寧夏回族自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強生物多樣性保護(hù)的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),要求扎實推進(jìn)生態(tài)保護(hù)與修復(fù),完善政策法規(guī),優(yōu)化空間格局,構(gòu)建監(jiān)測體系,推動公眾參與,有效應(yīng)對生物多樣性面臨的挑戰(zhàn),確保重要生態(tài)系統(tǒng)、生物物種和生物遺傳資源得到有效保護(hù),加快建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū),為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化美麗新寧夏提供有力保障。
寧夏回族自治區(qū)位于西北地區(qū)東部,地處青藏高原、黃土高原交匯處,寧夏北部東西北三面被毛烏素沙漠、騰格里沙漠和烏蘭布和沙漠環(huán)繞,也是青藏高寒、西北干旱、東部季風(fēng)三大氣候交匯過渡帶,地理位置特殊、過渡性特征明顯,造就了豐富的生態(tài)系統(tǒng)和較高的物種多樣性。目前,寧夏回族自治區(qū)共建立省級以上自然保護(hù)區(qū)14處,總面積5356.46平方千米。截至2021年底,全區(qū)有脊椎動物5綱30目87科471種,其中,國家Ⅰ級重點保護(hù)動物23種,Ⅱ級重點保護(hù)動物84種;各種野生植物130科645屬1909種,其中,國家Ⅰ級重點保護(hù)植物1種,Ⅱ級重點保護(hù)植物25種。
《實施意見》提出,到2025年,全區(qū)持續(xù)推進(jìn)生物多樣性保護(hù)工作,開展生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域調(diào)查評估,優(yōu)化生物多樣性保護(hù)空間格局,構(gòu)建生物多樣性監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。以國家公園為主體的自然保護(hù)地占全區(qū)國土面積的11%以上,森林覆蓋率達(dá)到20%,草原綜合植被蓋度達(dá)到57%左右,濕地保護(hù)率達(dá)到58%,水土保持率達(dá)到78%,國家重點保護(hù)野生動植物物種數(shù)保護(hù)率達(dá)到80%,典型生態(tài)系統(tǒng)類型得到有效保護(hù),積極推進(jìn)生物多樣性保護(hù)空間格局優(yōu)化,初步形成生物多樣性可持續(xù)利用機(jī)制。
到2035年,全區(qū)生物多樣性保護(hù)政策、法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)等體系健全完善,形成統(tǒng)一有序的生物多樣性保護(hù)空間格局,森林、草原、荒漠、河湖、濕地等自然生態(tài)系統(tǒng)狀況實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn),草原綜合植被蓋度穩(wěn)定在57%以上,濕地保護(hù)率提高到60%左右,以國家公園為主體的自然保護(hù)地面積穩(wěn)定在全區(qū)國土面積的11.4%,典型生態(tài)系統(tǒng)、國家重點保護(hù)野生動植物物種、珍稀瀕危野生動植物及其棲息地得到全面保護(hù),生物遺傳資源獲取與惠益分享、可持續(xù)利用機(jī)制全面建立。保護(hù)生物多樣性成為公民自覺行動,形成生物多樣性保護(hù)推動綠色發(fā)展和人與自然和諧共生的良好局面。
《實施意見》明確,生物多樣性保護(hù)成效將作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價及責(zé)任追究、離任審計的重要參考,對造成生態(tài)環(huán)境和資源嚴(yán)重破壞的依法依規(guī)依紀(jì)追究責(zé)任,并實行終身追責(zé)。
中國環(huán)境報記者崔萬杰
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