境容量有限，環(huán)境治理面臨嚴峻考驗。

盡管廣西的生態(tài)稟賦良好，但近年來，廣西經(jīng)濟保持較快發(fā)展，污染物排放量不斷增大，在新一輪發(fā)展階段中既有基礎有優(yōu)勢，又有局限有挑戰(zhàn)。廣西污染排放的峰值還沒有到來，鑒于此，我們要有危機感，要有清醒認識，不能沉醉于“山清水秀生態(tài)美”的優(yōu)越感中。環(huán)境容量問題，已成為制約廣西開放發(fā)展的短板。

根據(jù)《2016年生態(tài)文明建設年度評價結果公報》，廣西的“環(huán)境質(zhì)量指數(shù)”排全國第四位，但在環(huán)境治理投入、嚴控環(huán)境污染等方面力度還不夠，環(huán)境風險仍然突出，技術支撐和相關區(qū)域環(huán)境風險評估、信息平臺建設等方面也有待加強。

三是生態(tài)環(huán)境保護需高位推動，形成黨政主要領導負責、各部門聚力、企業(yè)改革升級、全社會齊抓共管的“大環(huán)保”格局。

近年來，盡管廣西各級黨委、政府對生態(tài)環(huán)境保護的重視程度明顯提升，但“大環(huán)保”工作格局還未健全，環(huán)保工作績效考評“綠色指揮棒”的作用未能充分發(fā)揮，責任與壓力主要還落在各級生態(tài)環(huán)境部門的肩上。

地方各級黨委和政府主要領導是本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護第一責任人，必須將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量“只能更好、不能變差”作為地方黨委和政府的責任底線，明確部門責任清單，推動落實生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”。各部門要守土有責、守土盡責，分工協(xié)作、共同發(fā)力。建立科學合理的考核評價體系，考核結果作為各級領導班子和領導干部獎懲和提拔使用的重要依據(jù)。對那些損害生態(tài)環(huán)境的領導干部，要真追責、敢追責、嚴追責，做到終身追責。建設一支政治強、本領高、作風硬、敢擔當，特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的生態(tài)環(huán)境保護鐵軍，為持續(xù)推進廣西生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展提供堅強保障。

在大力推行污染物排放許可制、生態(tài)環(huán)境損害賠償制度的同時，健全環(huán)保信用評價等制度，推動企業(yè)自覺履行生態(tài)環(huán)境保護的主體責任。同時，加強生態(tài)環(huán)境保護宣傳教育，健全舉報、聽證、輿論和公眾監(jiān)督等制度，讓每個人都成為生態(tài)環(huán)境保護的參與者、建設者、監(jiān)督者。

四是努力將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

習近平總書記多次強調(diào)，要貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。廣西可借鑒各方經(jīng)驗，注重培育綠色問題思維、綠色底線思維、綠色系統(tǒng)思維，以全方位、系統(tǒng)性的綠色變革，把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢。

生態(tài)環(huán)境問題根子在粗放型增長方式，必須改變過多依賴物質(zhì)資源消耗的發(fā)展模式。推動高質(zhì)量發(fā)展，需要充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護在供給側(cè)結構性改革方面的作用，實現(xiàn)“四增四減”。即調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，減少過剩和落后產(chǎn)業(yè)，增加新的增長動能;調(diào)整能源結構，減少煤炭消費，增加清潔能源使用;調(diào)整運輸結構，減少公路運輸量，增加鐵路運輸量;調(diào)整農(nóng)業(yè)投入結構，減少化肥農(nóng)藥使用量，增加有機肥使用量。在改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的同時，要倒逼發(fā)展質(zhì)量不斷提升，推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟結構優(yōu)化、增長動力轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟效益、社會效益多贏。

要加快發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，深入實施生態(tài)經(jīng)濟十大重點工程，在新興生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源型產(chǎn)業(yè)生態(tài)化改造、生態(tài)旅游、水環(huán)境改善、大氣環(huán)境治理、土壤修復與改善、生態(tài)城鎮(zhèn)建設等10個方面持續(xù)發(fā)力。用好用足國家加大環(huán)境治理投入的難得機遇，參與國家環(huán)境治理產(chǎn)業(yè)競爭，把水污染、大氣污染、土壤污染治理作為新的經(jīng)濟增長點，同時孵化培育一批廣西本土的環(huán)保龍頭企業(yè)，將環(huán)保產(chǎn)業(yè)打造成新的支柱產(chǎn)業(yè)，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式、生活方式，實現(xiàn)綠色發(fā)展、綠色崛起。

五是堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，以中央環(huán)保督察“回頭看”為契機，進一步解決突出生態(tài)環(huán)境問題。

當前，廣西大氣、水、土壤等污染問題仍然較為突出，環(huán)境風險不容忽視，必須下更大決心、采取更有力措施，著力解決損害群眾健康、社會反映強烈的生態(tài)環(huán)境問題，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品。

要把污染防治放在各級黨委政府工作的重要位置，尊重規(guī)律，堅持底線思維，對照國家的部署要求，抓準、抓緊、抓實，細化打好污染防治攻堅戰(zhàn)的各項舉措，動員各方力量，加大投入，層層抓落實。要抓緊制定作戰(zhàn)計劃和方案，細化目標任務、重點舉措和保障條件，做到按圖施工、掛圖作戰(zhàn)，以重點突破帶動整體推進，確保攻堅戰(zhàn)取得明顯見效。

對于中央環(huán)保督察指出的七大類37個問題，廣西進行了積極整改，取得了一定成效，但少數(shù)流域綜合整治、自然保護區(qū)確界和大氣環(huán)境質(zhì)量等問題亟待解決。

廣西生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)將不懈推進新時代生態(tài)環(huán)境保護長效機制建立，深入開展“大調(diào)研、大幫扶、大培訓 、大督查、大宣傳”活動，著力解決突出環(huán)境問題，不斷改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，加大污染防治攻堅力度，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn);著力開展清水行動;扎實推進凈土行動。堅持人與自然和諧共生，全面推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，加快生態(tài)保護與修復，構建完善環(huán)境治理體系。扎實推進環(huán)保制度改革，加強環(huán)境監(jiān)測、執(zhí)法、應急救援等方面的能力建設。持續(xù)推進環(huán)評審批“放管服”，提升服務經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展能力。

“勝非為難，持之為難”。為了還子孫后代一片藍天白云，我們不能有絲毫懈怠，必須以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力，久久為功，向人民交上一份看得見、摸得著，實實在在能體驗到的，充滿幸福感和獲得感的滿意答卷。