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用什么來判定“好天”與“孬天”?

應(yīng)讓更多的人正確認(rèn)識(shí)到,有霧不一定是“孬天”,大晴天不一定就是“好天”。這樣做的意義不僅在于讓公眾掌握更多的大氣污染防治知識(shí),更為重要的是,讓公眾在弄清楚“好天”是怎么來的同時(shí),遇到“孬天”應(yīng)該怎樣去支持政府的治理行動(dòng)。

近兩年,好空氣天數(shù)越來越多,到底是“天幫忙”還是“人努力”?艷陽高照、陰云密布、大霧彌漫,哪種天氣情況下空氣質(zhì)量更好?對(duì)于這些問題,很多群眾都心存疑慮,甚至有些生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的工作人員也搞不清楚。

為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況?筆者認(rèn)為,一是當(dāng)前有的地區(qū)還沒有對(duì)大氣污染的成因和基本規(guī)律形成科學(xué)認(rèn)知,沒有從基本常識(shí)上辨明是非。二是因?yàn)橥患竟?jié)、時(shí)期天氣的無常變化,讓人產(chǎn)生了只要“天幫忙”,空氣質(zhì)量就一定會(huì)好的錯(cuò)覺。三是很多人判定“好天”與“孬天”的標(biāo)準(zhǔn)還停留在霧大與霧小上,對(duì)污染物產(chǎn)生和存在的客觀因素缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。

數(shù)據(jù)顯示,2017年~2018年秋冬季節(jié)大氣污染防治的6個(gè)月里,京津冀地區(qū)各項(xiàng)大氣污染物減排成效明顯。期間,京津冀大氣污染傳輸通道城市PM2.5平均濃度為78微克/立方米,同比下降25.0%,重污染天數(shù)同比下降55.4%,均大幅超額完成《京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》提出的下降15%的改善目標(biāo)。這樣的成效必須肯定。

同時(shí),我們也應(yīng)該知道,現(xiàn)實(shí)中,一年四季天氣變化無常。因此,判定“好天”與“孬天”的標(biāo)準(zhǔn),不該從事物表象去定論,不是四季一成不變的,而是因地、因時(shí)、因污染物而宜,最終都要拿監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、監(jiān)測(cè)結(jié)果來判定。

生活中,應(yīng)讓更多的人正確認(rèn)識(shí)到,有霧不一定是“孬天”,大晴天不一定就是“好天”。這樣做的意義不僅在于讓公眾掌握更多的大氣污染防治知識(shí),更為重要的是,讓公眾在弄清楚“好天”是怎么來的同時(shí),遇到“孬天”應(yīng)該怎樣去支持政府的治理行動(dòng)。這不僅可以創(chuàng)造更好的合力治理大氣污染的氛圍,也可以讓公眾精準(zhǔn)防范污染對(duì)自身的影響。

有環(huán)保權(quán)威專家在評(píng)述2017~2018年秋冬大氣污染防治取得優(yōu)異戰(zhàn)果時(shí)說,“人努力”的因素占七八成,“天幫忙”的因素占二三成。筆者身在大氣污染治理一線,感同身受。

以河北省廊坊市為例,2017年市委、市政府決定在全市實(shí)施氣代煤、電代煤工程,建無煤區(qū),嚴(yán)控CO和SO2。當(dāng)時(shí),不少城鄉(xiāng)居民認(rèn)為,冬季取暖燒氣、用電要增加很多成本,于是提出反對(duì)意見。但秋冬防攻堅(jiān)戰(zhàn)后,生態(tài)環(huán)境部公布的空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果讓很多市民釋然。廊坊不僅重污染天數(shù)最少、重污染天數(shù)降幅最大,而且PM2.5降幅目標(biāo)完成率最高,評(píng)定考核結(jié)果為優(yōu)秀。這是廊坊5年治霾歷史上最好的成績。成績面前,有人回顧秋冬防過程,把空氣質(zhì)量“突然”變好的功績,首先歸結(jié)到了“天幫忙”上。但經(jīng)過生態(tài)環(huán)境部“一市一策”專家組和駐市PM2.5特別防治小組的解析表明,“人努力”才是最關(guān)鍵的。

回顧2017年之前,廊坊市區(qū)每逢秋冬季,都是大氣污染治理戰(zhàn)役最頭痛的階段。不要說大霧天氣,即使是陽光明媚的好天氣,城區(qū)內(nèi)外也時(shí)常有刺鼻的異味。而與之相反,2017~2018年整個(gè)秋冬防期間,廊坊城區(qū)即使連續(xù)數(shù)日霧氣遮日,也沒有刺鼻的異味,而且污染物監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)比歷史同期下降45.45%。特別是空氣中的CO和SO2,數(shù)據(jù)極低。

但同樣是有“天幫忙”的機(jī)遇,為什么有些城市的污染卻不降反升?專家指出,究其原因是廊坊在2017年強(qiáng)力實(shí)施去產(chǎn)能、氣代煤和電代煤工程,改燒清潔能源,全市9000多臺(tái)燃煤鍋爐全部取締。僅上述三大舉措就削減燃煤800多萬噸,減少二氧化硫排放6500多噸、粉塵1600多噸。挖掉了污染源,減少了排放,讓“人努力”與“天幫忙”實(shí)現(xiàn)了有機(jī)融合。反之,其周邊一些區(qū)域,同樣在有“天幫忙”的情況下,由于污染源仍在,大氣污染仍未根本減輕。事實(shí)證明,“天幫忙”是客體,“人努力”才是大氣污染治理成果的主體。

冬有冬的難處,夏有夏的特點(diǎn)。夏季晴空萬里,空氣質(zhì)量不一定就好。幾年來,廊坊每逢春夏季節(jié),政府都有計(jì)劃、有組織地在城區(qū)實(shí)施VOCs排放企業(yè)限產(chǎn)、控車、灑水和噴霧作業(yè)。特別是在氣溫較高時(shí),灑水、噴霧更加密集。對(duì)此,有許多市民不解:藍(lán)天白云之下,為什么還要實(shí)施限產(chǎn)、限車?沒有揚(yáng)塵為什么還要灑水、噴霧?

然而,實(shí)踐證明,“好天”的空氣質(zhì)量不一定好,主要是因?yàn)橄募靖邷貢r(shí)段,正是VOCs和氮氧化物產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng)之時(shí),二者產(chǎn)生復(fù)合反應(yīng)后,生成的污染物叫臭氧。臭氧污染無色無味,極容易被人忽視,卻又會(huì)給人體帶來影響。治理臭氧污染,必須減排其污染產(chǎn)生的前體物——VOCs 和氮氧化物。因此, 在夏季高溫時(shí)段,對(duì)VOCs治理不達(dá)標(biāo)企業(yè)實(shí)施錯(cuò)峰限產(chǎn)措施,對(duì)產(chǎn)生氮氧化物的重卡車輛實(shí)施限制進(jìn)城,便成了必不可少的舉措。臭氧污染的形成是依托30℃以上高溫、干燥天氣,實(shí)施灑水、噴霧降溫,通過增加空氣濕度,可有效減輕臭氧污染。市民通過了解這些科學(xué)知識(shí),對(duì)夏季“好天”空氣質(zhì)量不一定就好這一情況就有了深刻了解。于是,企業(yè)支持錯(cuò)峰生產(chǎn)、限重排車輛進(jìn)城和市民理解支持灑水作業(yè),就成為常態(tài)。

近年來,通過強(qiáng)力攻堅(jiān)治污,6種污染物中,PM2.5下降率最高。而唯一濃度不降反升的就是臭氧。特別是京津冀地區(qū),協(xié)同治理臭氧污染的任務(wù)更加艱巨。在許多城市,因?yàn)閷?duì)灑水、噴霧出現(xiàn)了不同聲音,便出現(xiàn)因噎廢食縱容臭氧污染的情況,這一點(diǎn)實(shí)不可取。廊坊的經(jīng)驗(yàn)表明,大氣污染治理不能靠天、靠風(fēng),要靠真抓實(shí)干,必須依靠科學(xué)防治,源頭防控,標(biāo)本兼治,持續(xù)攻堅(jiān),有效防范。要把這些常識(shí)通過強(qiáng)化宣傳告訴群眾,引導(dǎo)群眾與政府同心施治,同向而行。

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