生態(tài)環(huán)境部24日公布今年前三季度全國(guó)地表水環(huán)境質(zhì)量狀況：3641個(gè)國(guó)家地表水考核斷面中，水質(zhì)優(yōu)良(Ⅰ—Ⅲ類)斷面比例為86.3%，同比上升4.5個(gè)百分點(diǎn);劣Ⅴ類斷面比例為0.9%，同比下降0.3個(gè)百分點(diǎn)。

其中，廣西壯族自治區(qū)柳州市、黔東南和桂林市的國(guó)家地表水考核斷面水環(huán)境質(zhì)量狀況相對(duì)較好，排在前三名。吉林省白城市、新疆維吾爾自治區(qū)五家渠市和石河子市情況相對(duì)較差，排在倒數(shù)前三名。

2019年，生態(tài)環(huán)境部歷史上首次對(duì)外發(fā)布全國(guó)地級(jí)及以上城市國(guó)家地表水考核斷面水環(huán)境質(zhì)量排名，每年進(jìn)行4次排名，看狀況也看變化，讓公眾能夠比較清晰地了解城市地表水環(huán)境質(zhì)量及改善情況。

水環(huán)境改善的速度往往能折射出一方治水的力度和氣魄，通過(guò)開展地級(jí)及以上城市國(guó)家地表水考核斷面水環(huán)境質(zhì)量排名工作，能客觀反映地方政府水污染防治工作成效和努力程度，進(jìn)一步提升地方政府水污染防治工作的積極性，推動(dòng)全國(guó)水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步改善。

水環(huán)境質(zhì)量狀況變化反映各地治理力度不同

記者梳理1—9月國(guó)家地表水考核斷面水環(huán)境質(zhì)量狀況排名前30位城市名單發(fā)現(xiàn)，廣西成為最大贏家，柳州市蟬聯(lián)冠軍(1—6月)，桂林、崇左、百色等7個(gè)設(shè)區(qū)市進(jìn)入前10名，9個(gè)設(shè)區(qū)市進(jìn)入前30名。不僅名次比較靠前，且排名后30名的城市中無(wú)廣西城市。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，作為治水優(yōu)等生，2016年至2021年，廣西112個(gè)地表水國(guó)家考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例為98.2%以上。全國(guó)地級(jí)及以上城市地表水國(guó)考斷面水質(zhì)排名中，廣西有9個(gè)地級(jí)市穩(wěn)居前30名。

據(jù)介紹，今年以來(lái)，廣西聚焦西江流域“好水”的保護(hù)，防范西江、桂江、柳江等重點(diǎn)流域水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，抓好入海河流水環(huán)境綜合治理工作，逐步改善水環(huán)境質(zhì)量，開展飲用水水源地環(huán)境問(wèn)題排查及專項(xiàng)整治行動(dòng)，加快推進(jìn)集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)，保障水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

全國(guó)其他省份中，今年上半年湖南省147個(gè)國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到98.6%，5個(gè)市州水質(zhì)進(jìn)入全國(guó)前30名，數(shù)量居全國(guó)第二。前三季度中，湖南省此次有4個(gè)城市進(jìn)入前30名，數(shù)量居全國(guó)第二，分別是永州、懷化、張家界、邵陽(yáng)。

據(jù)悉，湖南省96%以上的土地屬于長(zhǎng)江流域，在國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)中的地位極為重要。前不久，《湖南省國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃(2021-2035年)》向公眾征求意見。規(guī)劃提出，把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，著力強(qiáng)化長(zhǎng)江干支流水污染防治和生態(tài)修復(fù)。

此外，甘肅省和新疆維吾爾自治區(qū)分別有3個(gè)城區(qū)入圍排名前30名，分別是張掖、金昌、嘉峪關(guān)和克孜勒蘇柯爾克孜自治州、吐魯番、昌吉回族自治州。

從分布情況來(lái)看，前三季度，北方地區(qū)沒有城市進(jìn)入排名前30名 ，但在另一份榜單中，今年1—9月國(guó)家地表水考核斷面水環(huán)境質(zhì)量變化情況排名前30位城市名單，山西省呂梁市排名第一、河北省邯鄲市排名第二，內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市位列第三。前三名全部屬于北方地區(qū)。

其中，呂梁市今年已經(jīng)連續(xù)三次入圍前30名，且全部排名第一。除呂梁外，山西省還有大同、臨汾、陽(yáng)泉3個(gè)城市進(jìn)入1—9月排名前30名，河北和陜西也有多個(gè)城市進(jìn)入前30，至此，北方城市占比超過(guò)一半。

北方城市頻頻登上水環(huán)境質(zhì)量變化“紅榜”，這從另外一個(gè)角度說(shuō)明了北方地區(qū)城市地表水環(huán)境質(zhì)量正在同比變好，排名進(jìn)步空間較大。

在狀況排名中靠后的城市，在變化情況排名中可能靠前

有喜就有憂。白城、五家渠市和石河子市在狀況排名中相對(duì)較差，排在倒數(shù)前三名。

其中，白城繼今年1-6月排名倒數(shù)第一后，今年第二次上榜并再次位列倒數(shù)第一。河南有5個(gè)城市位列其中，即開封市、商丘市、濮陽(yáng)市、周口市、新鄉(xiāng)市。安徽有5個(gè)城市出現(xiàn)在名單中，即亳州、 淮北、宿州、滁州、蚌埠。

而水環(huán)境質(zhì)量狀況排名倒數(shù)前三位的白城市、五家渠市、石河子市，也是1—9月國(guó)家地表水考核斷面水環(huán)境質(zhì)量變化情況排名后30位城市名單中的成員，只不過(guò)名次有不同，倒數(shù)第二是石河子市，倒數(shù)第一是白城市，五家渠市是倒數(shù)第九。

不難看出，水環(huán)境質(zhì)量狀況排名越靠后，其水環(huán)境質(zhì)量變化情況亦不容樂(lè)觀。但這也意味著，有些在狀況排名中靠后的城市，因?yàn)樗�環(huán)境改善明顯，在變化情況排名中可能靠前。

同時(shí)，不少北方城市位列水環(huán)境質(zhì)量變化情況排名前30名，但無(wú)一進(jìn)入排名前30名。這說(shuō)明北方城市水環(huán)境質(zhì)量底子本身弱于南方地區(qū)，雖然采取了一系列治理措施，水質(zhì)質(zhì)量變化較大，但想在狀況排名中更進(jìn)一步，仍需要付出更大的努力。

眾所周知，水環(huán)境治理分為不同階段，不可能一蹴而就，需要一步一步走。當(dāng)前，我國(guó)水質(zhì)改善更加突出一個(gè)“穩(wěn)”字，不鼓勵(lì)各地去追求過(guò)高的優(yōu)良水體比例，而希望把工作重心放在夯實(shí)工作基礎(chǔ)，補(bǔ)齊工作短板，提高工作質(zhì)效上。

對(duì)于地表水考核不達(dá)標(biāo)的省市，特別是突出問(wèn)題久拖不決的，生態(tài)環(huán)境部會(huì)組織相關(guān)流域局開展獨(dú)立調(diào)查，把調(diào)查的結(jié)果移交給地方，督促整改。