新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳近日聯(lián)合新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)生態(tài)環(huán)境局出臺(tái)印發(fā)《兵地生態(tài)環(huán)境部門規(guī)范適用行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》)，進(jìn)一步規(guī)范全疆生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量權(quán)適用，推動(dòng)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

《實(shí)施辦法》在原有試行辦法基礎(chǔ)上修訂而成，新增兩條、保留1條，調(diào)整12條，包括總則、裁量適用、附則三章，共14條，對(duì)涉及偷排偷放、數(shù)據(jù)造假等10類424種環(huán)境違法行為行政處罰的基本原則、裁量因素、裁量基準(zhǔn)進(jìn)行了明確規(guī)定。

《實(shí)施辦法》要求，兵地各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門辦理生態(tài)環(huán)境行政處罰案件應(yīng)當(dāng)遵循合法、合理、過(guò)罰相當(dāng)和公開公平公正的原則，綜合考量違法行為的事實(shí)、情節(jié)、后果等因素，規(guī)范環(huán)境行政處罰裁量權(quán)的行使，確保統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法尺度。同時(shí)，《實(shí)施方案》還明確了對(duì)“同案不同罰”“同錯(cuò)不同罰”以及濫用裁量權(quán)等行政執(zhí)法責(zé)任追究的情形，推動(dòng)裁量基準(zhǔn)制度全面落實(shí)。

《實(shí)施辦法》的出臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了兵地區(qū)域生態(tài)環(huán)境部門統(tǒng)一行使行政處罰裁量權(quán)，對(duì)推動(dòng)兵地區(qū)域共同治理，促進(jìn)兵地生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一推進(jìn)具有重要意義。

陳奕皓